Курсовая с практикой на тему Административная деятельность органов исполнительной власти

Содержание:

Введение 3
Глава 1. Правовой статус Правительства РФ как основного органа исполнительной власти 5
1.1. Правительство Российской Федерации: понятие, состав, порядок формирования, ответственность и место в системе органов государственной власти современной России 5
1.2. Полномочия Правительства Российской Федерации 14
Глава 2. Федеральные органы исполнительной власти 22
2.1. Система федеральных органов исполнительной власти в Российской Федерации 22
2.2. Административная деятельность федеральных органов исполнительной власти в Российской Федерации 26
Заключение 35
Список использованных нормативно-правовых актов и литературы 36

Введение:

Актуальность изучаемой темы обусловлена следующими факторами.
Вопрос об исполнительной власти в современном мире – один из труднейших. Характеристики этой ветви власти отражают состояние государственности в данный момент в целом, позволяют оценить потенциал и перспективы государственно- правовых методов разрешения социальных проблем. В современной науке конституционного права наиболее обсуждаемыми являются проблемы исполнительной власти. В настоящее время в РФ особую актуальность приобретают вопросы оптимизации государственного управления, развития органов исполнительной власти.
Власть в целом можно охарактеризовать как волевое отношение между людьми, при котором применение субъектом определенных средств и методов обеспечивает доминированное положение над объектом. Основными признаками социальной власти являются: волевой характер властных отношений, общественный характер, использование принуждения.
Государственная власть, обладая всеми этими признаками, имеет ряд своих особенностей: облегченность нормативной системы властных отношений в форму права, распространенность власти на всю территорию государства, наличие системы специальных организаций, которые осуществляют государственную власть, возможность применения государственного принуждения.
Целью данной курсовой работы является изучение административной деятельности основ исполнительной власти.
Исходя из заявленной цели были поставлены следующие задачи:
— изучить понятие, состав, порядок формирования, ответственность и место Правительства Российской Федерации в системе органов государственной власти современной России;
— рассмотреть полномочия Правительства Российской Федерации;
— охарактеризовать систему федеральных органов исполнительной власти в Российской Федерации;
— выявить особенности административной деятельности федеральных органов исполнительной власти в Российской Федерации.
Объект. Исследование общественных отношений, возникающих в сфере административно – правового регулирования деятельности органов исполнительной власти.
Предмет. Правовое регулирование деятельности органов исполнительной власти (ОИВ)
Методология. Методологическое основание данного исследования составил диалектико-материалистический метод познания объективной действительности, благодаря чему предмет и объект исследования рассмотрены в развитии, взаимосвязи, взаимообусловленности, с применением категориального аппарата диалектики, в частности таких ее понятий, как «общее и особенное», «явление и сущность», «содержание и форма», «целое и часть», «действительность и возможность» и др.
Формально-логический метод отразил применение при написании данной работы законов логики и приемов выводного знания (анализ, синтез, индукция, дедукция).
Структура работы. Данная работа состоит из введения, в котором раскрывается актуальность выбранной темы, ставятся цели и задачи, двух глав и четырех параграфов, в которых раскрывается сущность рассматриваемого в данной работе вопроса, заключения, в котором делаются выводы и списка использованной литературы, который содержит перечень материалов, использованных при написании данной курсовой работы.

Заключение:

В заключение данной курсовой работы сделаем краткие выводы.
Как мы установили в рамках данной курсовой работы
Согласно пункту 1 статьи 110 Конституции РФ исполнительную власть в Российской Федерации осуществляет Правительство РФ. Оно является органом государственной власти Российской Федерации, возглавляющим единую систему исполнительной власти РФ.
Правовой статус и организация деятельности Правительства РФ определяется Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 года.
Правительство РФ – это коллегиальный орган. Все важнейшие вопросы, входящие в компетенцию Правительства, рассматриваются и разрешаются на заседаниях Правительства. Заседания Правительства проводятся не реже одного раза в месяц. Работу Правительства обеспечивает его Аппарат. Руководитель Аппарата Правительства имеет ранг заместителя Председателя Правительства или федерального министра.
Органы исполнительной силы субъектов РФ, а так же органы федерального аппарата управления формируют общую систему исполнительной власти в нашей стране. Сегодня ряд проблем в отношении предметов руководства и исполнения существует в стране между Российской Федерацией и ее субъектами. Предметы руководства и доверия РФ и субъектов тесно связаны между собой.
В таком случае предполагается, во-первых, рассмотрение всех полномочий органов различного уровня, с последующей их кооперацией. Во-вторых, выбор объемов взаимодействия федерального и регионального правительства и выбор соответственных органов для этого. В-третьих, организация сотрудничества и координации механизмов для эффективного исполнения полномочий органов различного уровня.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Правовой статус Правительства РФ как основного органа исполнительной власти

1.1. Правительство Российской Федерации: понятие, состав, порядок формирования, ответственность и место в системе органов государственной власти современной России

Согласно пункту 1 статьи 110 Конституции РФ исполнительную власть в Российской Федерации осуществляет Правительство РФ. Оно является органом государственной власти Российской Федерации, возглавляющим единую систему исполнительной власти РФ.
Правовой статус и организация деятельности Правительства РФ определяется Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 года.
Термин «правительство» весьма активно используется в современной конституционно-правовой теории и государственной практике, правда в разных странах в него вкладывается различный смысл, и он применяется для названия далеко не равнозначных по своей природе, полномочиям, порядку формирования и месту в системе государственной власти органов.
Трактовка интересующего нас понятия в конкретных странах обычно зависит от особенностей существующих в них форм правления, национальных традиций и иных факторов.
В отечественной теории и государственной практике интересующий нас термин понимается в соответствии с европейской конституционно-правовой традицией. При этом статус Правительства Российской Федерации урегулирован действующей Конституцией РФ 1993 г. (глава 6) и специальным федеральным конституционным законом .
Конституция относит Правительство РФ (наряду с Президентом, Федеральным Собранием и судами Российской Федерации) к федеральным властным структурам и характеризует его в качестве субъекта исполнительной власти (ч.1 ст. 11 и ст. 110 — соответственно).
Уточняя данные конституционные предписания, федеральный конституционный закон № 2-ФКЗ от 17.12.1997 г. «О Правительстве Российской Федерации» (далее — ФКЗ № 2 от 17.12.1997 г.) определяет Правительство Российской Федерации как высший коллегиальный исполнительный орган государственной власти общей компетенции, возглавляющий единую систему исполнительной власти в Российской Федерации (ст. 1).
На основе указанных положений можно сформулировать следующие сущностные признаки Правительства РФ, позволяющие понять его юридическую природу и место в системе органов государственной власти современной России:
а) это федеральный орган государственной власти;
б) это субъект исполнительной власти;
в) это высший исполнительный орган государственной власти;
г) оно возглавляет единую систему органов исполнительной власти в Российской Федерации;
д) это государственный орган общей компетенции;
е) Правительство РФ — коллегиальный орган государственной власти.
Будучи федеральным органом государственной власти, Правительство Российской Федерации решает в пределах имеющихся у него полномочий вопросы исключительного ведения федерального центра (ст. 71), а также вопросы совместного ведения федерального центра и субъектов РФ (ст. 72 Конституции), взаимодействуя при этом с иными федеральными структурами в рамках так называемого «механизма сдержек и противовесов».
В свою очередь, характеристика Правительства РФ как субъекта исполнительной власти означает, что в процессе своей деятельности оно призвано выполнять следующие функции названного вида (ветви) государственной власти:
1) текущее управление жизнедеятельностью российского общества;
2) нормотворчество в пределах имеющихся полномочий;
3) оперативно-исполнительскую функцию (реализация законов, принятых законодательной властью);
4) контроль;
5) юрисдикционную функцию (применение мер ответственности к лицам, нарушившим правовые предписания).