Контрольная работа на тему Уголовная ответственность за совершение экологических преступлений

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ 5
2. ВИДЫ И ОСОБЕННОСТИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИ 10
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 16
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 17

Введение:

Экологические проблемы в России, как и в большей части государств мира, на сегодняшний день рассматривается как одна из наиболее важных социальных и экономических проблем. Повышенное внимание к проблемам экологии обусловлено тем, что, с точки зрения ученых, потребительское и безответственное отношение к природе ставит мир на грань экологической катастрофы. Природная среда находится в таком критическом состоянии, что неблагополучие ее уже начинает отражаться на условиях жизнедеятельности и, таким образом, на здоровье людей, возрастает количество генетических заболеваний, снижается продолжительность жизни.
И хоть уголовное право недопустимо рассматривать в качестве основного средства защиты окружающей среды, предупреждающая функция уголовно-правового запрета самых опасных посягательств на природную среду и меры уголовного наказания, которые определяются в судебном порядке в отношении нарушителей природоохранительного законодательства, должны сыграть существенную роль в борьбе с экологическими преступлениями.
В данной работе предпринята попытка рассмотрения и анализа понятия экологических преступлений, их структуры, классификации и проблем правоприменительной практики.
Объектом исследования являются социальные отношения в области экологических преступлений.
Предметом исследования выступают правовые нормы действующего законодательства, регламентирующие ответственность за экологические преступления;
Целью данной работы изучение основных аспектов, касающихся экологических преступлений в России.
В соответствии с поставленной целью в работе предполагается решить ряд следующих задач:

— изучить сущность понятия, виды экологических преступлений;
— рассмотреть виды и проанализировать особенности уголовной ответственности за экологические преступления по законодательству России;
— на основании проделанной работы сформулировать соответствующие выводы.
Для написания работы были исследованы многочисленные теоретические и нормативные источники. Среди них особенной значимостью обладают: Конституция России, действующий Уголовный кодекс России, Кодекс России об административных правонарушениях, Федеральные Законы в сфере защиты природной среды.
Теоретическая основа работы включила в себя работы С.А. Боголюбова, О.Л. Дубовик, Э.Н. Желвакова, и других авторов.
Методологическую основу исследования составляют такие методы познания, как исторический, сравнительно-правовой, документальный, аналитический, статистический.
Логическая структура работы в полной мере раскрывает тему исследования. Работа включает в себя введение, три главы, заключение, список использованной литературы.

Заключение:

По результатам проведенного исследования, мы можем прийти к следующим выводам. В соответствии со ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Однако, к сожалению, в наши дни нельзя говорить о высоконравственной экологической культуре не только в России, но и во всем мире.
Обращают на себя внимание незначительные цифры привлечения к уголовной ответственности. Причина этого кроется не только в недостатках правоохранительных органов, но и гораздо глубже. По мнению большинства криминологов, декриминализация некоторых экологических преступлений может способствовать усилению борьбы с ними, так как создает условия для быстрой и неотвратимой ответственности за них.
Исправительно-трудовая практика свидетельствует, что ужесточение наказания само по себе, не поддержанное комплексом социальных мер, отнюдь не снижает преступности. Более того, необоснованное усиление наказаний, равно как и неоправданное их смягчение, может снизить их эффективность.
Экологические проблемы, тесно связанные с экономическими, трудно решить с помощью лишь уголовной репрессии: вековой опыт показывает, что ключ к их решению лежит в плоскости концептуального, политического, воспитательного, нравственного характера, а уже потом — юридического, уголовного. Установление в законе и применение на практике уголовной ответственности способствует их предупреждению, когда иные, более мягкие меры воздействия оказываются недостаточными, нерезультативными.

— изучить сущность понятия, виды экологических преступлений;
— рассмотреть виды и проанализировать особенности уголовной ответственности за экологические преступления по законодательству России;
— на основании проделанной работы сформулировать соответствующие выводы.
Для написания работы были исследованы многочисленные теоретические и нормативные источники. Среди них особенной значимостью обладают: Конституция России, действующий Уголовный кодекс России, Кодекс России об административных правонарушениях, Федеральные Законы в сфере защиты природной среды.
Теоретическая основа работы включила в себя работы С.А. Боголюбова, О.Л. Дубовик, Э.Н. Желвакова, и других авторов.
Методологическую основу исследования составляют такие методы познания, как исторический, сравнительно-правовой, документальный, аналитический, статистический.
Логическая структура работы в полной мере раскрывает тему исследования. Работа включает в себя введение, три главы, заключение, список использованной литературы.

Фрагмент текста работы:

1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
Экологические преступные деяния — это группа преступных посягательств на природную среду и ее элементы, ответственность за осуществление которых предусматривается гл.26 УК РФ «Экологические преступления», (ст.246-262) и частью других статей УК РФ, которые касаются нанесения вреда природной среде.
В соответствии со ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
Экологическим преступлением является предусматриваемое уголовным законодательством и запрещаемое им под угрозой наказаний виновное социально опасное деяние (бездействие либо действие), которое посягает на природную среду и ее элементы, разумное использование и защита которых гарантирует оптимальную человеческую жизнедеятельность, экологическую безопасность территорий и населения. Данное деяние состоит в противоправной непосредственной эксплуатации природных объектов (или в незаконном влиянии на их состояние) как общественной ценности, что ведет к отрицательным изменениям качества природной среды, повреждению, уничтожению объектов.
Экологические преступления общего характера посягают на экологическую безопасность как окружающей среды в целом, так и населения. Указанные деяния представляют собой нарушения определенных правил, к соблюдению которых обязывают действующие в Российской Федерации законы и подзаконные акты.
Статья 246 УК РФ «Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ». В статье 246 УК РФ, с которой начинается глава «Экологические преступления», предусмотрена ответственность за несоблюдение правил охраны окружающей среды при производстве таких работ: строительстве, размещении, проектировании, вводе в эксплуатацию и эксплуатации сельскохозяйственных, промышленных, научных и прочих объектов.
Статья 247 УК РФ «Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов». Установление ответственности за нарушение правил обращения экологически опасных отходов и веществ (ст. 247 УК РФ) является новшеством в отечественном уголовном законодательстве. Целью этой статьи выступает недопущение производства запрещенных разновидностей отходов и обеспечение выполнения установленных правил оборота экологически опасных отходов и веществ.
Разграничение составов преступлений, предусмотренных ст. ст. 246 и 247 УК РФ, осуществляется в первую очередь по объективной стороне состава. Так, при нарушении правил обращения с опасными веществами и отходами в процессе эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов, которые являются составной частью правил охраны окружающей среды, разграничительным признаком выступают предметы обращения – радиоактивные, химические, биологические вещества и отходы.
Статья 248 УК РФ «Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами». В число общих экологических преступлений входит и нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами (ст. 248).
Нарушение названных правил влечет уголовную ответственность лишь при наличии указанных в ст. 248 последствий: причинение вреда здоровью человека, распространение эпидемий или эпизоотий либо иные тяжкие последствия (ч. 2), смерть человека (ч. 3). Во многих случаях совершения экологических преступлений общего характера вред причиняется и отдельным компонентам природы. Так, нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ может повлечь за собой порчу земли, загрязнение вод, гибель растительности и пр. В этих случаях квалификация определяется в соответствии с правилом о конкуренции норм.
Также необходимо выделить специальные экологические преступления. Так, предметом преступления при загрязнении вод (ст. 250 УК) выступают подземные либо поверхностные воды, источники питьевого водоснабжения. Морские внутренние воды, территориальные воды государства, Мировой океан к предмету данного преступления не относятся.
Предмет преступного деяния при загрязнении морской среды (ст. 252 УК) указывается в законе, им является морская среда, охватывающая внутренние морские воды, территориальное море России и воды открытого моря.
Нарушением законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации (ст. 253 УК) наносится вред ряду групп социальных отношений: континентальному шельфу в качестве одного из элементов окружающей среды, суверенитету государства, безопасности судоходства.
В случае порчи земли (ст. 254 УК) предметом преступления является земля в качестве составляющей природной естественной среды, почвенный поверхностный слой, минерально-органическое образование, которое характеризуется плодородием и выполняет экономические, экологические, культурно-оздоровительные, рекреационные и прочие функции.
При нарушении правил охраны и использования недр (ст. 255 УК) предметом преступного деяния являются недра в качестве части земной коры, которая расположена ниже почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхности и дна водотоков и водоемов, простирающихся до глубин, доступных для геологического освоения и изучения.
Незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов (ст. 256 УК) необходимо относить к самым распространенным экологическим преступлениям. Предмет преступления характеризуется в самом общем виде – “водные биологические ресурсы”.
Предметом преступления, которое предусматривается ст. 256 УК, могут быть признаны лишь водные животные в естественном состоянии в природной среде, т.е. не являются объектом вещных прав физического или юридического лица, не считаются товаром.
Предметом преступного деяния при нарушении правил охраны водных биологических ресурсов (ст. 257 УК) считаются рыбы разных видов вне зависимости от возраста, вместе с тем молодь, прочие водные животные, а кроме того водная растительность и кормовые организмы животного происхождения.
Предмет преступного деяния при незаконной охоте (ст. 258 УК) составляют дикие птицы и звери, которые находятся в естественном состоянии, а кроме того выпущенные на свободу с целью их разведения.
При уничтожении критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (ст. 259 УК) предметом преступления выступают критические местообитания как особо выделяемые участки (территории), часть среды обитания, которая выражается в определенных пространственных границах. С ними самые значимые для сохранения популяций животных стадии их жизненного цикла, для растений – весь их жизненный цикл.
Предметом преступного деяния при незаконной рубке лесных насаждений (ст. 260 УК) выступают не только лесные насаждения, а и кустарники, деревья и лианы, которые произрастают на землях лесного фонда, в лесах, не включенных в лесной фонд, на землях транспорта, населенных пунктов, на землях водного фонда и землях других категорий.
При повреждении или уничтожении лесных насаждений (ст. 261 УК) предметом преступного деяния необходимо признавать не просто лесные, но и другие насаждения. Содержание данных понятий раскрывается при анализе состава преступного деяния, предусматриваемого ст. 260 УК.
Предметом преступного деяния при нарушении режима особо охраняемых природных объектов и природных территорий (ст. 262 УК) являются определяемые в законе природные комплексы, которые взяты под особую охрану: заказники, заповедники, национальные парки, памятники природы и прочие природные территории, в особенном порядке защищаемые государством.
Итак, подводя итоги данной главы, необходимо отметить следующее. Указываемые в гл. 26 УК РФ составы преступных деяний можно классифицировать в зависимости от объекта посягательства на такие разновидности:
1) экологические преступления общего характера, посягающие в целом на природу.
2) Специальные экологические преступные деяния, посягающие на отдельные составляющие или компоненты природы (воду, воздух и т.п.).
Далее рассмотрим применение законодательства об экологических преступлениях на практике.