Контрольная работа на тему Теория общественных благ и ее практическое применение

Содержание:

Введение 3
Глава 1. Понятие общественных благ 4
1.1. Сущность общественных блага 4
1.2. Виды общественных благ на примере библиотечных общественных благ 6
Глава 2. Теоретико-методологические подходы к сопроизводству общественных благ 10
2.1. Особенности локальных общественных благ и полномочия органов местного самоуправления по их производству 10
2.2. Сопроизводство как наиболее эффективный механизм производства общественных благ 11
Заключение 14
Структурированный кейс 15
Список использованной литературы 16

Введение:

Термин «общественное благо» (public good) был использован Нобелевским лауреатом П.Э. Самуэльсоном в 1954 г. для характеристики товаров, потребление которых одним лицом не приводит к уменьшению потребления другими лицами. Такие блага доступны домохозяйствам вне зависимости от возраста, пола, социального статуса и т. д. Общественные блага можно проклассифицировать, используя принцип неконкурентности потребления (non-rivalous) и принцип неисключения (non- exclusion principle). Их принято подразделять на подтипы — чистые общественные блага и квазиобщественные блага [13].
Наряду с множеством различных функций, которыми наделено государство, одной из самых важных признается предоставление государственных услуг и обеспечение граждан общественными благами. Однако все чаще современные государства, в том числе Россия, сталкиваются с проблемой ограниченности бюджета. Это ведет к тому, что перед органами власти встает вопрос о поиске новых и нетрадиционных формах предоставления услуг населению. Одним из таких способов в последнее время является процесс сопроизводства, который подразумевает активное привлечение граждан к предоставлению государственных услуг, а именно социальных благ.
Цель работы – исследование теории общественных благ т ее практического применения.
Задачи: определение понятия общественных благ, рассмотрение теоретико-методологических подходов к сопроизводству общественных благ.
Объект исследования: общественные блага.
Предмет исследования: теоретические аспекты общественных благ.
Методы: анализ, синтез, системный подход.

Заключение:

Общественное благо невозможно не потреблять, то есть если общественное благо создано, им могут пользоваться все члены общества без исключения, не зависимо от их желания потреблять это благо.
Многие исследователи сходятся во мнении о том, что общественное благо – это результат деятельности государственного и муниципального сектора. Некоторые авторы считают, что общественные блага – это один из важных факторов, который обеспечивает рост благосостояния людей.
Многие авторы отмечают, что общественные блага обладают двумя основными свойствами – неделимости и неисключаемости. На их основе производят разделение благ на общественные и частные. Последние блага вышеназванными свойствами не обладают. Итак, частные блага характеризуются: неконкурентностью (неделимостью, несоперничеством), неисключаемостью (неприсвояемостью).
Поскольку общественные блага не имеют позитивной цены, то в рыночной системе нет стимула их производить. Но в общественных благах заинтересованы потребители. Для решения данного противоречия государство берет на себя предложение некоторых общественных благ и использует налоговые механизмы для компенсации соответствующих расходов.
По сути, теория общественных благ развивала положение о наличии такого экономического пространства, где рынок не срабатывает, терпит «фиаско», и для устранения провалов рынка не обходимо вмешательство государства в экономику в виде организации деятельности общественного сектора.

Фрагмент текста работы:

1.1. Сущность общественных блага

Общественное благо – благо предоставляемое государством призванная удовлетворять коллективные потребности. К числу общественных благ относятся некоторые материальные объекты, но чаще это блага нематериальные, не похожие на обычные товары. Такие блага обладают полезностью для потребителей, но как и большинство других общественных товаров, требуют весьма значительных затрат на производство и распределение, которые поэтому обычно не вписываются в критерии рыночной эффективности.
Анализ эволюции подходов к определению понятия общественного блага представите лей различных теорий позволяет выделить следующие [1]:
1.Теория рынка признает общественным благом, наличие у них свойств неконкурентоспособности и неисключаемости в потреблении.
2.Теория рыночных провалов – наличие потребностей, которые рынок игнорирует или искажает баланс спроса и предложения, что является одним из случаев несовершенства рынка.
3.Теория экстерналий (внешних эффектов) — присутствие внешних положительных эффектов;
4.Теория общественного сектора рассматривает общественное благо как продукт свого функционирования.
5.Теория общественной полезности подразумевает наличие общественной полезности, средством обеспечения которой является общественное благо.
6.Теория государства – общественное благо есть продукт монополизма государственной власти.
В экономике страны общественные блага представляются как наиболее сложный процесс по факторным условиям формирования и по своей внутренней структуре; выступают основным результатом деятельности специфического сектора экономики – общественного сектора; являются важнейшим представителем особого продукта в экономике – услуги; служат источником глубокой спецификации предприятий, организаций, учреждений, производящих конкретное общественное благо [2].
В условиях рынка общественных благ потребитель не может сделать самостоятельный выбор и оплачивать товар в соответствии со своими возможностями, выступает пассивной стороной, вынужденной смиряться с этой ролью. Производитель благ получает абсолютную свободу в определении объемов выпуска и величины цены, устанавливаемой на производимый товар. Экономические интересы формируют у производителя непреходящее желание использовать любые возможности для повышения цены, отпуска потребителям максимально возможного объема товара. Именно эти обстоятельства объясняют постоянный рост издержек в производстве общественных благ, частое повышение цен, свойственную данной сфере низкую эффективность использования ресурсов. Эти обстоятельства противоречат естественному стремлению потребителя не переплачивать за товар, не делать закупки сверх своїй потребности, оптимизировать объемы потребления. Происходит проблема безбилетника.
Решение об оптимальном объеме их производства основывается на коллективных действиях Определения оптимального объема является необходимой для общества, иначе можно наблюдать ситуацию недопроизводство общественных благ, что означает Парето неэффективное производство подобных благ, из-за чего снижается благосостояние всего общества в целом [3].
Парето-эффективность в производстве означает, что нельзя увеличить выпуск одного блага без того, чтобы в результате не сократился выпуск какого-либо другого блага. Для достижения полной Парето-эффективности экономики условия эффективности, как в производстве, так и в обмене должны выполняться одновременно.