Курсовая с практикой на тему Анализ характеристик групп товаров, имеющих устойчивый характер недостоверности заявляемого кода в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС

Содержание:

Введение. 3

Глава 1. Таможенное регулирование внешнеэкономической
деятельности: теоретический аспект. 5

1.1 Понятие, цели и функции таможенного регулирования. 5

1.2 Методы осуществления таможенного регулирования. 8

1.3 Нормативно-правовое обеспечение таможенного регулирования
ВЭД.. 11

Глава 2. Таможенно-тарифное регулирование как инструмент
регулирование внешнеэкономической деятельности. 14

2.1 Понятие и содержание таможенно-тарифного регулирования. 14

2.2 Основные направления таможенно-тарифного регулирования
в рамках ЕАЭС   19

2.3 Направления и методы совершенствования
таможенно-тарифного регулирования в рамках ЕАЭС.. 22

Заключение. 26

Список литературы.. 29

Введение:

Актуальность работы. На
современном этапе развития международных интеграционных процессов в Российской
Федерации одной из приоритетных задач является «максимально полное раскрытие
потенциала экономической интеграции в рамках Евразийского экономического союза
в интересах ускорения социально-экономического развития России и других
стран-участниц». Данное решение было принято 7 марта 2013 года по результатам
обсуждения на заседании Правительства Российской Федерации в рамках
государственной программы «Развитие внешнеэкономической деятельности». 29 мая
2014 года в Астане (Казахстан) подписан Договор о создании Евразийского
экономического союза (ЕАЭС) , а 1 января 2015 года он вступил в силу. Договором
утверждается создание экономического союза, в рамках которого обеспечивается
свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, проведение
скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики,
определенных настоящим документом и международными договорами в рамках Союза.

Государства — участники
договора — взяли на себя обязательства гарантировать свободное перемещение
товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, осуществлять согласованную политику в
ключевых отраслях экономики: в энергетике, промышленности, сельском хозяйстве,
транспорте. Договор ЕАЭС в частности предписывает создать в 2020 году общий
рынок лекарств и медицинских изделий.

Различные организации,
действующие в международной торговой системе, осуществляют выработку
нормативов, решений, постановлений и рекомендаций, регулирующих торгово-экономические
взаимоотношения стран-участниц и документы, правила, стандарты для компаний,
устанавливающих основные принципы международной торговой деятельности. Несмотря
на очевидный прогресс в развитии системы международных торговых организаций, повышение
эффективности управления процессами мировых торговых отношений по-прежнему
является одним из основных вопросов для научных и общественных дискуссий,
форумов и других мероприятий. В юридической литературе отмечается, что «ни
должностные лица таможенных органов, ни декларанты не могут принимать
юридически правильные решения в отношении классификации товара по ТН ЕАЭС без
соответствующих научно обоснованных рекомендаций по классификации товара.

Цель работы – провести
анализ характеристик групп товаров, имеющих устойчивый характер недостоверности
заявляемого кода в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС.

Задачи:

— рассмотреть понятие,
цели и функции таможенного регулирования;

— описать методы
осуществления таможенного регулирования;

— описать нормативно-правовое
обеспечение таможенного регулирования ВЭД;

— рассмотреть понятие и
содержание таможенно-тарифного регулирования;

— проанализировать
основные направления таможенно-тарифного регулирования в рамках ЕАЭС;

— представить направления
и методы совершенствования таможенно-тарифного регулирования в рамках ЕАЭС.

Объект исследования –
недостоверность
заявляемого кода в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС.

Предмет исследования –
характеристика
групп товаров, имеющих устойчивый характер недостоверности заявляемого кода.

Методы исследования –
анализ, обобщение полученной информации.

Структура работы состоит
из введения, двух глав, заключения, списка литературы.

Заключение:

В результате проделанной
работы решены следующие задачи: рассмотрены понятие, цели
и функции таможенного регулирования; описаны методы осуществления таможенного
регулирования; описано нормативно-правовое обеспечение таможенного
регулирования ВЭД; рассмотрено понятие и содержание таможенно-тарифного
регулирования; проанализированы основные направления таможенно-тарифного
регулирования в рамках ЕАЭС; представлены направления и методы
совершенствования таможенно-тарифного регулирования в рамках ЕАЭС.

Методологические основы
таможенной классификации товаров показали, что правильно разработанная
номенклатура обладает следующими достоинствами: простота использования при
оформлении документации; распределение наименований товаров на основе общности
свойств; способствует созданию возможности для снижения уровня запасов товаров
на предприятии и рационального использования товарного запаса.

Основополагающим моментом
при декларировании товаров в Евразийском экономическом союзе является их
классификация в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической
деятельности (ЕТН ВЭД ЕАЭС).

В свою очередь ЕТН ВЭД
ЕАЭС – это классификатор, в основе которого лежат принципы Гармонизированной
системы описания и кодирования товаров (ГС) – международном товарном
классификаторе, принятом в качестве товароведческой составляющей в целях
формирования таможенных тарифов и внешнеторговой статистики.

Этапы унификации товарных
номенклатур для международной торговли показали, что точность классификации
товаров имеет большое значение и для повышения объективности таможенной
статистики внешней торговли, используемой при выработке таможенной политики
государств-членов ЕАЭС и принятия конкретных мер по ее реализации в процессе
совершения таможенных операций и контроля товаров.

Недостоверная
классификация детских товаров на основе анализа ЕТН ВЭД ЕАЭС показала, что
существую проблемы, которые необходимо решать, чтобы не возникало ошибок. Так при
заполнении таможенных деклараций при помещении товаров под избранную
декларантом таможенную процедуру (например, таможенную процедуру транзита,
выпуска для внутреннего потребления и т.д.), декларант обязан указать код
товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Она является системой
описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров
в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных
пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения
таможенной статистики (ст. 19 Таможенного кодекса Евразийского экономического
союза, далее — ТК ЕАЭС).

Согласно ст. 20 ТК ЕАЭС
классификацию товаров осуществляет декларант и иные лица. Проверка правильности
классификации товаров осуществляется таможенным органом.

Точность классификации
товаров имеет большое значение и для повышения объективности таможенной
статистики внешней торговли, используемой при выработке таможенной политики
государств-членов ЕАЭС и принятия конкретных мер по ее реализации в процессе
совершения таможенных операций и контроля товаров и транспортных средств.

Анализ материалов дел об
административных правонарушениях, связанных с недостоверным заявлением кода
товара по ТН ВЭД и анализ судебных
дел ТН ВЭД ЕАЭС, в которых проводились экспертизы для правильного отнесения
товара к той или иной товарной группе, показал, что существую проблемы в
классификации товаров, что требует работы по совершенствованию в данном
направлении.

В целом, классификация
товаров является важным этапом перемещения товаров через таможенную границу
страны. Изначально на этом этапе возникало много проблем и противоречий,
поэтому важным этапом развития внешней торговли стала разработка единого
классификационного инструмента. Работа по созданию единого классификационного
инструмента велась продолжительное время и закончилась в итоге разработкой
Гармонизированной системы описания и кодирования товаров. Гармонизированная
система описания и кодирования товаров является одновременно и таможенным и
статистическим классификатором внешней торговли. ГС содержит: группы, товарные
позиции, субпозиции, ОПИ, примечания. Все эти инструменты используются при
определении классификационного кода товара. Гармонизированная система описания
и кодирования товаров построена таким образом, что в ней возможно осуществлять
классификацию новых товаров, которых не существовало в процессе разработки ГС.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Таможенное регулирование внешнеэкономической
деятельности: теоретический аспект

1.1 Понятие, цели и функции
таможенного регулирования Международное сообщество
приняло стандартизированную импортно-экспортную систему для таможенной
классификации товаров в целях правильной идентификации товаров для обложения
пошлинами и налогами. Эта система известна как Гармонизированная система
товаров.

Гармонизированная система
описания и кодирования товаров – это фактическая основа для ТН ВЭД ЕАЭС.

Гармонизированная
система, по которой описывают и кодируют товаров разработана Советом
таможенного сотрудничества. Это (по сути) — внешнеторговый классификатор,
достаточно детально прописанный и унифицированный.

Благодаря
гармонизированной системе стало возможно собирать, сопоставлять и анализировать
статистические данные, которые получают в ходе международной торговли.

Данную систему
разработали на базе торговых классификационных систем, номенклатур и тарифов,
которые действовали на региональном, национальном и международном уровнях .

Гармонизированная система
описания и кодирования товаров – это свод (или номенклатура позиций,
субпозиций, соответствующих кодов, примечаний к группам, разделам и позициям.
Равно как и правила, по которым толкуют Гармонизированную систему.

Перечень таможенных
тарифов разработан на основе законодательства Договаривающейся Стороны, Цель
таможенных тарифов — взимание таможенной пошлины при импорте.

Статистическая
номенклатура – коды товаров, которые разработала Договаривающаяся сторона,
чтобы экспортировать и импортировать товары.

Унифицированная (или
единая) таможенно-статистическая номенклатура – перечень, который объединяет
номенклатуру тарифов и номенклатуру статистики, которую необходимо использовать
для заполнения таможенной декларации при импорте .

Конвенцию ведет
специальная организация — Комитет по Гармонизированной системе. В Комитет
входят представители каждой стороны.

Функции Комитета:

— предлагать поправки к
Конвенции;

— составлять пояснения,
основания и классификации, рекомендации по толкованию Гармонизированной
системы;

— разработать
общеупотребительные рекомендации толкования Гармонизированной системы;

— сопоставлять и
распространять данные по применению этой системы;

— предоставлять
рекомендации по классификации товаров

Совет таможенного
сотрудничества управляет Конвенцией. Он же рассматривает предложения Комитета
по Гармонизированной системе.

Совет дает рекомендации всем
Договаривающимся Сторонам.

Договаривающиеся Стороны:

— государства – члены
Совета по таможенному сотрудничеству;

— таможенные союзы

— экономические союзы.

Стороны обязуются:

— употреблять все без
исключения товарные позиции и подпозиции. Равно как и цифровые коды;

— использовать правила
классификации, примечания ко всем группам и подгруппам;

— следовать порядку
кодирования Гармонизированной системы;

— обнародовать
собственные данные по шестисимвольному коду Гармонизированной системы [6].

Для того, чтобы
сформировать раздел, употребляют ряд признаков :

— происхождение товара;

— принадлежность товара к
промышленной группе;

— назначение товара;

— состав товара (химия,
компоненты) [5].

Для того, чтобы построить
группы, используют ряд признаков для классификации:

— назначение товара;

— как обработан товар;

— из чего состоит товар
(химия, соединения, компоненты)

— материал,
использованный для производства товара;

— технология, по которой
изготовлен товар

Классифицировать товары
нужно в следующих случаях:

— если обнаружены
нарушения в классификации товаров при декларировании товаров;

— если в таможенный орган
подан запрос о том, что товар надо классифицировать по ТН ВЭД ЕАЭС РФ;

— если получен запрос от
нижестоящих таможенных органов, либо — прокуратуры, исполнительных,
законодательных, судебных органов;

— в прочих случаях, если
они предусмотрены правовыми и законными актами РФ.

Решение об этом принимают
таможенные органы.

Подразделы для
классификации товаров можно создавать самостоятельно, при условии, что код для
них добавляется к шестизначному коду, согласно Гармонизированной Системе

Договаривающиеся Стороны
могут (в рамках собственного регистра таможенных тарифов или статистическом
перечне) создать подразделы для классификации товаров. Если это необходимо.
Главное условие — что подразделы добавляют и кодируют за пределами
шестизначного кода Гармонизированной системы.

Товары классифицированы
на основе ряда признаков: происхождение товара; функция товара; химический
состав товара; материал, из чего производят товары.

Римские цифры используют
для разделов и подгрупп.

Для групп, позиций и
субпозиций – арабские цифры.

Для классификации товаров
очень важны: примечания и исключения (для разделов, групп, позиций,
субпозиций). Правильный код товара можно установить именно благодаря
примечаниям.

Воздействие таможенного
контроля на конкретную международную поставку грузов и в целом на внешнюю
торговлю определено тем, что операции с товаром, сопровождающие его, есть
частью множества операций, которые осуществляются с момента появления идеи
осуществления внешнеторговой сделки и до момента поступления груза конечному
получателю. Таким образом, характерной особенностью процессов таможенного
контроля есть то, что они могут естественным образом быть представлены как
сетевая модель. Ее исходным событием выступает появление самой идеи
международной поставки грузов. Конечное событие заключается в доставке
получателю груза.