Курсовая с практикой на тему 6. Система органов валютного регулирования в Российской Федерации

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. Теоретические основы функционирования системы органов валютного регулирования в РФ 5

1.1. Валютное регулирование: сущность, цели, принципы, методы 5

1.2. Правовая база системы органов валютного регулирования в РФ 9

1.3. Органы валютного регулирования в РФ, их функции и полномочия 14

ГЛАВА 2. Исследование практики функционирования системы органов валютного регулирования в РФ 20

2.1. Характеристика деятельности Центрального банка Российской Федерации как органа валютного регулирования в 2019-2021 годах 20

2.2. Проблемы и перспективы развития системы органов валютного регулирования в РФ 26

2.2. Взаимодействие органов валютного регулирования с таможенными органами в процессе реализации ими функции валютного контроля 35

2.3. Анализ реализации системы валютного регулирования в рамках деятельности таможенных органов за 2019-2021 гг………………………………38

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 42

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………………….44

Введение:

Валютная политика государства отражает внутренние и внешние экономические интересы страны. Потребность в комплексном анализе валютного регулирования и валютного контроля вызвана тем, что регламентирующие нормативные акты по валютному контролю относятся к различным отраслям законодательства и большинство из данных актов составляют нормативные акты подзаконного характера, принятые на разных этапах рыночных реформ, чем обусловлена их внутренняя противоречивость и многочисленность.

Актуальность данной темы очевидна, так как государственное регулирование валютных отношений является выражением валютной политики государства и представляет собой часть его экономической деятельности. Валютное регулирование представляет собой законодательную форму осуществления валютной политики государства. Быстрое изменение экономической ситуации в стране во внешнеторговых и валютно-финансовых отношениях с иностранными государствами, новизна задач валютного регулирования и нехватка практического опыта решения возникающих проблем – все это определяет значение рассмотрения темы валютного регулирования и контроля. Из-за военной операции на Украине и санкций власти ужесточили правила валютных операций для компаний и граждан, а также наложили ограничения на инвестиции иностранцев.

Целью работы является исследование системы органов валютного регулирования в Российской Федерации.

Исходя из цели, можно обозначить задачи данной научной работы: изучение сущности валютного контроля и валютного регулирования; построение системы организации валютного контроля и валютного регулирования в РФ; формирование правовых основ валютного регулирования и валютного контроля; анализ инструментария валютного регулирования и валютного контроля; изучение порядка осуществления валютных операций резидентами и нерезидентами; анализ мер воздействия за нарушения валютного законодательства; формирование рекомендаций по совершенствованию и развитию валютного контроля; обоснование эффективности рекомендаций по совершенствованию валютного контроля.

Объектом исследования выступает система валютного контроля и валютного регулирования РФ

Предмет исследования: совокупность теоретических и практических проблем, форм и методов совершенствования системы валютного контроля, и валютного регулирования.

Методы исследования: эмпирический (сравнение) и теоретический.

Структура курсовой работы представляет собой введение, 2 главы, заключение, список литературы.

Гипотеза заключается в том, что частью валютной политики государства является валютное регулирование, отличительной чертой которого является его субъектный состав, сфера его применения. В то же время валютное регулирование есть часть финансовой деятельности государства, часть денежно-кредитной политики, направлено на достижение и поддержание экономической стабильности в обществе, укрепление валютно-финансового положения государства, обеспечение экономической безопасности путем установления порядка проведения валютных операций соответствующими субъектами, а также общих принципов осуществления таких операций.

Заключение:

Валютное регулирование определяется как деятельность государственных органов, направленная на регламентирование порядка совершения валютных операций. Валютная политика и основные ее направления регулируются законом Российской Федерации «О валютном регулировании и валютном контроле». Валютный контроль как финансово-правовой институт имеет ряд особенностей. Нормы, его составляющие, нацелены на обеспечение режима законности в валютной сфере. Они регламентируют финансовые отношения, возникающие между органами, агентами валютного контроля, резидентами и нерезидентами как участниками валютных правоотношений.

Правовое валютное регулирование осуществляется на двух уровнях: индивидуальном и нормативном. Нормативно-правовое регулирование валют представляет собой разработку и утверждение правовых норм, учитывая общественные валютные отношения. Что касается индивидуально-правового урегулирования, оно представляет собой ни что иное как, применение правовых норм к каждому индивидуальному случаю, что влечёт за собой изменение, прекращение и возникновение новых валютных отношений. Правовые нормы, которые отвечают за порядок проведения валютных операций, делятся на две основные функции: контрольную и регулирующую. При этом регулирующая функция законодательства определяет права и обязанности лиц, которые участвуют в совершении валютных операций. Под этим понимается: операции, определяющие переход прав собственности на валютные ценности; пересылка, ввоз и вывоз из России валютных ценностей; международные денежные переводы.

Основная цель валютного контроля – обеспечение валютного законодательства при проведении валютных операций. Наиболее распространёнными на сегодняшний день являются внешнеторговые отношения, при этом валютное регулирование внешнеторговой деятельности обеспечивает: защиту экономического суверенитета; стимулирование роста национальной экономики; обеспечение экономической безопасности; обеспечение действенной интеграции экономики России в мировую экономику.

Валютное регулирование внешнеэкономической деятельности является одним из важнейших объектов валютного регулирования. При этом валютные расчеты резидентов производятся через валютные счета в специальных банках. В зависимости от своего назначения валютные счета могут быть трёх видов. На транзитный счёт зачисляется валютная выручка резидента при экспорте, на специальный транзитный счёт зачисляются валютные средства при импорте, и на текущий счёт поступают денежные средства общего назначения. Каждый из этих счетов имеет свой валютный режим, то есть имеются определённые правила, которые позволяют осуществлять валютное регулирование ЦБ. При этом валютные счета нерезидентов могут быть как в зарубежных, так и в отечественных банках, этот факт ничего не меняет.

Расчеты с нерезидентами могут производиться через их рублёвые счета, руководствуясь режимами конвертируемого и неконвертируемого типа счетов. Таким образом, валютный контроль является лишь частью контроля в сфере внешней торговли, осуществляемого государством комплексно. Данный вид контроля не может осуществляться обособлено от других видов контроля, в частности таможенного. Таким образом, внешнеторговый контроль, а точнее его особенности, в первую очередь определяется спецификой объекта, подлежащего контролю. Валютное регулирование России – это мощный механизм, позволяющий вывести экономику страны на новый уровень и, как следствие, улучшить благосостояние российских граждан. Определения, раскрытые в настоящей работе, имеют принципиально важное значение для дальнейшего понимания Закона «О валютном регулировании». Рассмотренные вопросы носят не только теоретический характер, но и практический. Важно уметь охарактеризовать правоотношение с точки зрения валютного законодательства. Важно понимать сферу валютного контроля.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1. Теоретические основы функционирования системы органов валютного регулирования в РФ

1.1. Валютное регулирование: сущность, цели, принципы, методы

Валютный рынок и валютные правоотношения в их современном виде стали складываться относительно недавно, именно поэтому проблемы их регулирования и контроля в юридическом плане изучены и освещены недостаточно. Гораздо больше внимания им уделялось учеными экономистами. Есть научные исследования, которые посвящены проблемам валютных правоотношений, и часто в них содержатся противоречия, что говорит о теоретической и практической необходимости их разрешения. Например, известными в данной сфере учеными: Н.М. Артемовым, Б.Ю. Дорофеевым, А.В. Емелиным, О.С. Иоффе, М.Г. Кальнейем, Н.М. Козляевой, А.Н. Козыриным, Р.Н. Любимовой, И.Б. Новокшоновым, Н.В. Сапожниковым, А.С. Селивановским, М.Г. Степаняном, Г.А. Тосуняном и другими были написаны научные труды по изучению валютных правоотношений. Анализируя правовую природу валютных правоотношений, в начале нужно установить, что понимается под правоотношением. В теории права нет единой точки зрения по этому поводу. Часть ученых полагает, что это общественное отношение, урегулированное нормами права. Сторонниками данного подхода отмечено, что правоотношение существует как взаимное отношение людей и есть особый вид общественного отношения, поведение субъектов которого закреплено юридически и осуществление которого обеспечивается силой государственного принуждения.

Принимая во внимание мировой опыт, страны имеющие сильный экономический и финансовый потенциал могут справиться с серьезными финансовыми проблемами без установления жесткого валютного контроля за международным движением платежей и капиталов. Несмотря на усилившиеся

в мире тенденции к отмене валютных ограничений, современное состояние

экономики и финансов РФ, в значительной мере подорвал бесконтрольный вывоз национальных ресурсов, что не позволяет полного отказа от применения государством мер валютного регулирования и контроля.

Одной из важных задач проводимых контрольных мероприятий должно быть своевременное выявление, пресечение и предотвращение нарушений, установленных законодательством правила валютного регулирования, призванные обеспечивать устойчивость национальной валюты РФ.

Органы валютного контроля и регулирования в России представлены: Центральным банком Российской Федерации, федеральным органом (федеральными органами) исполнительной власти, уполномоченный (уполномоченные) Правительством Российской Федерации.