Контрольная работа на тему Регулирование рынка труда: опыт Германия-Россия

Содержание:

Введение 3
1. Особенности регулирования рынка труда в России 5
2. Особенности регулирования рынка труда в Германии 7
3. Сравнительный анализ рынка труда России и Германии 10
Заключение 13
Список использованной литературы 15

Введение:

Регулирование рынка труда становится одной из наиболее сложных и важных задач экономической политики. Труд – это не только хозяйственный ресурс, но и важнейший социальный институт, а требования субъектов, реализующих трудовую функцию или продающих свой труд, многообразны и не сводятся только к эквивалентному вознаграждению. Но рациональное с позиций предприятия использование данного ресурса часто не представляется таковым с общественной и социально-политической точек зрения. Поэтому нередко предпринимаются попытки вывести рынок труда из сферы обычных рынков и применять по отношению к нему особый тип регулирования.
Однако механизмы рыночного хозяйства очень чутко реагируют на пренебрежение принципом эффективности, создавая новые проблемы там, где используемые способы регулирования, будучи, казалось бы, достаточно дееспособными и приемлемыми для всех, не вполне соответствуют требованиям рынка.
В условиях мирохозяйственной глобализации рыночное давление становится особенно жестким. Исправить же ситуацию в сфере труда непросто, поскольку экономической необходимости противостоят политические соображения и часто мощные группы интересов.
Рынок труда в России находится пока в стадии становления. Принятие Трудового кодекса, развитие системы социального партнерства, работа трехсторонних комиссий – важные шаги на пути к его формированию, однако пока они не позволяют судить о том, будет ли он гибким, эффективным, обеспечивающим рациональную занятость.
Разумеется, при создании механизмов регулирования рынка труда в России необходимо знать западные аналоги с их позитивными и негативными сторонами. При всем своеобразии российской модели в ней присутствуют элементы соответствующих систем некоторых европейских стран, прежде всего Германии и (в меньшей степени) Франции. Опасность подобного заимствования в данном случае заключается не в том, что некоторые из этих элементов могут оказаться неэффективными из-за несовместимости с российскими реалиями. Проблема, на наш взгляд, в том, что и в случае их успешной ассимиляции в новой среде объективно существует риск получить в результате устаревшую систему, не соответствующую требованиям XXI в.
Об этом свидетельствует опыт промышленно развитых стран, особенно Германии, где использование в неизменном виде форм регулирования социально-трудовых отношений, хорошо зарекомендовавших себя в прошлом, превращается сегодня в институциональную ловушку, становится тормозом развития. Такая инверсия системы, считавшейся еще недавно показательной, вызывает необходимость ее радикального реформирования.
Целью работы является сравнительный анализ опыта регулирования рынка труда России и Германии.
Задачи работы:
1. Рассмотреть особенности регулирования рынка труда в России.
2. Изучить особенности регулирования рынка труда в Германии.
3. Провести сравнительный анализ опыта регулирования рынка труда на примере России и Германии.
Объект работы — рынок труда.
Предмет работы — особенности регулирования рынка труда на примере двух стран: России и Германии.
Методологическую основу работы составляет метод анализа и синтеза, индукции и дедукции, обобщения, сравнения, в работе также используется систематический подход.

Заключение:

Немецкий рынок труда все еще довольно жесткий, но многие негативные побочные эффекты, которые обычно связаны с такой жесткостью, не материализовались из-за сопутствующих инструментов, которые повышали гибкость. Эти изменения характеризуют очень успешную «немецкую модель», симбиотически уравновешивающую жесткость и гибкость, которую трудно воспроизвести в других странах. Но хотя немецкий рынок труда в настоящее время находится в отличной форме, это, конечно, не означает, что эта ситуация будет длиться вечно. Это также не означает, что гибкость может быть ограничена без затрат. Расходы, связанные с политикой, ограничивающей нынешнюю гибкость, могут быть огромными и даже могут привести к возвращению на путь больного человека Европы.
Долгосрочные события, такие как демографические изменения и цифровизация, требуют перспективных реформ. Одной из конкретных областей политики является иммиграционная политика, в которой следует поощрять систему, ориентированную на экономические потребности и рынок труда. Еще одна область, где реформы станут неизбежными, — это система социального обеспечения. Сокращение и старение населения, а также более гибкие формы занятости требуют новых ответов от социальной политики. Наконец, усовершенствование академической системы можно было бы сделать, если бы университеты предоставляли информацию о перспективах трудоустройства и карьерных возможностях своих выпускников, позволяя абитуриентам колледжа принимать обоснованные решения и избегать получения бесполезной квалификации. Это, по крайней мере, частично дополнит основанный на спросе портфель профессионального обучения с элементами, ориентированными на спрос, также в академической системе, и, таким образом, поможет избежать движения к переобучению и несоответствию.
Институциональное ядро ​​нынешней модели трудовых отношений в России — это сочетание очень строгих формальных правил, закрепленных в Трудовом кодексе, и большого разнообразия неформальных механизмов, которые позволяют «смягчить» эти правила или вообще обойти их. Эта структура помогает поглощать внешние шоки за счет сокращения рабочего времени и других мер, которые сводят к минимуму затраты труда. Это гибкая система, но эта гибкость не является результатом преднамеренных усилий законодателя, как в либеральной рыночной экономике. Формальные правила многочисленны и строги, но, в отличие от скоординированной рыночной экономики, их влияние в основном незначительное. Гибкость обусловлена ​​готовностью и способностью как работодателей, так и работников ограничивать свое воздействие формальных правил и полагаться на неформальные соглашения.

Фрагмент текста работы:

1. Особенности регулирования рынка труда в России
Когда в начале 1990-х годов в России начались рыночные реформы, на реформаторов оказывалось сильное давление со стороны международных финансовых организаций, которые продвигали тип институциональных реформ, которые были сильно смещены в сторону наилучшей ортодоксальности. Это было сделано при условии, что можно было определить уникальный набор соответствующих институциональных договоренностей заранее и что сближение с этими договоренностями было по своей природе желательным.
Что касается России, то результаты были неоднозначными, что неудивительно. Хотя можно попытаться импортировать концептуальные и законодательные основы рыночного механизма с Запада, невозможно воссоздать обстоятельства, при которых они возникли. Попытки передать передовой опыт, вероятно, создадут непосредственные и долгосрочные проблемы, связанные с адаптацией и интерпретацией используемой концепции. Институциональные элементы, которые были созданы «сверху» в первые годы реформ, были не продуктом эволюционного процесса, определяющего приоритет эффективности, а скорее реализацией определенной политической повестки дня [3].
На рынке труда эти элементы вскоре были обнаружены в сочетании с пережитками предыдущей экономической системы, а также в конкуренции с некоторыми новыми элементами, возникающими в повседневной практике отношений с работниками по мере их развития в национальной экономике. Конфликт между нормами и правилами, введенными государством, и мотивацией экономических агентов зарекомендовал себя как определяющий фактор развития российской институциональной среды. Этот конфликт является отражением некоторого крайнего давления, которому институциональная система страны оказалась подверженной в процессе перехода к рынку.