Курсовая с практикой на тему Делегирование полномочий. Его основные цели

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ. 3

1.   ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ
АСПЕКТЫ ДЕЛЕГИРОВАНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ.. 5

1.1 Понятие
и сущность делегирования полномочий. 5

1.2 Нормативно-правовое обеспечение делегирования
полномочий. 11

2. АНАЛИЗ ОСОБЕННОСТЕЙ ДЕЛЕГИРОВАНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ НА ПРИМЕРЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ.. 14

2.1 Характеристика администрации городского округа
Каменск-Уральский  14

2.2 Анализ особенностей делегирования полномочий в
администрации городского округа Каменск-Уральский. 18

2.3 Совершенствование процесса делегирования полномочий в
администрации городского округа Каменск-Уральский. 25

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 34

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 36

Введение:

Актуальность темы исследования
обусловлена объективной необходимостью и перманентно происходящими попытками конституировать
новую модель российской государственности, основанную на преобразовании
взаимоотношений органов публичной власти и принципов их взаимодействия с институтами
гражданского общества.

Делегирование полномочий в менеджменте — это передача
подчинённым части задач руководителя. Важно понимать, что нельзя передать
вообще все свои обязанности и уйти в сторону. Всё должно быть в меру. Однако
это не означает, что вы должны неустанно контролировать подчинённых, иначе вы
не разгрузите себя, а, наоборот, загрузите по полной программе. Многие
руководители упускают последний пункт, поэтому, даже передавая свои
обязанности, стараются держать под контролем каждый шаг сотрудников. Такое
недоверие шефа вызывает у них чувство неуверенности в своих силах. Кроме того,
руководитель не достигает целей делегирования полномочий — избавиться от рутины
и сосредоточиться на стратегических задачах.

В целом делегированию подлежат как линейные, так и
штабные полномочия. При линейном делегировании удаётся работать над развитием
работников, ведь передавая обязанности им, вы заставляете их расти в
профессиональном плане. Главное, не ошибиться в выборе ответственного лица.
Передавать штабные полномочия нижестоящим сотрудникам нельзя, поэтому их
возлагают на других руководителей, которые могут выполнить задачу, дать совет
или найти ошибку. Особое внимание уделяется проблемам разграничения
предметов ведения и полномочий между органами государственной власти, органами
федеральной власти, органами власти субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления и перераспределениями полномочий между уровнями власти,
взаимоотношения государственной власти и властей местного самоуправления.
Данные проблемы стали отражаться на нормативно-правовых основах, обсуждаться в
научной литературе и влиять на состояние Российской Федерации и регионов.

Целью работы является изучение делегирования
полномочий на примере администрации городского округа Каменск-Уральский.

Задачи:

¾ Раскрыть сущность, виды и задачи делегирования
полномочий;

¾ Исследовать процесс делегирования полномочий на
примере администрации городского округа Каменск-Уральский;

¾ Изучить мероприятия для совершенствования процесса
делегирования полномочий администрации городского округа Каменск-Уральский.

Предметом
работы являются отношения, складывающиеся в ходе процесса делегирования
полномочий на примере администрации городского округа Каменск-Уральский.

Объектом
работы является делегирование полномочий администрации городского округа Каменск-Уральский.

Методами
работы являются метод классификации и сравнения, анализа и синтеза, дедукции и
индукции.

Работа
состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

Заключение:

Делегирование
– это передача задач либо полномочий индивиду, который готов взять на себя
ответственность за их выполнение. Делегирование представляет собой инструмент,
посредством которого руководством среди сотрудников распределяются задачи, которые
необходимо выполнить, чтобы достичь цели всей организации. Если имеющуюся
задачу не делегировать другому человеку, то руководитель должен будет выполнять
ее самостоятельно.

Делегирование полномочий может осуществляться на
разные временные периоды: единоразово, на определенный срок или же бессрочно.
Обычно органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными
полномочиями путем передачи им этих полномочий. Необходимо обратить внимание на
разницу понятий «передача государственных полномочий» и «делегирование
государственных полномочий», так, передача полномочий осуществляется на
постоянной и безусловной основе, при этом происходит расширение перечня
вопросов, которыми занимаются муниципальные образования.

Передача органам местного самоуправления отдельных
государственных полномочий обеспечивает решение некоторых актуальных вопросов,
таких как:

¾ децентрализация государственной власти;

¾ развитие в общественной жизни самоуправленческих
начал;

¾ участие народа в реализации властных полномочий;

¾ увеличение скорости реагирования на различные интересы
и стремления местных сообществ, а также отдельных граждан;

¾ реализация качественного управления социальными
процессами, а также процессами, касающихся принятия и осуществления
управленческих решений.

Необходимо принятие следующих мер для
совершенствования делегирования полномочий:

¾ установление единых принципов осуществления переданных
полномочий;

¾ установление регламентированного порядка реализации государственного
контроля над осуществлением переданных государственных полномочий;

¾ определение нормативов расходов по осуществлению
переданных полномочий, а также источников для покрытия дополнительных расходов бюджетов
муниципалитетов;

¾ разработка методов по определению нормативных значений
бюджетных ассигнований, необходимых для осуществления отдельных государственных
полномочий;

¾ разработка эффективной системы для определения
оптимального объема переданных государственных полномочий.

Проблемы, касающиеся передачи, а также осуществления
отдельных государственных полномочий органами МСУ является актуальными, и
требуют дальнейшего исследования. От принятия эффективного решения, в конечном итоге,
будет зависеть совершенствование процесса передачи и реализации отдельных
государственных полномочий органами местного самоуправления.

Фрагмент текста работы:

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ДЕЛЕГИРОВАНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ 1.1 Понятие и сущность делегирования полномочий Делегирование полномочий подразумевает частичную
передачу прав, обязанностей и функций руководства другим сотрудникам. Такой
инструмент используется для того, чтобы снизить нагрузку на высшее руководство.
Распределяя задачи между персоналом, гендиректор получает больше времени для
решения важных проблем, а также помогает сотрудникам развить собственные
управленческие навыки и повысить уровень их самоорганизации[1].

Главная цель делегирования в управлении – освободить
время руководителя. Это означает, что время управленца используется для решения
стратегических управленческих задач, но не для подсчета, сколько шурупов
осталось на складе.

Отдельные задачи и полномочия делегируются работникам
для раскрытия их способности, роста эффективности, дополнительной мотивации.

Таким образом повышается квалификация сотрудников, они
становятся увереннее в собственных силах. Как следствие – это хороший стимул
для дальнейшего карьерного роста.

Полномочия и функции делегируются для способствования
росту компании, открытия филиалов.

Существует также несколько целей, для которых
используется этот инструмент[2]: [1] Гимазова, Ю. В. Государственное и
муниципальное управление: учебник для академического бакалавриата / Ю. В.
Гимазова, Н. А. Омельченко; под общей редакцией Н. А. Омельченко. — Москва:
Издательство Юрайт, 2019. — 453 с. [2] Васильев В. П. Государственное и
муниципальное управление: учебник и практикум для академического бакалавриата /
В. П. Васильев, Н. Г. Деханова, Н. А. Лось, Ю. А. Холоденко. — 3-е изд.,
перераб, и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2019. — 325 с.