Контрольная работа на тему Управление земельными ресурсами в Абзелиловском районе

Содержание:

Введение. 5

1   Общие сведения о районе. 7

1.1 Общие сведения о районе и
его социально-экономических условиях. 7

1.2 Природные условия района. 9

1.3 Земельно-ресурсный
потенциал района. 11

2 Контроль использования
земель и оформление документов по нарушению земельного законодательства в
районе. 15

3 Структура органов управления земельными
ресурсами. 18

4 Формирование территории муниципального
образования. 20

5 Прогнозирование системы управления земельными
ресурсами. 25

6 Определение эффективности системы управления
земельными ресурсами в муниципальном образовании. 28

7 Анализ систем экономических регуляторов
управления земельными ресурсами  32

Заключение. 36

Библиографический
список. 39

ПРИЛОЖЕНИЕ А – Прогнозный расчет эффективности
системы управления земельными ресурсами и объектами недвижимости. 40

ПРИЛОЖЕНИЕ Б — Анализ систем экономических
регуляторов управления земельными ресурсами и объектами недвижимости. 41

ПРИЛОЖЕНИЕ В – Динамика земельного фонда района и
анализ качественного состояния земель за 2010-2019 гг. 42

Введение:

Актуальность
темы исследования обусловлена тем, что в настоящее время в условиях перехода к
рыночной экономике самые острые проблемы наблюдаются в земельных отношениях, в
земельной политике, в управлении земельными ресурсами. В сложившейся ситуации
большую роль обретает потребность государственного вмешательства в процедуры
рыночных преобразований в области проведения земельной реформы и использования
земельных ресурсов.

Одним
из основных компонентов современной земельной реформы является формирование
аграрных взаимоотношений на муниципальном уровне. Земельная реформа коренным
образом изменяет земельный строй страны. В далекое прошлое канула
исключительная собственность государства на землю, возникли разнообразные формы
собственности, земля становится предметом гражданско-правовых сделок, земельные
споры рассматриваются в судах.

На
сегодняшний день органы местного самоуправления выражают огромное значение
возрастающей роли земельных отношений в общей связке экономических реформ и в
системе управления муниципальной собственностью. Наделенные узкими полномочиями
в области земельных отношений, органы местного самоуправления имеют на своем
балансе муниципальные земли, в свою очередь они утверждают проведение работ
согласно землеустройству, оформляют права собственности на данный земельный
участок, принимают участие в исполнении контролирования, а также взимают оплату
за землю. Среди остальных, в нашем государстве земельные платежи в единой
структуре доходов местных бюджетов составляют небольшую долю, несмотря на то,
что земельные налоги обычно считаются одним из основных источников бюджета.

На
основании вышеизложенного цель настоящей работы – провести анализ управления
земельными ресурсами в Абзелиловском муниципальном районе Республики
Башкортостан.

Для
достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:

— раскрыть
общие сведения о районе;

— рассмотреть
особенности контроля использования земель и
оформление документов по нарушению земельного законодательства в районе;

— проанализировать
структуру органов управления земельными ресурсами;

— рассмотреть
формирование территории муниципального образования;

— разработать
методику и представить расчет эффективности системы
управления земельными ресурсами и объектами недвижимости.

Объектом
работы выступает Абзелиловский район Республики Башкортостан, предметом – управление
земельными ресурсами в Абзелиловском муниципальном районе Республики
Башкортостан.

Теоретической
базой исследования послужила нормативно-правовая база и учебно-методическая
литература в области земельного права.

Методическая
база исследования: анализ нормативных и литературных источников, сравнительный
анализ показателей, прогнозирование.

Работа
состоит из введения, основной части, заключения, списка использованной
литературы и приложений.

Заключение:

Формирование земельных
участков происходит во время кадастровой работы. Государственный земельный
кадастр отражает соответствующую информацию, необходимую для обеспечения прав
собственности на землю собственниками, для защиты земли от несанкционированного
доступа, для обеспечения надлежащей и рациональной системы налогообложения
сельскохозяйственных ресурсов как недвижимости, для осуществления
государственного контроля, рациональное использование земли, охрана земельного фонда,
территориальные споры, приватизация земли, природопользование земли и др.

Кадастровые работы
проводятся кадастровым инженером на основании заключаемого договора и в
соответствии со статьей 35 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О
кадастровой деятельности». Результатом кадастровых работ является межевой план,
технический план или план обследования.

Уточнение
кадастровых границ земельного участка требуется при различных
обстоятельствах. Например, проблематично начинать строительство дома на участке,
границы которого не определены. Также при совершении сделок с землей требуется
установить точные координаты и границы участка. Если возникают спорные ситуации
с соседями по поводу отнесения земли в собственность одной из сторон
спора, также проводят определение кадастровых границ. Если в Кадастре
содержится неточная или неправильная информация, то собственнику приходится
проводить межевание и уточнять границы. Полномочия Российской Федерации в области земельных отношений является
разработка и реализация федеральных программ использования и охраны земель.
Такими же полномочиями на своей территории обладают субъекты РФ, которые
разрабатывают и реализуют региональные программы использования и охраны земель,
находящихся в границах соответствующих субъектов.

В
настоящее время законодательного и методического обеспечения вполне достаточно,
чтобы навести порядок на земле на основе планирования развития
землепользования. Разобраться где, сколько, в каком состоянии и как
используются земельные ресурсы, что нужно делать для того, чтобы её эффективно
использовать. На этой основе следует усовершенствовать правовой и экономический
механизм регулирования использования и охраны земель в условиях многообразия
форм собственности на землю и форм хозяйствования на ней, сформировать
целостную и взаимосвязанную систему управления земельными ресурсами,
обеспечивающую реализацию единой государственной политики на всех уровнях
(федеральном, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований).

Земельный кодекс регулирует
земельные отношения по использованию и охране земель, способы образования
земельных участков, дает основные определения и понятия в области земельных
отношений, раскрывает вопросы, касающиеся правообладания, ограничению прав на
земельные участки. Важной главой является защита прав на землю и рассмотрение
земельных споров, которые часто бывают основаниями для проведения кадастровых
работ по уточнению границ земельных участков. Можно сделать вывод, что в стране создана обширная база
нормативно-правовых актов в области регулирования вопросов кадастровых работ, в
частности по уточнению границ земельных участков. Данный свод нормативов
постоянно дополняется, обновляется и изменяется поправками, что дает
возможность своевременно защитить свои интересы собственникам земельных
участков, зарегистрировать свои права и получить достоверную информацию.
Несомненно, результаты кадастровых и землеустроительных работ представляют
большое значение для государства не только при ведении государственного
кадастра недвижимости. Уточненные сведения представляют большую ценность для
разработки документов территориального планирования, решения вопросов
экологической безопасности, защиты плодородия почв и т.д.

Абзелиловский
район – сельскохозяйственный район Башкирского Зауралья, с развитым
животноводством и пчеловодством. Расположен на юго-востоке Республики
Башкортостан в 340 км от города Уфа.

Земельный
фонд в административных границах Абзелиловского района по состоянию на 01.01.2020
года составляет 428891 га.

Управление
земельными ресурсами осуществляет Комитет по управлению собственностью
Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по
Абзелиловскому району.

Органы
местного самоуправления владеют, используют и распределяют муниципальную землю
и другие природные ресурсы в целях развития муниципалитета и защиты
социально-экономических интересов своих граждан. Оценка деятельности органов
местного самоуправления с точки зрения эффективности управления земельными
ресурсами проводится по основным показателям, в том числе:

1)
площадь участков, предназначенных для строительства, — общая, включая участки,
предназначенные для строительства жилых домов, индивидуальных жилых построек и
комплексной застройки для строительства домов;

2)
средняя продолжительность периода с момента принятия решения о предоставлении
земельного участка под строительство или подписания протокола об итогах
предложений (конкурсов, аукционов) по предоставлению участков до получения
разрешения на строительство;

3)
площадь участков, предоставляемых под строительство, по которым с момента
принятия решения о передаче участка в концессию или подписания протокола об
итогах оферт (конкурсов, аукционов) ввода в эксплуатацию не поступало, объекты
жилищного строительства, в том числе индивидуальное жилищное строительство —
три года, прочие строительные объекты — в течение трех лет. 4) процент площади участков, облагаемых земельным налогом, от общей
площади городской зоны (муниципального района).

Фрагмент текста работы:

1  
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О РАЙОНЕ

1.1 Общие сведения о районе и его
социально-экономических условиях

Абзелиловский
район – сельскохозяйственный район Башкирского Зауралья, с развитым
животноводством и пчеловодством. Расположен на юго-востоке Республики
Башкортостан в 340 км от города Уфа.

Абзелиловский
район образован в 1930 году и граничит с Баймакским, Бурзянским, Белорецким,
Учалинским районами Республики Башкортостан и Верхнеуральским, Агаповским,
Кизильским районами и городом Магнитогорск Челябинской области.

Ближайшие
железнодорожные станции — станция Альмухаметово, станция Красная Башкирия,
станция Ташбулатово и г.Магнитогорск Карталинского отделения Южно-Уральской
дороги.

На
территории Абзелиловского района действуют 528 различных предприятий,
учреждений, 760 индивидуальных предпринимателей. Среди предприятий района
наиболее крупными являются — СПК «Красная Башкирия», Абзелиловское ДРСУ,
санатории «Якты-Куль» и «Юбилейный».

Территория
района составляет 4288 кв. км, население составляет более 45 тыс. человек. В
районе насчитывается 91 населенный пункт, 15 сельских поселений.
Административным центром является село Аскарово.

Особенность
района — его ярко выраженное деление на степную и горно-лесную зону, степная
зона богата озерами. Их в районе больше тридцати. В озерах ведется промысловое
рыболовство. Два уникальных лечебных озера – Маузды (Якты-Куль) и Мулдак
объявлены памятниками природы Республики Башкортостан. На территории района
берут начало притоки реки Урал-Сакмар, Большой Кизил и Малый Кизил. Почти
четверть площади района занимают леса.

В
районе расположен аэропорт г. Магнитогорск. Протяжность автомобильных дорог
составляет 619,5 километров. По территории района проходят автодороги
республиканского значения: Стерлитамак-Белорецк-Магнитогорск,
Аскарово-Аэропорт, Баймак-Серменово-Белорецк.

Карта
Абзелиловского района приведена на рисунке 1. Рисунок 1 –
Карта Абзелиловского района

В
районе расположены санаторий «Якты-Куль», а также базы отдыха,
спортивно-оздоровительные учреждения города Магнитогорска Челябинской области.
Построена крупнейшая в России горнолыжная трасса в курортной зоне ГЛЦ
«Металлург-Магнитогорск».

Район
отличается развитой социальной инфраструктурой. В системе образования района
функционируют: 1 гимназия, 27 средних, 4 основных, 25 начальных школ, 18
детских садов, 25 дошкольных групп при общеобразовательных учреждениях, 5
учреждений дополнительного образования. Свой вклад на местном рынке рабочей
силы вносит Филиал ГБПОУ Баймакский сельскохозяйственный колледж в д.
Абзелилово.

В
области здравоохранения — центральная районная больница, 2 участковые больницы,
5 врачебных амбулаторий, 59 ФАПов.

В
области культуры действуют 72 клубных, 31 библиотечных , 1 музей им. Т. Кусимова,
2 учреждения дополнительного образования детей

На
русском и башкирских языках издаются районные газеты «Абзелил», «Оскон».