Контрольная работа на тему Управление Москвой при Павле I

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3

1. ПАВЕЛ I: ХАРАКТЕРИСТИКА ПОРТРЕТА 5

2. РЕФОРМЫ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПАВЛЕ I 11

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 15

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 16

Введение:

Правление императора Павла I было очень коротким и завершилось его трагической гибелью в результате заговора. Однако ему удалось оставить след в истории благодаря свои новшествам государственного управления, вызывавшим неоднозначную оценку современников и потомков-исследователей.

Актуальность работы обусловлена наличием разнополюсных утверждений о характере короткого правления Павла I и необходимостью изучения его личности и жизни в рамках исследования основных черт самодержавного управления на рубеже XIII-XIX веков как исторического опыта.

Очень распространено мнение о нем, как о самодуре, а не о реформаторе. Долгое ожидание восшествия на престол и сложные отношения с матерью во многом повлияли на характер Павла I и, как следствие, на его деятельность в качестве главы государства. Предпринятые им шаги за четыре года правления во многом шли в разрез с традициями управления, что в итоге восстановило против него знать. Большинство историков дореволюционного периода считало период его правления «царством страха», когда борьба с сословными привилегиями привела к резкому ограничению человеческих прав, а порядок и дисциплина зависели от каприза самодержца и высказывались об императоре как о сумасшедшем (С.Ф. Платонов, М.К. Любавский и др.). М.В. Клочков, наоборот, видел облик Павла как благородного рыцаря и защитника крестьян, которого из-за этого невзлюбило дворянство. В советский период царствованию Павла Петровича уделялось мало внимания. Представление об этом периоде истории было как о нетипичном и кратковременном эпизоде российской государственности между правлениями Екатерины II и Александра I.

Цель работы — изучение государственного управления Москвой при Павле I.

Исходя из поставленной цели определены следующие задачи исследования:

− ознакомиться с характеристикой его портрета;

− рассмотреть реформы московского городского управления при Павле I.

Объект исследования — государственная деятельность Павла I в качестве российского императора.

Предмет исследования — отдельные аспекты его государственной деятельности в сфере управления.

Материалами для работы стали тематические справочные материалы электронных ресурсов, научно-исследовательская литература и статьи по теме работы.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка источников и литературы.

Заключение:

В завершении работы представляется возможным сказать следующее.

Правление императора Павла I не смотря на короткий срок оставило свой след в истории российского государственного управления. В первую очередь исследовательское внимание к нему было вызвано противоречивостью и быстротой смены сложившегося положения дел в разных областях хозяйствования. С самого начала своего царствования Павел I был нацелен на реформирование системы управления страной. Исследователи отмечают, что во многом, подобный стремительный управленческий подход был связан с отказом принимать заслуги прежнего царствования своей матери, императрицы Екатерины II. Поэтому и личное участие в разработке нововведений, личный контроль за исполнением распоряжений, сословная реформа, послабления для крестьян.

Его четырехлетнее правление было насыщено управленческими событиями по самым разным вопросам государственного устройства. Реформы коснулись и городского управления. В Москве коренные изменения коснулись Городской Думы. Сначала уменьшился объем полномочий (было сокращение подчиненных источников городского бюджета), а затем произошла реорганизация данного органа управления. Затем вместо выборного административного органа самоуправления был создан подчиненный орган Петербургу городского управления, состоящий из назначаемых чиновников.

Таким образом, реформа городского управления была направлена на централизации властных функций управления.

Фрагмент текста работы:

1. ПАВЕЛ I: ХАРАКТЕРИСТИКА ПОРТРЕТА

Па́вел I Петрович родился в северной столице в 1754 г. и умер там же, в Санкт-Петербурге, в 1801 г. Как говорит энциклопедия: «…российский император с 6(17).11.1796 из династии Романовых, коронован 5(16).4.1797. Сын императора Петра III и императрицы Екатерины II. Отец императоров Александра I и Николая I, великих Князей Константина Павловича и Михаила Павловича. Был женат в первом браке (с 1773) на принцессе Гессен-Дармштадтской Августе Вильгельмине, принявшей при переходе в православие имя Наталья Алексеевна (1755–76, скончалась во время первых родов вместе с ребенком), во 2-м браке (с 1776) – на принцессе Вюртембергской Софии Доротее Августе Луизе, принявшей имя Мария Федоровна. В раннем детстве воспитывался императрицей Елизаветой Петровной» .

Получил разностороннее образование благодаря усилиям его воспитателя с 1760 г. графа Н.И. Панина (воспитатель же и способствовал увлечению будущего императора масонством). Под разносторонним образованием понимается его обучение русскому и немецкому языкам, арифметике, физике, геометрии, астрономии, географии, политическим наукам, естественному праву, морскому делу и, конечно же, закону Божию.

Сразу после переворота, совершенного в 1762, в пользу Екатерины II, и убийства ее супруга Петра III, Павел был официально объявлен наследником престола. Тяжело перенес смерть отца и, став императором, поспешил воздать отцу надлежащую память, перенеся в декабре 1796 г. его останки из Александро-Невской лавры и захоронив рядом с Екатериной II в Петропавловском соборе. Предварительно была проведена церемония коронования императорской короной останков Петра III.

Практически, Екатерина II не допускала сына до изучения управления государством. В ожидании трона и власти он жил в Гатчине, где самостоятельно увлекся военным делом, собрав себе собственную маленькую армию. Учителя отзывались о нем как об умном разносторонне развитом ребенке, добродетельном, но с переменчивым характером. Напряженные отношения с матерью сильно ухудшили его характер, развив подозрительность, неуравновешенность и вспыльчивость.

Примерами для подражания Павел считал императора Петра I и прусского короля Фридриха II, прозванного Великим благодаря масштабам государственного управления и превращению Пруссии во влиятельного игрока на политической арене (при нем территория страны выросла в двое). В 1776 году Павел посетил Пруссию, где ознакомился с государственным устройством и организацией военного дела. Увиденное сильно повлияло на него. С начала на своей маленькой армии, а затем в масштабах государства Павел введет ряд нововведений по прусскому образцу.

Н.В. Коршунова описывает совокупность черт характера и житейских переживаний, которые, по ее мнению, впоследствии оказались губительны для него: «неудачный первый брак, последующая смерть жены, известие о ее неверности с лучшим другом; длительное заграничное путешествие, похожее на ссылку и, самое главное, томительное ожидание трона».

Император «был «пропитан» идеей законности; основным, «коренным» законом должна быть воля императора, а не частная воля разных лиц, окружавших трон Екатерины. Павел считал, что в стране законов достаточно, но не хватает важного закона – о престолонаследии. В первый же год своего царствования император издает этот закон, который должен был прекратить династические кризисы. Впервые четко обозначен круг лиц, имевших право на престолонаследие. К этому времени в Европе сложилось несколько систем престолонаследия. Император выбрал так называемую «австрийскую», согласно которой «предполагалось наследование по прямым и боковым мужским линиям, но в случае их пресечения предполагалось наследование женщинами и по женским линиям» .

Исследователи отмечают и силу, и одновременную слабость законотворческой политики Павла I, выразившуюся в нелепости и абсурдности отдельных распоряжений. Например, было установлено строго определенное время обеда и количество блюд к нему, а также запрет называть Машками коз и кошек потому, что так звали мать Иисуса Христа, а также жену императора Павла, практически полный запрет на выезд за границу, запрещение получать иностранные музыкальные ноты, прессу и книги .

Основные характерные направления внутренней политики императора Павла исследователями сводятся к нескольким шагам:

− меры по усилению централизации верховной власти, введение принципа единоначалия, в своем завершении уже при Александре I ставшее министерской системой;