Контрольная работа на тему Жилищные права нанимателя при капитальном ремонте

Содержание:

Введение 3

1. Права нанимателя и членов его семьи при производстве капитального ремонта 6

2. Предоставление жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального пользования 12

Заключение 15

Библиографический список 17

Введение:

Обязанности по ремонту жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, распределяются между его сторонами таким же образом, как и по договорам найма жилого помещения и аренды: капитальный ремонт производит наймодатель, текущий — наниматель. Отличие состоит в том, что данные правила закреплены в императивных нормах, поэтому не могут быть изменены по соглашению сторон. Вопрос о проведении ремонта жилого помещения сторонами договора социального найма приобретает особую актуальность в связи с тем, что данный договор заключается без установления срока его действия ч. 2 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации , в случае смерти нанимателя любой дееспособный член его семьи вправе требовать признания себя нанимателем по договору социального найма с согласия остальных членов семьи (ч. 2 ст. 82 ЖК РФ). Таким образом, пользование жилым помещением по договору социального найма может осуществляться на протяжении десятилетий.

На нанимателя возлагается обеспечение сохранности жилого помещения, поддержание его надлежащего состояния, а также осуществление текущего ремонта (ч. 3 ст. 67 ЖК РФ).

Наймодатель обязан своевременно проводить капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, жилого помещения, сданного внаем, а также устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг.

В случае, когда капитальный ремонт невозможно произвести без выселения граждан законодатель предусматривает варианты переселения. Данным положениям законодательно посвящена ст. 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, рассматриваемая в контрольной работе тема очень актуальна на сегодняшний день.

Объектом исследования в контрольной работе являются общественные отношения, возникающие при проведении капитального ремонта в сданных в наем жилых помещениях.

В качестве предмета исследования выступают нормативно-правовые акты, регулирующие жилищные права нанимателя при проведении капитального ремонта.

Целью исследования выступает выявление особенностей жилищных прав нанимателя при капитальном ремонте.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

 выявить права нанимателя и членов его семьи при производстве капитального ремонта;

 рассмотреть предоставление жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального пользования.

Методологическую базу исследования составили общенаучные методы познания.

Теоретическая значимость исследования заключается в возможности применения результатов исследования в повседневной жизни граждан, которые пользуются жилыми помещениями по договору найма. Практическая значимость работы заключается в реализации жилищных прав нанимателя при капитальном ремонте.

Рассматриваемая тема исследовалась большим количеством авторов, что позволяет определить достаточную степень изученности. В процессе выполнения работы опирались на труды таких авторов, как: Иншаковой А.О., Корнеевой И.Л., Николюкина С.В., Чаусской О.А. и др.

Нормативной основой исследования являются Жилищный кодекс Российской Федерации, федеральные законы и другие правовые акты.

Структурно работа состоит из введения, двух параграфов, заключения и библиографического списка.

Заключение:

В заключение контрольной работы, обобщим все исследованное в ней.

Проведение капитального ремонта является обязанностью наймодателя. В случае, когда капитальный ремонт невозможно произвести без выселения граждан законодатель предусматривает следующие варианты переселения:

1) в случае, если после проведения капитального ремонта (реконструкции) жилое помещение сохранится, не изменяясь существенно — нанимателю и членам его семьи наймодатель обязан предоставить другое жилое помещение в маневренном фонде. Переселение осуществляется за счет наймодателя, договор социального найма на ремонтируемое жилое помещение не расторгается, плата взимается за реально занимаемое жилое помещение.

Требования к жилому помещению, находящемуся в маневренном фонде закреплены в ст. 106 ЖК РФ:

 нахождение в том же населенном пункте;

 размер: не менее 6 кв. м жилой площади на одного человека.

В случае отказа нанимателя и членов его семьи наймодатель имеет право обраться в суд с требованием об их выселении.

В качестве дополнительного варианта в данном случае законодатель предусматривает возможность с согласия нанимателя и членов его семьи предоставления им взамен ремонтируемого другого благоустроенного жилого помещения в постоянное пользование.

2) если в результате проведения капитального ремонта или реконструкции жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего граждане будут признаны нуждающимися в жилых помещениях, а также в случае увеличения площади, в результате которого произойдет существенное превышение нормы предоставления – нанимателю и членам его семьи до начала ремонта (реконструкции) должно быть предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в постоянное пользование.

Законодатель указывает на возможность нанимателя и членов его семьи вселиться в жилое помещение, общая площадь которого уменьшится.

Фрагмент текста работы:

1. Права нанимателя и членов его семьи при производстве капитального ремонта

При проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме.

Капитальный ремонт, согласно п. 2.4.2 Постановления Госстроя России «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» , — это перечень мероприятий, направленных на комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция — это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

При реконструкции жилых зданий помимо работ, выполняемых при капитальном ремонте, могут осуществляться:

— изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии необходимых оснований их частичная разборка;

— повышение уровня инженерного оборудования, включая реконструкцию инженерных сетей (кроме магистральных);

— улучшение архитектурной выразительности здания .

Таким образом, переселение нанимателя и членов его семьи на время в другое жилое помещение допустимо только при производстве работ, подпадающих под понятия «капитальный ремонт» и «реконструкция». Соответствующие обязанности нанимателя при производстве указанных строительных работ регламентированы и Типовым договором социального найма .

Следует обратить внимание на тот факт, что ст. 88 ЖК РФ не содержит таких оснований для переселения нанимателя в жилое помещение из состава маневренного фонда, как переустройство, перепланировка всего здания или изолированного жилого помещения, упоминание о которых содержится в ст. 8 ЖК РФ, а также его переоборудование. Проведение перечисленных видов работ не является основанием для предоставления гражданам по договору социального найма другого жилого помещения для постоянного проживания.

На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.

Жилые помещения маневренного фонда предназначаются для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом занимаемых ими жилых помещений по договору найма или договору аренды и в других случаях, предусмотренных законодательством, и должны отвечать санитарным, противопожарным и техническим требованиям. Маневренный фонд может быть создан по решению собственника соответствующего жилищного фонда или уполномоченного им органа.