Контрольная работа на тему Системный анализ и моделирование

Фрагмент текста работы:

1. Обоснование актуальности выбранной для исследования темы
Управление муниципальной и государственной собственностью является одной из приоритетных задач развития местного самоуправления и государственного управления в целом. Совершенствование, повышение результативности управления этим видом собственности на сегодняшний день сталкивается с рядом проблем, решение которых обеспечит динамичное развитие экономики муниципального и государственного образования.
Местное самоуправление представляет собой один из важнейших институтов современного общества. Оно призвано решать и регулировать различные экономические, социальные, политические, экологические и др. вопросы, возникающие на местном уровне. Реальность и эффективность местного самоуправления определяется, прежде всего, материально-финансовыми ресурсами, имеющимися в распоряжении муниципальных образований и составляющими в своей совокупности финансово-экономические основы местного самоуправления.
Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.
Но, несмотря на такой перечень ресурсов, большинство муниципальных образований являются дотационными. В структуре финансовой помощи местным бюджетам все большее значение приобретают не дотации, направления, расходования которых определяются самими муниципалитетами, а субсидии, т.е. долевое участие вышестоящего уровня бюджетной системы в расходах, которые субъект Федерации считает необходимыми.
В таких условиях, безусловно, муниципальные образования теряют свою экономическую свободу и самостоятельность, что в свою очередь, понижает эффективность местного самоуправления. Муниципалитеты вынуждены предпринимать все необходимые меры по изменению сложившейся ситуации. Так, муниципальная собственность служит основой деятельности муниципального образования инструментом управления платежеспособности и финансовой устойчивости региона.
В последние годы все более заметен интерес ученых и практиков к проблеме эффективности использования муниципального имущества. Повышение актуальности данной проблемы обусловлено неэффективным использованием муниципальных земель, которые часто сдаются или, что еще хуже, продаются по минимальным ценам. Муниципальное имущество находится в изношенном состоянии, часто непригодном для использования и нуждающимся в капитальном ремонте.
Обобщая вышесказанное, следует говорить о том, что основные проблемы данного вопроса содержатся, в большинстве случаев, в законодательной составляющей процесса.
В выбранной теме были выявлены следующие проблемы:
Проблема 1. Передача объектов в государственную и муниципальную собственность. В частности, проблема износа, так как часть передаются объекты, находящиеся в аварийном состоянии, что ложится финансовым бременем на органы управления, которые осуществляла приемку.
Проблема 2. Сдача объектов государственной и муниципальной собственности в аренду. Нередки ситуации, когда стоимость аренды таких объектов гораздо выше, чем среднерыночная, в связи с тем, что в аренду часто включаются некоторые затраты по восстановлению самого объекта, что делает объекты муниципального и государственного масштаба не самым лучшим арендным вложением финансовых средств.