Курсовая с практикой на тему Арбитражный апелляционный суд: полномочия, состав и организация работы

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АПЕЛЛЯЦИОННОГО ПРОИЗВОДСТВА 5
1.1 Основания и порядок обращения в арбитражный апелляционный суд 5
1.2 Арбитражный апелляционный суд в инстанционной системе пересмотра судебных актов арбитражных судов 12
1.3 Понятие, задачи и цели апелляционного производства 18
ГЛАВА 2. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ АПЕЛЛЯЦИОННОГО ПРОИЗВОДСТВА В АРБИТРАЖНЫХ СУДАХ 25
2.1 Возбуждение и подготовка дела по апелляционной жалобе в арбитражном суде 25
2.2 Правила разбирательства дела в арбитражном апелляционном суде 32
2.3 Полномочия арбитражного апелляционного суда 34
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 42
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 48

Введение:

Актуальность темы работы связана с тем, что за арбитражное судопроизводство играет ключевую роль в развитии рыночной экономики. Арбитражный процесс представляет собой особую систему последовательно осуществляемых процессуальных действий, совершаемых арбитражным судом и другими участниками судопроизводства в связи с рассмотрением и разрешением конкретного дела.
Все существующие виды арбитражного судопроизводства направлены на урегулирование конфликтных ситуаций, связанных с защитой нарушенного или оспариваемого права индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В обязанности государственного органа входит рассмотрение дел, касающихся экономических споров и ведения предпринимательской деятельности. Участники гражданского и арбитражного процесса являются неотъемлемой частью специфических общественных отношений, возникающих при осуществлении правосудия по гражданским делам.
Апелляция в арбитражном процессе призвана перепроверять акты судов первой инстанции, которые еще не вступили в силу. В нашей публикации мы разберем основные моменты рассмотрения дел во второй инстанции — начиная с правил составления/подачи жалобы и заканчивая содержанием итогового судебного постановления.
Объектом исследования в данной работе являются правовые отношения, касающиеся пересмотра судебного акта арбитражными судами в порядке апелляционного судопроизводства.
Предмет исследования — правовые механизмы проверки арбитражными судами апелляционной инстанции судебных актов первой инстанции.
Цель данного исследования – раскрытие сущности и особенности апелляционного производства, выявление теоретических и практических проблем и обоснование их решения).
Для достижения поставленной цели необходимо разрешить ряд задач:
Раскрыть сущность и особенности производства в арбитражном суде апелляционной инстанции.
1. Исследовать общие положения арбитражного законодательства о праве апелляционного обжалования.
2. Изучить порядок реализации производства в арбитражном суде апелляционной инстанции.
Теоретической основой для написания данной работы послужили труды ученых, юристов о сущности и особенностях правового режима апелляционного обжалования в порядке АПК РФ. Нормативной основной исследования является законодательство РФ, регламентирующие сферу арбитражного судопроизводства в апелляционной инстанции, прежде всего это действующий АПК РФ.
Большое количество необходимой информации по теме работы содержат в себе комментарии к АПК РФ, среди которых можно выделить можно отметить комментарии В.В.Яркова, А.Н. Гуева, М.К. Юкова. Также при написании работы были исследованы различные публикации и специальные исследования в периодических юридических изданиях, исследованиям практикующих юристов, правоведов, специалистов по вопросам и проблемам особого производства в арбитражном процесс.
Исходя их поставленных целей и задач исследования, а также учитывая объект и предмет исследования, в структуре работы было сформировано введение, две главы и заключение. Первая глава посвящена теоретико-правовым аспектам арбитражного апелляционного суда и его полномочий. Далее во второй главе работы анализируются особенности производства в арбитражном апелляционном суде.

Заключение:

Апелляционное обжалование — самостоятельная стадия судебного процесса, урегулированная нормами арбитражного законодательства. Она представляет собой инициируемую уполномоченными субъектами деятельность судов апелляционной инстанции по осуществлению проверки и оценки фактических обстоятельств дел и их юридической квалификации, а также законности, обоснованности и справедливости принятых решений по делу на основе апелляционных жалоб или представлений на не вступившие в законную силу судебные акты, принятые судами первой инстанции.
Сущность апелляционного обжалования состоит в том, что лица, участвующие в деле, имеют право в установленный законом срок подать апелляционную жалобу на не вступившие в законную силу решение или определение суда первой инстанции.
Деятельность апелляционных судов имеет целями обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц, включая бизнес-структуры и государственные образования.
Сегодня в рамках АПК РФ есть два вида апелляции — полная и неполная. При полной апелляции суд по сути повторно рассматривает дело по существу. Порядок рассмотрения дела при такой апелляции аналогичен процедуре разбирательств в суде 1й инстанции. При неполной апелляции допускается возвращение дела в суд первой инстанции для его нового рассмотрения. Как правило, не допускаются в апелляционном суде приводить новые доказательства. Заинтересованное лицо может в большей степени рассчитывать на благоприятное и скорое завершение судебного процесса — вынесение законного и обоснованного решения Предоставление суду апелляционной инстанции полномочий по направлению дел на новое рассмотрение к увеличению сроков рассмотрения дел, что сопряжено с причинением лицам, участвующим в деле, убытков. Вместе с тем вряд ли имело смысл вводить апелляцию в арбитражный процесс в варианте так называемой неполной апелляции при одновременном оставлении нынешней кассации, поскольку кассация по многим своим параметрам — и есть неполная апелляция, она осуществляет проверочную деятельность, в ней не предполагается представление новых доказательств предъявление новых требований в кассации также исключено. В этом случае мы получаем две неполные апелляции, что является не целесообразным. Апелляция в арбитражном процессе имеет черты как полной так и неполной апелляции. С одной стороны суд не имеет право направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, а с другой, содержатся ограничения по представлению новых доказательств. Это позволяет сделать вывод о смешанном характере апелляционного производства в арбитражном процессе.
В арбитражно-процессуальном кодексе отсутствует выбор того или иного вида апелляции в результате чего на практике это приводит к коллизиям. Вместе с тем представляется, что целесообразно было бы ввести полную апелляцию в арбитражном процессе, так как это позволит обеспечить наиболее полно проверку законности и обоснованности судебных актов. Это создаст лучшие условия для исправления судебной ошибки первой инстанции. В арбитражно-процессуальном законодательстве деятельность апелляционной инстанции арбитражного суда предполагается в режиме по сути полной апелляции. Несмотря на это, необходимо совершенствование арбитражно-процессуального кодекса.
В случае, когда жалоба подается лицом, не участвовавшим в деле, суду надлежит проверить, содержится ли в жалобе обоснование того, каким образом, оспариваемым судебным актом непосредственно затрагиваются права или обязанности заявителя. При отсутствии соответствующего обоснования апелляционная жалоба возвращается в силу п. 1 ч. 1 ст. 264 АПК РФ. Главная проблема в применении ст. 42 АПК РФ касается прав и законных интересов лиц, участвующих в делах о несостоятельности (банкротстве) [2]. Так, Конституционный Суд Российской Федерации, пришел к выводу, что единственный учредитель (участник) должника имеет права обжалования действий конкурсного управляющего в деле о банкротстве, как лицо, участвующее в деле . Рассмотрение дела о банкротстве (в судах всех инстанций) включает, в том числе, разрешение отдельных относительно обособленных споров, в каждом из которых непосредственно участвуют только отдельно участвующие в деле о банкротстве или в арбитражном процессе по делу о банкротстве лица (непосредственные участники обособленного спора), что подтверждается судебной практикой.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 3 октября 2017 г. N 30 предлагается внести изменения, касающиеся отказа от указания мотивов в судебных актах апелляционной и кассационной инстанций. До настоящего времени аксиомой апелляционного производства являлось то, что новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.
В связи с вышеизложенным полагаю, что сохранение обязанности суда апелляционной инстанций составлять мотивированные судебные акты во всех случаях соответствует гарантиям соблюдения конституционного права на судебную защиту, заложенным в процессуальное законодательство, соотносится с теоретическими представлениями о сущности деятельности проверочных инстанций и непосредственным содержанием норм законодательства, регулирующих порядок апелляционного и кассационного производства. С практической же точки зрения отсутствие мотивов в судебных актах вышестоящих судов, способных убедить авторитетом таких судов, заставит заинтересованных лиц жаловаться дальше, что отнюдь не будет способствовать разгрузке судов.
Исследование показало о наличии проблем в судебной практике при применении положений ст. 257 АПК РФ, главным образом по делам о несостоятельности (банкротстве) в силу специфичности указанной категории споров. В остальных случаях на сегодняшний день выработано достаточное количество правовых позиций, позволяющих разрешать вопросы применения рассматриваемых положений арбитражного процессуального законодательства.
В настоящее время существующая редакция АПК РФ не предусматривает возможность возвращения судом апелляционной инстанции дела на новое рассмотрение в суд, рассмотревший дело в качестве суда первой инстанции.
Как показывает практика существуют дела, которые попали в апелляционную инстанцию после процессуальных отказов. Это дела, которые не рассматривались по существу в суде 1 инстанции и заявленных требованиях было отказано по причине истечения срока исковой давности. Учитывая, что сущность в апелляции выражается в дополнительной проверке судебного акта, не вступившего в законную силу, предоставляется возможным дать суд второй инстанции в порядке апелляции право возвращать дело на новое рассмотрение в нижестоящую инстанцию.
Такое предложение соответствует сущности апелляционного пересмотра как дополнительного средства обеспечения правосудности и гарантии права на судебную защиту. Полагаем вполне допустимым дать апелляционному право направлять дело на новое рассмотрение в случае, если первоначально судом дело не было рассмотрено по существу и когда в удовлетворении заявленных требований было отказано в виду нарушения сроков исковой давности.
Далее, предлагается исключить обязанность заявителя при обжаловании судебных актов представлять копию обжалуемого судебного акта. При этом предлагается лишь указывать на соответствующий судебный акт, как это предусмотрено при апелляционном обжаловании в рамках гражданского судопроизводства. В настоящее время, если решение не было представлено, суд принимает решение о возвращении жалобы заявителю без рассмотрения по существу. Однако необходимо отметить, что при апелляционном обжаловании жалоба подается через суд, принявший решение. При этом суд, принявший обжалуемое решение, направляет все материалы дела (в т.ч. и оригинал решения суда первой инстанции) в суд апелляционной инстанции. И это касается не только апелляционного обжалования. У суда при обжаловании на всех стадиях в материалах есть судебное постановление, которое обжалуется заявителем. Отметим, что при подаче надзорной жалобы в рамках арбитражного процесса (ст. 308.2 АПК РФ) представление копии обжалуемых судебных актов не предусмотрена. Более того, все документы, прилагаемые к жалобе, могут быть направлены в Верховный Суд РФ в электронной форме.
В рамках гражданского судопроизводства при подаче надзорной жалобы требуется представление принятых по делу судебных актов. В противном случае надзорная жалоба будет возвращена без рассмотрения дела по существу. При этом при апелляционном обжаловании в рамках гражданского судопроизводства достаточно указания на обжалуемое судебное постановление, без представления его копии, что логично и обосновано.
Таким образом, требование о предоставлении заверенных копий обжалуемых судебных актов представляется необоснованным, создающим дополнительные препятствия при обжаловании судебных актов, загружает судебную систему оформлением документов, которые и так есть в материалах дела. Так, при каждом последующем обжаловании требуется получение новой копии судебного акта.
После рассмотрения дела в суде первой инстанции, участник дела получает копию решения. Эту копию он может приложить к апелляционной жалобе. Но и к кассационной жалобе он должен приложить копию судебного решения, которое обжалует. В результате обжалование судебных актов безосновательно сопряжено с необходимостью получать копии таких судебных актов. Помимо неудобства для граждан и организаций, участвующих в деле, подобный подход добавляет задачи и без того загруженным судам.
Таким образом, значимость представления копии обжалуемого судебного акта в действительности невелика, поскольку суд имеет в распоряжении обжалуемое судебное постановление, с которым может работать. В то же время, непредставление копии обжалуемого судебного акта может привести к оставлению жалобы без движения, а в дальнейшем (или сразу же — в зависимости от того, идет речь о гражданском или об арбитражном процессе) — к возвращению жалобы. Актуальность представления обжалуемых судебных актов снижается также за счет того, что в настоящее время очень большой объем информации, в том числе судебные постановления, размещены в сети Интернет в базах данных судов.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АПЕЛЛЯЦИОННОГО ПРОИЗВОДСТВА

1.1 Основания и порядок обращения в арбитражный апелляционный суд

Не в каждой ситуации коммерческая организация может добиться справедливого решения суда. При рассмотрении спора могут быть допущены ошибки в оценке или интерпретации доказательств. Часто приходится сталкиваться с неверным толкованием норм права.
Если заинтересованное лицо не согласно с выводами в решение, то подаётся апелляционная жалоба в арбитражный суд. Начинается новый этап разбирательства.
Апелляция – это проверка решения суда, вынесенного, но не вступившего в законную силу. При обжаловании гражданин могут добиться одной из нескольких целей:
• пересмотреть выводы арбитража, сделанные на основе доказанных фактов;
• исправить нарушение нормы законодательства;
• использовать новые средства доказывания, которые сторона не представила ранее по объективным причинам;
• отменить неправомерно вынесенное определение .
Решение суда первой инстанции неокончательное. Любой государственный институт может допустить ошибку, и обжалование является способом защиты своих законных интересов. Проверка обоснованности и законности вердиктов служит профилактикой коррупционных преступлений и халатного отношения к профессиональным обязанностям. Процедура регулируется главой 34 АПК РФ.
В большинстве случаев организации жалуются на неполноту исследования обстоятельств дела, необоснованность выводов. Но наиболее действенным фактором для изменения решения является представление новых документов или свидетельств.
Примером служит представление новых доказательств, когда в первой инстанции было отклонено ходатайство о приобщении их к делу. Также можно обратиться за проведением экспертизы, если сторона считает её необходимой для верного разрешения разногласий.
При этом заявление новых требований или встречных исков не допускается. Для этого организации следует обратиться в первую инстанцию. Такое положение содержится в статье 266 АПК РФ.
В документе должна быть следующая информация:
• наименование суда, куда подаётся жалоба;
• данные о сторонах спора, третьих лицах;
• информация о деле: предмет спора, цена иска;
• сведения о принятом решении;
• описание основания для подачи обращения со ссылками на нормы материального права и доказательства, имеющиеся в деле;
• ссылки на статьи 257, 259, 260, 270 АПК РФ;
• требование заявителя;
• перечень приложений;
• должность, фамилия и инициалы, подпись, дата оформления.
К обращению следует обязательно приложить копию оспариваемого решения, платёжное поручение о внесении госпошлины и подтверждение, что другие участники первого процесса получили экземпляры жалобы для ознакомления. Иначе обращение не будет принято к рассмотрению на основании норм статьи 263 АПК РФ. Указанные недостатки можно будет исправить позже при необходимости .
Образцы апелляционной жалобы на решение арбитражного суда можно позаимствовать во многих источниках. Это и известные правовые базы, а также многочисленные сайты юридических контор. Но предоставленный там текст следует доработать на основании выводов, отражённых судом в принятом решении. Закон запрещает подавать необоснованные обращения – такие жалобы возвращаются заявителю.
На обращение в вышестоящую инстанцию у заинтересованных лиц есть 30 дней. Время даётся на анализ выводов суда и подготовку обращения.
Срок подачи жалобы восстанавливается или продлевается, если у лица были объективные причины для его пропуска. Обычно они касаются нарушения процессуальных сроков направления решения или ошибок почты. Не рассматриваются в качестве уважительных согласование подготовки документа, кадровые вопросы, смена директора, отсутствие квалифицированного юриста в штате . Такая позиция изложена в пункте 14 постановления Пленума ВАС РФ № 36 от 28.05.2009 г.
Апелляция в арбитражном процессе начинается с подачи правильно составленного заявления в первичный суд следующими способами:
1. На бумажных носителях, подписанных полномочным лицом, непосредственно в канцелярию или по почте.
2. В электронном виде через сервис «Мой арбитр» при условии, что заявитель имеет усиленную квалифицированную электронную подпись для подачи документов в арбитражный суд.
Формальные требования к содержанию жалобы (ст. 260 АПК РФ):
• жалоба должна быть подписана лицом, от имени которого подается либо его представителем по доверенности. Если жалоба подписывается по доверенности, к ней должен быть приложен подлинник доверенности или (в крайнем случае) нотариально удостоверенная копия доверенности. От имени организации жалоба подписывается либо директором, либо так же представителем по доверенности. Заместителем директора или главным бухгалтером она подписана быть не может. Ставить на жалобу печать организации можно, но не обязательно.
• в «шапке» указывается наименование суда, в который подается жалоба, а так же
• полное наименование заявителя жалобы, указание на его место жительства или место нахождения;
• наименование лиц, участвующих в деле с адресами (для жалоб в арбитражные суды — обязательно, для жалоб в суды общей юрисдикции — не является обязательным требованием закона, но обычно практикуется).
• Наименование суда, принявшего обжалуемое решение, дата принятия решения, предмет спора. Это обычно пишется в заголовке. Например, «Апелляционная жалоба на решение Курчатовского районного суда от _____ по делу № __________ о взыскании задолженности». Кроме того, в описательной части жалобы (в первом абзаце) лучше еще раз указать, что определенным судом, по иску такого-то лица к такому-то лицу было принято решение о том-то.
• Для арбитражных судов — обязательно указывать номер дела; для общегражданских судов — не обязательно, но желательно.
• Ну и конечно, обязательно указать Ваши требования к суду апелляционной инстанции: отменить решение суда первой инстанции в части или в полном объеме, если в части, то в какой именно, вынести по делу новый судебный акт и какой именно. Обратите внимание, что апелляция никогда не направляет дела на новое рассмотрение (это допустимо только в кассационной инстанции), поэтому просить о возврате на новое рассмотрение не следует. Если Вы просите вынести новый судебный акт, то Вы вправе исходить только из заявленных в первой инстанции исковых требований, формулировать новые требования нельзя. Фактически, Вы можете только попросить апелляционный суд удовлетворить какие-то ранее завяленные требования или, наоборот, отказать в их удовлетворении.
• Самым важным в жалобе являются основания обжалования решения со ссылкой на законы и нормативные акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства. Вот эти основания и являются, по сути, содержанием апелляционной жалобы. Об этом подробнее можно прочитать ЗДЕСЬ .
• перечень прилагаемых к жалобе документов.
Далее суд первой инстанции в течение 3 дней с момента получения указанных документов сам направит дело по подсудности в соответствующий арбитражный апелляционный суд РФ. Если же заявитель попытается обратиться непосредственно в суд второй инстанции, его жалоба будет возвращена.
Общий срок подачи апелляционной жалобы составляет 1 месяц со дня составления оспариваемого решения в полном его объеме (ч. 2 ст. 176, ч. 1 ст. 259 АПК РФ). Иное может быть предусмотрено кодексом (например, по делам упрощенного производства срок обжалования исчисляется 15 днями, согласно ч. 3 ст. 229 АПК РФ).
Если заинтересованное лицо пропустит срок обращения в арбитражный суд апелляционной инстанции, то при подаче жалобы одновременно необходимо будет представить и ходатайство о восстановлении права на оспаривание.
Восстановление возможно при одновременном соблюдении 2 условий:
1. Обратиться в апелляцию вовремя мешали объективные причины.
2. Ходатайство подается в течение 6 месяцев с момента принятия решения .
Общий срок для рассмотрения арбитражным апелляционным судом апелляционной жалобы — 2 месяца со дня поступления жалобы вместе с делом в арбитражный суд.
Имеются и сокращенные сроки — 15 дней.
Состав суда. Общее правило: апелляционная жалоба рассматривается коллегиальным составом судей, т.е. тремя профессиональными судьями.
Арбитражные заседатели не привлекаются к рассмотрению апелляционных жалоб.
С 2012 г. в АПК РФ внесены изменения: апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются единолично судьей суда апелляционной инстанции по имеющимся в деле доказательствам. Эти изменения отражают процесс дальнейшей оптимизации арбитражного процесса и непосредственно связаны с расширением возможностей суда первой инстанции по рассмотрению дел в порядке упрощенного производства (увеличена и сумма, исключено обязательное согласие сторон на рассмотрение дел в порядке упрощенного производства при значительно возросшей сумме иска и др.).
Апелляционная жалоба на решение арбитражного суда подаётся в орган, рассматривавший спор по первой инстанции. Там документ примут, к нему приложат дело и направят в вышестоящий орган. Другая сторона получает экземпляр жалобы и готовит отзыв. В нём содержатся возражения по существу претензий
Порядок подачи жалобы предусматривает право обращения в вышестоящую инстанцию всех лиц, которых касается вынесенное ранее решение, что установлено статьёй 16 АПК. Гражданин или организация могли не участвовать в процессе, но могут защитить свои интересы на основании статьи 42 АПК.
За рассмотрение обращения придётся внести госпошлину в размере 3 000 рублей.
В статье 264 АПК собраны причины, при которых жалоба возвращается отправителю:
• лицо не имело права на обращение с таким заявлением в суд;
• отправитель ходатайствовал о возвращении жалобы;
• законодательство запрещает оспаривать решение или определение суда в таком порядке;
• пропущен срок обращения;
• обстоятельства, послужившие оставлению жалобы без движения, не были устранены.
В юридической практике образовалась краткая апелляционная жалоба. Суть явления заключается в оспаривании выводов суда только на основании резолютивной части решения.
Суды страдают из-за высокой нагрузки. Экономические правоотношения требуют анализа множества документов, и выводы суда должны основываться на определённых доказательствах. Часто у судей нет времени на скорейшее оформление мотивировочной части решения, что приводит к нарушению порядка направления процессуальных документов сторонам и третьим лицам.
Существует правовой механизм восстановления срока подачи апелляционной жалобы. Но в этом случае потребуется составление отдельного обращения и ещё одно заседание.
Выходом стала краткая жалоба. Юрист, представляющий интересы компании в суде, прислушивается к доводам другой стороны спора, и прогнозирует, как будут обоснованы выводы резолютивной части. На основании этого составляется обращение в вышестоящую инстанцию.
Если суд посчитает основания обжалования слишком общими, то будет принято определение об оставлении документа без движения. Пока заявитель не исправит имеющиеся недостатки. К этому времени решение первой инстанции уже будет в распоряжении организации, что позволит конкретнее описать недостатки выводов первой инстанции.
Также может быть подана апелляция на определение арбитражного суда. В процессе могут разрешаться различные вопросы:
• о назначении экспертизы;
• о введении процедуры наблюдения (когда дело касается банкротства);
• о возврате иска;
• иные.
Вынесение таких определений также можно обжаловать. Если суд признает обращение необоснованным, то оставит документ без движения на основании статьи 263 АПК. У организации будет время, чтобы подготовить подробное дополнение к апелляционной жалобе, где будут исправлены все недостатки.
Апелляция в арбитражном процессе должна использоваться не для затягивания срока разрешения спора, а для устранения недостатков судопроизводства.