Курсовая с практикой на тему Бесплатное предоставление в собственность земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ 6

1.1 Объекты и субъекты, имеющие право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности 6

1.2 Правовые основы бесплатного предоставления в собственность земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности 13

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ 18

2.1 Порядок бесплатного предоставления в собственность земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности 18

2.2 Условия бесплатного предоставления в собственность земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности 24

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 28

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 30

Введение:

Актуальность темы курсовой работы. Земля — важнейший природный ресурс, во все времена необходимый для стабильного и качественного развития государства, а также таких важнейших сфер общественной жизни как экономическая, социальная и жилищная. До относительно недавнего времени земля не могла находиться в какой-либо иной форме собственности, кроме государственной, и не могла быть объектом иных имущественных отношений. Государство, единолично и самостоятельно распоряжаясь земельными участками, было способно удовлетворять свои и общественные интересы. Однако, в связи с изменениями, произошедшими в жизни государства и общества в результате развития предпринимательства, закрепления принципа единого экономического пространства и появления иных атрибутов рыночной экономики, становилась все более очевидной необходимость передачи части земель из государственной собственности в частную, на первый план вышла земля — как объект гражданских прав, участвующий в гражданском обороте.

Процесс предоставления земельных участков берет свое начало с 90-х годов прошлого столетия. С указанного периода времени до настоящих дней правоотношения по предоставлению земельных участков неоднократно реформировались. Последние значимые изменения, касающиеся данного института, состоялись в 2014 году. В ЗК РФ получила закрепление новая глава V.1 под названием «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», содержащая нормы, регулирующие исследуемые правоотношения. Но, несмотря на весьма детальную регламентацию механизма бесплатного предоставления в собственность земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности, он остается несовершенен, о чем свидетельствую проблемы, возникающие при реализации норм земельного законодательства.

Объектом исследования в курсовой работе являются правовые правоотношения, складывающиеся в процессе бесплатного предоставления в собственность земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности.

Предметом исследования в курсовой работе выступает законодательство, регулирующее бесплатное предоставление в собственность земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности,.

Цель курсовой работы состоит в изучении особенностей бесплатного предоставления в собственность земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

— раскрыть объекты и субъекты, имеющие право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности;

— рассмотреть правовые основы бесплатного предоставления в собственность земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности;

— изучить порядок бесплатного предоставления в собственность земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности;

— проанализировать условия бесплатного предоставления в собственность земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности.

В курсовой работе использовалась совокупность общенаучных (анализ и синтез, сравнение) и частнонаучных (формально-юридический, сравнительный) методов познания.

Нормативную основу курсовой работы составили Конституция РФ , ЗК РФ, федеральные законы РФ.

Теоретическую основу курсовой работы составляют научные положения, содержащиеся в трудах ученых по проблемам бесплатного предоставления в собственность земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности.

Автором изучены учебная литература, монографии, материалы конференций, диссертации, научные статьи исследователей, а также материалы судебной практики.

Практическая значимость курсовой работы заключается в том, что основные положения, практические выводы могут быть использованы при дальнейшем изучении бесплатного предоставления в собственность земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности.

Структурно курсовая работа включает введение, обосновывающее объект и предмет исследования, цели и задачи работы, две главы, и заключение, содержащее выводы по проведенному исследованию.

Введение раскрывает актуальность, определяет объект, предмет, цель, задачи и методы исследования.

В первой главе рассматриваются теоретико-правовые основы бесплатного предоставления в собственность земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности.

Вторая глава посвящена особенностям бесплатного предоставления в собственность земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности в республике Бурятия.

В заключении подводятся итоги проделанной работы, формируются окончательные выводы по рассматриваемой теме.

Заключение:

Проведенное исследование в рамках поставленной цели и выдвинутых задач позволило сделать основные теоретические и практические выводы и предложения в рамках представленной темы.

1. В ЗК РФ установлена возможность получения земельного участка в собственность бесплатно гражданами, имеющими трех и более детей, и иными категориями граждан, в случаях, если это предусмотрено федеральными законами или законами субъектов РФ. Также данное положение получило закрепление в отдельной ст. 39.19 ЗК РФ.

Помимо наличия определенного статуса и отсутствия у них таких земельных участков на праве собственности или ином праве, дополнительным условием для предоставления им земельных участков в собственность бесплатно является признание их нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или нуждающимися в улучшении жилищных условия.

2. На данный момент регулирование прав на землю осуществляется на основании ЗК РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ, а также законов субъектов Российской Федерации и местных органов власти.

Анализ правовых норм, определяющих условия, порядок и основания предоставления гражданам земельных участков бесплатно, и судебной практики показал, что необходимо совершенствовать законодательную базу, которая регулирует данную сферу земельных правоотношений, более конкретно закрепить все категории граждан, которые имеют право на бесплатное предоставление земельного участка; определить основные направления использования таких участков.

3. Процедура бесплатного предоставления земельного участка включает следующие этапы:

— обращение заинтересованного лица в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о бесплатном предоставлении земельного участка. Данное заявление должно содержать цель использования земельного участка, местоположение, испрашиваемое право на землю, условия предоставления, также могут быть установлены и иные требования к содержанию и техническому сопровождению заявления;

— изготовление и утверждение проекта границ земельного участка органом местного самоуправления;

— принятие исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;

— государственная регистрация права собственности на земельный участок.

4. Проблема реализации прав граждан на получение бесплатного земельного участка остается актуальной как на федеральном уровне, так и на уровне конкретного субъекта Российской Федерации. Это, в первую очередь, обуславливается тем, что нет четкого и детально урегулированного нормативного правового акта, который бы устранил пробелы и коллизии в праве.

Таким образом, на современном этапе одной из главных задач социальной политики в современной России является обеспечение каждого гражданина доступным и комфортным жильём. Это связано с тем, что потребность в жилище является важной и фундаментальной потребностью каждого человека, способствующей развитию семейных отношений, демографическому росту и обеспечению здоровья нации в целом.

Бесплатное предоставление земельных участков является наиболее востребованным среди населения Российской Федерации, в общем, и для российских регионов, в частности, поскольку это наиболее востребованное основания, диктующую социальную политику государства.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

1.1 Объекты и субъекты, имеющие право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности

Земельные участки — ценный ресурс, поэтому законом установлен принцип платности их использования (п. 7 ст. 1 ЗК РФ). Однако земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, в некоторых случаях могут быть предоставлены гражданам в собственность бесплатно. Фактически государство дарит землю.

Земельный участок по решению уполномоченного органа может быть предоставлен бесплатно в собственность граждан, имеющих трех и более детей (п. 6 ст. 39.5 ЗК РФ).

Цели предоставления земельного участка :

— индивидуальное жилищное строительство;

— ведение личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок);

— ведение садоводства для собственных нужд.

Важно:

— земельный участок предоставляется семье однократно;

— участки предоставляются членам многодетных семей в долевую собственность в равных долях;

— в каждом регионе могут быть установлены особенности бесплатного предоставления участков многодетным семьям.

Перечень категорий граждан, имеющих первоочередное право на получение земельных участков закреплен законодательно в Федеральных правовых актах:

1) Закон РФ от 15 января 1993 г. № 4301-I «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»;

Минимальная площадь земельных участков, выделяемых лицам такой категории должна составлять 0,20 га в пределах города и 0,40 га — в пределах поселка.

2) Федеральный закон от 9 января 1997 г. № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы».

Минимальный размер земельных участков, выделяемых лицам такой категории, составляет 0,08 га в городах и 0,25 га — в сельской местности.

Земли, которыми граждане фактически владеют:

1. На земельном участке расположен жилой дом .

2. Земельный участок предоставлен в безвозмездное пользование .

3. Земельный участок, которым граждане фактически владеют, изымается для государственных или муниципальных нужд .

4. Земли под гаражом . С 1 сентября 2021 г. действует гаражная амнистия, позволяющая гражданам в упрощенном порядке до 1 сентября 2026 г. оформить право собственности не только на гараж, но и на земельный участок, на котором он расположен.