Контрольная работа на тему «Управление государственной и муниципальной собственностью»

Фрагмент текста работы:

Задание
1

Раскройте понятие и особенности управления государственной
собственностью за рубежом. Опишите механизм и проблемы управления
государственной за рубежом. Приведите примеры.

Ответ: Финляндия
— это конституционная республика, в административном плане – унитарное
государство. Система высших органов власти, в том числе их компетенция по
разным вопросам, разграничение полномочий и правила взаимодействия друг с
другом определяется Конституцией страны. Здесь недвижимость подразделяется на
земельные участки и жилые или коммерческие помещения. Есть принцип, в
соответствии с которым все земли, расположенные внутри государственных границ,
должны иметь своего владельца. Если у земли не было владельца, то она считалась
государственной. Финляндия это страна, положившая в основу приватизационной
политики сохранение «решающей роли компаний, находящейся в государственной…
собственности»

В Испании государство может экспортировать или реквизировать
необходимое ему

имущество. Например, среди способов приобретения права
собственности, используемых государством, в Законе о государственном имуществе
1964 год названы возмездное приобретение, дарение, экспроприация, захват. В
большинстве развитых капиталистических стран в рамках государственной
собственности выделяется так называемая публичная собственность.

Публичная собственность является непременным спутником любой
государственности, а ее масштаб в целом отражает объем и характер возложенных
на государство функций и задач. Наличие публичного имущества с необходимостью
требует эффективного управления им. При этом повышение эффективности управления
государственной и муниципальной собственностью называется в качестве едва ли не
основной задачей государственной политики в рассматриваемой сфере. Однако
решение данной задачи в первую очередь должно базироваться на оптимизации
состава публичного имущества, в том числе на его четком распределении, исходя
из целей использования между РФ, субъектами РФ и муниципалитетами.

В Великобритании ей соответствует "имущество
короны" К публичной собственности относятся: территориальные воды, морские
берега, наиболее ценные полезные ископаемые. Статья 132 Конституции Испании (
1978 ) гласит, что "государственной собственностью является имущество,
определенное законом, а также во всех случаях: прибрежная зона, пляжи,
территориальные воды, природные ресурсы экономической зоны и континентальный
шельф. Использование, защита и сохранность государственной и национальной
собственности регулируется законом ".15

Гражданский кодекс Испании (1889 год) устанавливает, что к
имуществу, находящемуся в общем пользовании, относятся дороги, каналы, реки,
водопады, порты и мосты, построенные государством, берега, пляжи, и редуты.
Помимо указанных выше объектов, Закон о государственном имуществе 1964 года
относит к государственной собственности:

— имущество, находящееся в собственности государства и
предназначенное

для общего пользования;

— вещные права, вытекающие из аренды, принадлежащих
государству объектов;

— все иные права, вытекающие из владения государственным
предприятием;

— имущество, предназначенное для какой-либо государственной
службы или

для развития национального богатства;

— права на совместную собственность, принадлежащую
государству.

Во Франции в состав исключительной собственности государства
французский гражданский кодекс включает:

— дороги и улицы, за состоянием которых следит государство,

— реки, судоходные и сплавные речки, берега, морские
наплывы, порты,

гавани, рейды и любые участки территории Франции, которые не
могут

находиться в частной собственности;

— ворота, стены, рвы, оборонительные сооружения укреплений и
крепостей.

Бесхозное имущество, то есть имущество, никем не освоенное,
и имущество лиц умерших без наследников, также принадлежит государству.
Исключительной собственностью государства являются большие озера Ле-Берте и
Линесен.

Французское законодательство относит к числу
объектов государственной собственности воздушное пространство, недра земли,
шахты и недвижимое имущество, предназначенные для их эксплуатации