Курсовая с практикой на тему Административная ответственность несовершеннолетних

Содержание:

Оглавление

Введение 3

1 Понятие административной ответственности несовершеннолетних 6

1.1 Сущность административной ответственности несовершеннолетних 6

1.2 Административные наказания, применяемые к несовершеннолетним 14

2 Проблемы правоприменительной практики в деятельности комиссий по делам несовершеннолетних 19

2.1 Защита прав несовершеннолетних 19

2.2 Предупреждение административных правонарушений несовершеннолетними 26

Заключение 33

Список использованной литературы 35

Введение:

Несовершеннолетние — это один из самых сложных периодов развития личности человека. Несовершеннолетние — это группа молодых людей, которые еще не вполне адаптировались к жизни, их психика неустойчива к окружающему миру, они лишены возможности правильно оценивать сложившуюся ситуацию и обстановку, в которой оказались. Несмотря на кратковременность подросткового периода, он фактически определяет дальнейшую судьбу каждого человека, так как именно в этом возрасте преимущественно происходит завершение формирования характера и становление личности при активном влиянии социальной среды, окружения и общества в целом. Закон, учитывая физическую и умственную незрелость подростка, предполагает, что несовершеннолетний нуждается в специальной охране и заботе, включая особую правовую защиту.

Основной причиной детской беспризорности и правонарушений является нежелание многих родителей заниматься воспитанием своих детей. Наиболее драматично сказываются на судьбах детей следующие причины, спектр которых достаточно широк: рост числа разводов и количества неполных семей; аморальный образ жизни ряда семей, их пьянство; падение жизненного уровня и ухудшение условий содержания детей; нарастание психоэмоциональных перегрузок у взрослого населения; распространение жестокого обращения с детьми в семьях и интернатных учреждениях, низкий уровень работы образовательных учреждений, распад системы трудоустройства, снижение ответственности за судьбу детей и т.д. По этим и другим причинам участились в последнее время побеги детей из дома, что влияет на рост числа беспризорных детей.

Каким будет наше будущее — зависит, прежде всего, от того, как мы сможем повлиять на нашу молодежь, какой она вырастет, кем она станет, какими будут ее жизненные интересы. Часто можно услышать, что на сегодняшний день размыты идеалы, в которые современные подростки могли бы верить. Телевидение и Интернет формирует не лучшие качества молодых людей — жестокость, грубость и безнаказанность. В жизни подросток встречается с массой бытовых и социальных проблем. Все это не способствует их правильному, гармоничному развитию, что часто служит основой к совершению правонарушений и преступлений.

В нашей стране ежегодно привлекаются к административной ответственности десятки миллионов граждан, среди которых около четверти составляют граждане, не достигшие 18-летнего возраста.

Выбор данной темы курсовой работы связан с наличием целого ряда проблем как в правовом регулировании административной ответственности несовершеннолетних, так и в правоприменительной практике. Прежде всего это связано с несоответствием законов, указов, положений как друг к другу, так и состоянию общества. Данные обстоятельства определяют актуальность темы и настоятельно диктуют необходимость рассмотрения института административной ответственности несовершеннолетних.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе реализации административной ответственности несовершеннолетних.

Предметом исследования — правовые нормы, регулирующие основания и порядок привлечения, несовершеннолетних к административной ответственности.

Целью данной работы является исследование особенностей административной ответственности несовершеннолетних, выявление и анализ существующих проблем административной ответственности несовершеннолетних.

Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:

— раскрыть сущность административной ответственности несовершеннолетних;

— изучить административные наказания, применяемые к несовершеннолетним;

— изучить защиту прав несовершеннолетних;

— исследовать предупреждение административных правонарушений несовершеннолетними.

Методология исследования выпускной квалификационной работы составляют такие методы как: системно-структурный, аналитический, формально-логический, а также ряд других методов.

Структура данной курсовой работы состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемой литературы

Заключение:

Заключение

Изложенные в курсовой работе исследования и положения дают возможность сделать следующие выводы, которые раскрывают поставленные в введении задачи, и в конечном итоге достигают цель данной курсовой работы:

1) Административная ответственность несовершеннолетних (как и подобная ответственность родителей) определяется как форма реагирования государства на административные правонарушения, выраженная в применении к этим субъектам административного принуждения в виде конкретных административных наказаний, предусмотренных санкциями нарушенных норм, и одновременно как их специфическая обязанность нести неблагоприятные последствия, связанные с применением указанных мер. Правовое регулирование данного института осуществляется Конституцией РФ, КоАП РФ, Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», законами субъектов Российской Федерации, «Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних», (утв. указом Президиума ВС РСФСР от 3 июня 1967 г., и иыми нормативно-правовыми актами.

2) Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет. С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних. Особенностями привлечения к ответственности несовершеннолетних является: невозможность применения ареста, рассмотрения дела комиссией по делам несовершеннолетних, привлечение к ответственности законных представителей несовершеннолетних и другие особенности.

3) Подразделения по делам несовершеннолетних среди специализированных служб ОВД играют первостепенную роль по предупреждению правонарушений подростков и производству по делам об административные правонарушения подростков. Они проводят индивидуальную профилактическую работу, выявляют лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступления, осуществляют в пределах своей компетенции меры по выявлению несовершеннолетних, объявленных в розыск, а также несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, рассматривают в установленном порядке заявления и сообщения об административных правонарушениях несовершеннолетних, общественно опасных деяниях несовершеннолетних, осуществляют иные полномочия.

4) Рассмотрение дел об административных правонарушениях несовершеннолетних отнесено к компетенции комисси по делам о несовершеннолетних, которая имеет широкий круг полномочий в данном вопросе. Порядок рассмотрения дела в принципе схож с рассмотрением дела совершеннолетних, однако включает ряд особенностей: обязательно присутствие несовершеннолетнего, дело о котором рассматривается, а также родителей или лиц, их заменяющих, а в необходимых случаях и представителей воспитательных учреждений; комиссия должна точно установить возраст, занятие, условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, факт правонарушения и данные, подтверждающие его совершение, имелись ли взрослые подстрекатели и другие соучастники правонарушения, применялись ли к несовершеннолетнему ранее меры

Фрагмент текста работы:

1 Понятие административной ответственности несовершеннолетних

1.1 Сущность административной ответственности несовершеннолетних

Проблема юридической ответственности имеет важное значение для теории права. Долгое время юридическая ответственность рассматривалась главным образом с точки зрения ответственности за преступления – учение об ответственности развивалось в основном в рамках науки уголовного права и административного права. С развитием и усложнением общественных отношений возникла острая необходимость в изучении юридической ответственности в качестве самостоятельного направления в науке теории права. Появилась насущная потребность в создании общей теории юридической ответственности .

Ответственность — понятие многогранное, нет определённого, универсального определения этого понятия. В соответствии с так называемой теорией «позитивной ответственности», например, ответственность — это совокупность нравственных норм, регулирующих правопорядок в обществе. В рамках теории «позитивной ответственности» юридическая ответственность проявляется в том, что индивид обязан соблюдать законы и действовать в рамках правового поля государства.

Административная ответственность – это один из видов юридической ответственности, реализация которой связана с осуществлением правонарушителем противоправных действий (бездействия), наказание за которые предусмотрено законодательством об