Содержание:

Введение. 4

Глава 1. Правовая характеристика амнистии. 6

1.1.Понятие и порядок применения
амнистии в уголовном праве РФ.. 6

1.2.Исторические аспекты института
амнистии в уголовном праве РФ.. 13

Глава 2.
Практические аспекты и совершенствование института амнистии в уголовном праве
РФ.. 20

2.1.Оптимизация оформления
амнистии. 20

2.2. Постановление о порядке
применения акта об амнистии и исполнение актов об амнистии. 26

Заключение. 28

Список
использованных источников  29  

Введение:

Актуальность данной темы обусловлена тем, что
толкованию вопросов, связанных с понятием, правовой природой, особенностями
применения амнистии, посвящена значительная доля решений Конституционного Суда
РФ, поскольку возникающие у лиц, вовлеченных в систему уголовно-процессуальных
отношений, вопросы не исчерпываются имеющимися в УК
РФ[1]
положениями, посвященными рассматриваемому институту.

Амнистия представляет собой правовой институт, единая
нормативная основа которого образуется, с одной стороны, уголовно-правовыми и
уголовно-процессуальными нормами, рассматривающими амнистию в качестве
основания освобождения от уголовной ответственности и ее последствий, а с
другой — соответствующим постановлением Государственной Думы, которое
определяет предпосылки такого освобождения и без которого, следовательно, не
могут применяться указанные нормы; это единый комплекс норм, юридическая сила которых
реализуется только путем их применения в совокупности.

Амнистия (amnestia) — в переводе с греческого означает
забвение, прощение и представляет собой правовую форму государственного
прощения лиц, совершивших преступления. Амнистия находится в исключительном
ведении РФ (п.
"о" ст. 71 Конституции) и объявляется Государственной
Думой Федерального Собрания РФ (п.
"ж" ч. 1 ст. 103 Конституции) путем принятия постановления
об объявлении амнистии и постановления о порядке применения постановления об
объявлении амнистии.

Объектом исследования являются общественные отношения в области уголовного
права.

Предметом данного исследования является
амнистия.

Основной целью  данной
работы является исследование  амнистии. 

Для выполнения поставленной
цели необходимо решить последующие задачи:

— изучить правовую  характеристику амнистии;

— исследовать практические
аспекты и совершенствование института амнистии в уголовном праве РФ.

Теоретическую основу исследования составляют труды российских и
зарубежных ученых.

Структура работы.
Данная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка  использованных источников.

Заключение:

Институт амнистии
является межотраслевым и включает в себя нормы конституционного, уголовного,
уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного права. Амнистия объявляется
в отношении индивидуально неопределенного круга лиц, акт об амнистии рассчитан на
неоднократное применение. Решение о применении амнистии принимается
соответствующим органом в отношении каждого лица индивидуально. Эти
правоприменительные акты (постановления, определения), кроме решений судов,
утверждаются прокурором. Все это позволяет говорить о нормативном характере
акта об амнистии. В Постановлении  КС РФ от 05.07.2001 N
11-П по этому поводу говорится, что постановление об объявлении амнистии
является уникальным нормативным правовым актом. Принятие Госдумой постановлений
об амнистии предусмотрено самой Конституцией, что отличает эти постановления от других нормативных актов,
включая большинство законов, и, таким образом, они имеют особую конституционную
природу. Но этот нормативный акт имеет и свои особенности. Постановление об
объявлении амнистии не отменяет и не изменяет нормы уголовного права, не
устраняет преступность и наказуемость деяния. Также актом об амнистии не
ставится под сомнение законность, обоснованность и справедливость приговора
суда.

Амнистия применяется на разных стадиях уголовного судопроизводства и
предусматривает различные виды смягчения положения лиц, совершивших
преступления: освобождение от уголовной ответственности, освобождение от
наказания, сокращение неотбытой части наказания, снятие судимости и др. В
постановлении об объявлении амнистии указывается срок исполнения амнистии (как
правило, шесть месяцев). Однако это не означает, что по истечении указанного
срока действие акта об амнистии заканчивается, поскольку амнистия является
актом бессрочным и под ее действия подпадают все лица, на которые она
распространяется, совершившие преступления до вступления акта амнистии в силу,
независимо от времени привлечения лица к уголовной ответственности. 

Фрагмент текста работы:

По своему политико-правовому смыслу амнистия является
актом милосердия, проявлением гуманизма, великодушия государства по отношению к
гражданам, преступившим уголовный закон, и предполагает полное или частичное
освобождение определенных категорий лиц от уголовной ответственности и от
наказания.

 Амнистия
представляет собой межотраслевой институт, поскольку включает в себя нормы
конституционного, уголовного, уголовно-процессуального и
уголовно-исполнительного права.

Полномочие объявлять амнистию в соответствии с п.
"ж" ч. 1 ст. 103 Конституции РФ возложено на Государственную
Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

Примером амнистии, применение определенных пунктов
которой влечет снятие с осужденных судимости, является п. 12
Постановления ГД N 6576-6 ГД[1],
согласно которому снимается судимость с лиц, освобожденных от наказания на
основании п. п. 1
— 4
и 7
— 9
Постановления об амнистии.

В соответствии с ч. 6 ст. 86
УК РФ снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные УК
РФ, связанные с судимостью.

Постановления об амнистии начинаются с перечисления
оснований для освобождения разных категорий лиц от ответственности или от
наказания и заканчиваются ограничениями на применение амнистии.

Постановления о порядке применения амнистии определяют
полномочия учреждений на применение амнистии, разъяснения о том, какие лица
подпадают под действие определенных пунктов, указанных в амнистии, а также
подпадают под ограничения, раскрывают суть используемых в амнистии понятий,
например каких лиц следует считать злостными нарушителями порядка отбывания
наказания.

Амнистия применяется на разных стадиях реализации
уголовной ответственности — досудебной, судебной, стадии исполнения судебного
решения.

Применение акта об амнистии в зависимости от такой
стадии возложено на органы дознания и органы предварительного следствия, суды,
исправительные учреждения и следственные изоляторы, уголовно-исполнительные
инспекции, судебных приставов-исполнителей.

Порядок применения отдельного акта об амнистии в
каждом конкретном случае регламентируется Государственной Думой ФС РФ в
соответствующих постановлениях. При этом основной особенностью применения
амнистии является то, что постановления об амнистии и постановления о порядке
применения амнистии одновременно вступают в законную силу и не могут быть
применены раздельно.

Амнистия применяется к преступлениям, совершенным до
ее вступления в законную силу.

Применение амнистии может быть закреплено по признаку
половой принадлежности, по возрасту (например, несовершеннолетние, мужчины
старше 60 лет, женщины старше 55 лет), по медицинскому критерию (инвалиды
определенных групп, лица, страдающие определенными заболеваниями, например
онкологическими заболеваниями III или IV клинической группы (Постановление
ГД N 6576-6 ГД)), по наличию государственных наград и др.

Государственная Дума ФС РФ, реализуя в акте об амнистии
гуманистические задачи и освобождая тех или иных лиц от уголовной
ответственности и наказания за совершенные ими преступные деяния, в то же время
должна взвешивать конкурирующие конституционные ценности и, исходя из цели
обеспечения их баланса, не допускать, чтобы права других лиц и являющиеся
необходимым условием их реализации законность, правопорядок и общественная
безопасность были поставлены под угрозу нарушения (Постановление
Конституционного Суда РФ от 05.07.2001 N 11-П)[2].

Такая позиция
Конституционного Суда РФ становится еще более значимой, если учесть, что
специальный закон об общих условиях принятия и применения амнистии в РФ
отсутствует.