Курсовая с практикой на тему Административное наказание: цели, система, виды

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3

1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ 5

1.1 Понятие, стадии производства по делам об административных правонарушениях 5

1.2 Понятие административного наказания и условия его назначения 13

2. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ И ВИДОВ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ 21

2.1 Виды административного наказания 21

2.2. Процессуальные проблемы применения административного задержания в административном праве 24

Заключение 30

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 32

Введение:

Административные правонарушения являются наиболее распростра-ненным видом правонарушений в России.

Объектом административного правонарушения чаще всего являются общественные отношения в сфере экологии, здравоохранения, общественно-го порядка и других сферах повседневной жизни. Наказанием за админи-стративное правонарушение может быть штраф, дисквалификация, преду-преждение, административный арест, конфискация и др.

В целях пресечения административного правонарушения, выявления нарушителя, обеспечения правильного ведения дела и исполнения вынесен-ного по делу постановления принимаются меры по привлечению к ответ-ственности за административное правонарушение.

Понятие «административное наказание» анализируется не сколько с административно-правовых позиций, а в большей степени с позиции науки теории государства и права. Отмечается не только юридический, но общесо-циальный характер категории «наказание».

Особое внимание уделяется начавшемуся в науке теории государства и права процессу формирования общетеоретического понятия «юридическое наказание».

Следуя от общего к частному автор раскрывает признаки администра-тивного наказания, сопоставляя их с дефинициями, имеющимися в Уголов-ном кодексе РФ, а также с утратившим силу КоАП РФ. В целях исследования анализируются Постановления Конституционного Суда РФ, а также решения Верховного Суда РФ и международные нормативные правовые акты.

В процессе исследования применялся историко-правовой, формально-юридический и сравнительно-правовой. Основой исследования послужил диалектический метод, использовались философские законы перехода коли-чественных изменения в качественные, единства и борьбы противоположно-стей, отрицания.

Данный факт предопределяет особую актуальность представленного исследования, с учетом неоспоримого практического интереса выводов, за-явленных в работе.

Теоретическая и эмпирическая база исследования. Большой вклад в развитие теории административного прoизводства внесен такими авторами как: К.С. Вельский, В.А. Власов, В.В. Денисенко, Ю.М. Козлов, Г.А. Кузь-мичева, М.Я. Масленников, Ю.П. Соловья, Ю.Н. А.И. Стахов, Ю. А. Тихо-миров, А.Ю. Якимов и ряда других ученых.

Объектом исследования являются административно-процессуальные отношения, возникающие в сфере применения административного наказание.

Предметом исследования выступает содержание административного законодательства, регулирующего применение административного наказа-ния.

Целью работы является анализ целей, системы и видов администра-тивного наказания.

В интересах достижения цели исследования были поставлены следую-щие задачи:

— изучить общую характеристику административного наказания;

— провести аализ системы и видов административного наказания.

Методологию и методику исследования составили диалектический ме-тод познания. В работе использовались сравнительно-правовые подходы, общенаучные методы индукции и дедукции, аналогии.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы.

Заключение:

На основании проделанного нами исследования, можно сделать следу-ющие выводы.

Административное наказание — это установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, кото-рая применяется в целях предупреждения совершения новых правонаруше-ний самим правонарушителем и другими лицами.

Признаки административного наказания:

— фактической основой является административное правонарушение;

— назначается специально уполномоченными субъектами;

— реализуется в установленном процессуальном порядке;

— применяется с помощью соответствующих мер;

— вызывает наступление определенных правовых ограничений;

— применяется для достижения определенных целей.

Цели административного наказания:

-специальное предупреждение (предупреждение совершения админи-стративных правонарушений самим правонарушителем);

-общее предупреждение (предупреждение совершения административ-ных правонарушений другими лицами).

Административные наказания придают негативное выражение соци-ально вредному поведению правонарушителя, а также выполняют превен-тивную функцию. Административные взыскания могут налагаться на лиц, совершивших административные правонарушения, и на лиц, нарушивших иные виды отношений. В определенной степени административные наказания могут предотвратить преступление.

Исходя из вышесказанного, хотелось бы дать полное определение по-нятия административного наказания. Административное наказание — это определенная мера публичной ответственности, применяемая к лицу, совер-шившему административное правонарушение, носящая личный характер и налагаемая должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях.

В двух словах она выражается в регулировании общественных отно-шений и предупреждении административных правонарушений до их совер-шения. При совершении административного правонарушения оно реализу-ется в части восстановления общественных отношений и наказания админи-стративного правонарушителя.

Подводя итог размышлениям лишь о некоторых видах наказаний, можно сказать, что проект КоАП РФ не отвечает на вопросы, которые были обозначены в Концепциях нового КоАП РФ в части регулирования наказа-ний. В связи с этим возникает необходимость в более упорядоченном их пе-речне, обратив особое внимание на наименование и содержание узкого круга лиц, подлежащих наказанию. Мы считаем, что необходимо ввести новые ви-ды наказаний и изложить Общую и Особенную части КоАП РФ в термино-логическом справочнике в обязательном порядке.

Данная научная позиция Израиля призывает обратить внимание на научную проблему рассмотрения в целом и выйти на место для дальнейшей научной дискуссии.

Фрагмент текста работы:

1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ

1.1 Понятие, стадии производства по делам об административных правонарушениях

Производство по делам об административных правонарушениях — это разновидность процессуальной деятельности, сущность которой выражается в выполнении уполномоченными субъектами нормативно урегулированных, последовательных шагов по рассмотрению соответствующей категории дел и применению к нарушителям административных санкций .

Руководящие идеи производства по делам об административных пра-вонарушениях именуются принципами. Это:

Законность. Производство по делам об административных правонару-шениях требует совершения процедур в полном соответствии с положениями нормативных актов, что обеспечит надлежащий правовой результат.

Принцип госязыка. Производство по делам об административных пра-вонарушениях должно вестись на русском языке, однако лицо, не владеющее им, вправе пользоваться услугами переводчика.

Лицу, привлекаемому к ответственности, обеспечивается право на за-щиту, что предполагает наделение его возможностью участия в рассмотре-нии, отстаивания своих интересов.

Открытость производства по делам об административных правонару-шениях. Из этого принципа есть и исключения, например угроза разглаше-ния гостайны.

Дело рассматривается не только объективно, но и всесторонне, свое-временно, ведь главное — это установление истины.

Участники производства по делам об административных правонару-шениях.