Курсовая с практикой на тему Анализ контроля за использование земель в муниципальном образование городской округ Орехово-Зуево

Содержание:

Введение. 4

1. Теоретические аспекты контроля за
использованием земель в муниципальном образовании. 6

1.1. Понятие и сущность контроля за
использованием земель. 6

1.2. Нормативное регулирование контроля за
использованием земель. 9

1.3. Виды контроля за использованием земель. 13

2. Анализ контроля
за использованием земель в городском округе Орехово-Зуево  18

2.1. Общая характеристика земельного фонда в
городском округе Орехово-Зуево  18

2.2. Оценка состояния контроля за использованием
земель в городском округе Орехово-Зуево. 22

2.3. Предложения по совершенствованию контроля за
использованием земель в городском округе Орехово-Зуево. 28

Заключение. 31

Список использованных
источников. 33

Введение:

Земля – это природный ресурс, необходимый для существования человеческого
общества, используемый в экономике. В сельском хозяйстве земля является
основным средством производства. Земля служит основой земледелия, в котором
происходит соединение экономических, законодательных процессов. Рациональное
использование земельных ресурсов в сельском хозяйстве может не только
обеспечить их долгосрочное использование, но и повысить производительность и
экономическую эффективность использования этого ресурса. В связи с этим
возникает необходимость контроля за исполнением и соблюдением земельного
законодательства о землях сельскохозяйственного назначения, т.е. мероприятий,
направленных на оценку соответствия поведения субъектов требованиям
законодательства.

Росреестр осуществляет функции по государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним, оказанию государственных услуг в области
государственного кадастра недвижимого имущества, осуществлению государственного
кадастра недвижимого имущества, кадастровой деятельности, государственного
кадастра недвижимого имущества, землеустройства, государственных земель.
наблюдения и картографии, названия географических объектов.

Цель курсовой работы: разработка предложений по
совершенствованию контроля за использованием земель в городском округе
Орехово-Зуево.

Задачи:

1) раскрыть
понятие и сущность контроля за использованием земель;

2) изучить
нормативное регулирование контроля за использованием земель;

3) рассмотреть
виды контроля за использованием земель;

4) дать общую характеристику земельного
фонда в городском округе Орехово-Зуево;

5) дать оценку состояния контроля за
использованием земель в городском округе Орехово-Зуево;

6) внести
предложения по совершенствованию контроля за использованием земель в городском
округе Орехово-Зуево.

Объект
исследования: Отдел земельного контроля Комитета по управлению имуществом
администрации городского округа Орехово-Зуево.

Предмет
исследования: практика
проведения государственного земельного надзора в деятельности Отдела
земельного контроля Комитета по управлению имуществом администрации городского
округа Орехово-Зуево.

Методы исследования:
системный, анализ документов, наблюдение, опрос, сравнительно-правовой.

Теоретическую и эмпирическую
основу исследования
составили  законодательные акты РФ, указы
Президента РФ, постановления Правительства РФ по вопросам проведения
государственного земельного надзора.

Фактической
базой исследования
послужили данные Отдела земельного контроля Комитета по управлению имуществом
администрации городского округа Орехово-Зуево.

Практическая значимость исследования
представлена результатами разработки путей решения проблем проведения
государственного земельного надзора в деятельности Отдела
земельного контроля Комитета по управлению имуществом администрации городского
округа Орехово-Зуево.

Курсовая работа состоит из введения, двух разделов,
заключения и списка использованных источников.

Заключение:

«Надзор за государственными землями — это деятельность уполномоченных
должностных лиц Росреестра в целях предупреждения, выявления и пресечения
нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а
также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами,
индивидуальными предпринимателями, гражданами его требований. . Российской
Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации
предусмотрена административная и иная ответственность, путем организации и
проведения проверок принимать предусмотренные законодательством Российской
Федерации меры по предотвращению и (или) ликвидации последствий и деятельность
по систематическому контролю за исполнением требований земельного
законодательства, анализу и прогнозированию ситуации с исполнением требований
земельного законодательства.

Надзор за государственными землями на законодательном уровне возложен на
федеральные органы исполнительной власти. В частности, в управлении Росреестра,
представители которого обязаны своевременно проводить процедуры проверки
законности действий участников земельных отношений.

В рамках государственного надзора за исполнением земельного
законодательства могут осуществляться как отдельные производства, так и весь
комплекс, что позволяет в полной мере изучить его статус, законность и
правомерность.

Что касается надзора за государственными землями, то решением предлагается
сосредоточить все полномочия в одной федеральной службе. Разумнее создать такой
сервис на основе одного из трех имеющихся. Например, передать все полномочия по
государственному земельному надзору Федеральной службе земельного кадастра,
кадастра и картографии (Росреестр), которая в настоящее время занимается
земельным надзором, и Федеральной службе ветеринарии и защиты растений
(Росреестр). Управление охраны природы (Росприроднадзор) — упразднить.

На территории Орехово-Зуево функции по организации единой системы
государственного кадастра недвижимости, государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных
данных выполняет Управление государственной регистрации, Кадастра. и Управление
картографии области () Росреестра по Орехово-Зуево).

Функции кадастрового органа в области выполняет филиал ФГБУ «Федеральная
кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии» по Орехово-Зуево «Филиал Государственного департамента» Основной
задачей филиала является ведение и предоставление информации из
государственного реестра недвижимости в районе. Филиал также осуществляет
полномочия Росреестра по Орехово-Зуево по оказанию государственных услуг в
сфере регистрации прав на сделки с недвижимым имуществом и предоставления
сведений из Единого государственного реестра прав и сделок с недвижимым
имуществом.

В 2020 году деятельность Управления в сфере осуществления государственного
земельного надзора в первую очередь была определена объявленным Правительством
Российской Федерации мораторием на проведение до 31.12.2020 проверочных
мероприятий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а
также введённым с 18.03.2020 режимом повышенной готовности (Указ Губернатора Орехово-Зуево
от 17.03.2020 № 23-уг).

Фрагмент текста работы:

. Теоретические аспекты контроля за
использованием земель в муниципальном образовании 1.1. Понятие
и сущность контроля за
использованием земель «Надзор за государственными землями — это деятельность уполномоченных
должностных лиц Росреестра в целях предупреждения, выявления и пресечения
нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а
также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами,
индивидуальными предпринимателями, гражданами его требований. . Российской
Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации
предусмотрена административная и иная ответственность, путем организации и
проведения проверок принимать предусмотренные законодательством Российской
Федерации меры по предотвращению и (или) ликвидации последствий и деятельность
по систематическому контролю за исполнением требований земельного
законодательства, анализу и прогнозированию ситуации с исполнением требований
земельного законодательства.

Должностные лица Росреестра в рамках государственного земельного надзора
осуществляют контроль за соблюдением [7]:

— требования законодательства о недопущении самовольного занятия земельного
участка или части земельного участка, в том числе использования земельного
участка лицом, не имеющим прав на конкретный земельный участок, предусмотренных
законодательство РФ?

— требования к юридическим лицам о переоформлении права постоянного
(бессрочного) пользования землей на право аренды земли или приобретения земли в
собственность;

— требования законодательства об использовании земель по их целевому
назначению, в зависимости от их принадлежности к определенной категории земель
и (или) разрешенного использования;