Контрольная работа на тему реферат на любую тему из файла и практические задания

Содержание:

Введение 3
1. Организационная структура: сущность, принципы построения, элементы 4
2. Подходы к формированию организационных структур муниципального управления 9
3. Классификация организационных структур муниципального управления по типам связей 13
4. Классификация организационных структур по типу распределения полномочий 16
5. Направления совершенствования организационной структуры управления 19
Заключение 21
Список литературы 22
Практическое задание 1 23

Введение:

Местное самоуправление осуществляется на локальной территории муниципального образования. Функции муниципалитета, его полномочия, его цели для муниципальных образований в основном одинаковы, но для реализации этих функций и достижения целей выбираются различные организационные структуры управления.
Актуальность рассматриваемой темы заключаестя в том, что изучение существующих типов и особенностей формирования организационных систем позволяет определять направления совершенствования существующих организационных структур на практике для более эффективного выполнения ими своих функций.
Целью данной работы является изучение организационных структур муниципального управления.
Для достижения данной цели необходимо решить задачи:
— дать понятие организационной структуры, рассмотреть ее основные принципы и элементы;
— изучить подходы к построению организационных структру муниципального управления;
— рассмотреть классификацию организационных структур муниципального управления по типам связей;
— рассмотреть классификацию организационных структур муниципального управления по распределению полномочий;
— рассмотреть примеры организационных структур;
— привести основные направления совершенствования организационных структур.
Объект исследования – муниципальное управление, предмет – организационная структура муниципального управления.
Применяющиеся методы исследования: общенаучные (анализ, синтез, аналогия, индукция, дедукция, сравнение). 

Заключение:

<p>1. Организационная структура: сущность, принципы построения, элементы<br />Под организационной структурой понимается состав и соподчиненность взаимосвязанных организационных единиц (отдельных должностей), звеньев (управленческих подразделений) и ступеней (уровней), наделенных определенными правами и ответственностью для выполнения соответствующих целевых функций управления [5]. <br />Организационная структура муниципальной администрации строится на принципах единоначалия и иерархической подчиненности. <br />Процесс формирования организационной структуры включает в себя формулировку целей, задач и функций, определение состава и места подразделений, их ресурсное обеспечение (включая численность работающих), разработку соответствующих регламентирующих процедур и документов.<br />Реальные системы муниципального управления отличаются большим разнообразием организационных структур администраций. <br />Структура местной администрации представляет собой достаточно динамичную систему, которая по мере изменения стоящих перед муниципальным образованием задач, условий жизни граждан, других факторов подвергается новациям.<br />Главный принцип построения структур управления — принцип соответствия субъекта управления управляемому объекту.<br />Выражаясь иначе, выбор той или иной структуры органов управления муниципальным образованием прямо зависит от его основных параметров (состав и величина территории, количество и социально-демографические особенности населения, состав объектов муниципальной собственности, структура муниципального хозяйства, экономическая структура муниципального образования в целом и т.д.), а также от различных внешних факторов:<br />1. Тип муниципального образования &ndash; предопределяет перечень вопросов местного значения, из которых складываются полномочия администрации;<br />2. Цели и задачи социально-экономического развития муниципального образования &ndash; в зависимости от выбранных приоритетов развития будут усиливаться те звенья управления, которые эти цели и задачи будут достигать;<br />3. Размер территории, численность и состав населения &ndash; в крупных городах структуры администрации более сложные;<br />4. Уровень развития производства и рыночной инфраструктуры &ndash; в более развитом в данном отношении муниципалитете шире возможности передачи части функций без функций властных полномочий более эффективному исполнителю;<br />5. Демографические, географические, природные, исторические, национальные и прочие особенности &ndash; определяют необходимость создания индивидуализированных структурных подразделений, характерных только для данного муниципалитета [1, C.92].<br />Кроме того, на организационную структуру местной администрации оказывают значительное влияние внутренние факторы, такие как личностные качества руководства и его роль в системе управления, используемые управленческие технологии, уровень сопротивления инновациям, организация труда, материально-техническое оснащение администрации и др.<br />В настоящее время определяющим фактором, положенным в основу формирования структуры местной администрации, являются ее компетенции в соответствии с предусмотренными федеральным законом вопросами местного значения и распределением полномочий между органами местного самоуправления, закрепленным в уставе муниципального образования.</p>

Фрагмент текста работы:

1. Организационная структура: сущность, принципы построения, элементы
Под организационной структурой понимается состав и соподчиненность взаимосвязанных организационных единиц (отдельных должностей), звеньев (управленческих подразделений) и ступеней (уровней), наделенных определенными правами и ответственностью для выполнения соответствующих целевых функций управления [5].
Организационная структура муниципальной администрации строится на принципах единоначалия и иерархической подчиненности.
Процесс формирования организационной структуры включает в себя формулировку целей, задач и функций, определение состава и места подразделений, их ресурсное обеспечение (включая численность работающих), разработку соответствующих регламентирующих процедур и документов.
Реальные системы муниципального управления отличаются большим разнообразием организационных структур администраций.
Структура местной администрации представляет собой достаточно динамичную систему, которая по мере изменения стоящих перед муниципальным образованием задач, условий жизни граждан, других факторов подвергается новациям.
Главный принцип построения структур управления — принцип соответствия субъекта управления управляемому объекту.
Выражаясь иначе, выбор той или иной структуры органов управления муниципальным образованием прямо зависит от его основных параметров (состав и величина территории, количество и социально-демографические особенности населения, состав объектов муниципальной собственности, структура муниципального хозяйства, экономическая структура муниципального образования в целом и т.д.), а также от различных внешних факторов:
1. Тип муниципального образования – предопределяет перечень вопросов местного значения, из которых складываются полномочия администрации;
2. Цели и задачи социально-экономического развития муниципального образования – в зависимости от выбранных приоритетов развития будут усиливаться те звенья управления, которые эти цели и задачи будут достигать;
3. Размер территории, численность и состав населения – в крупных городах структуры администрации более сложные;
4. Уровень развития производства и рыночной инфраструктуры – в более развитом в данном отношении муниципалитете шире возможности передачи части функций без функций властных полномочий более эффективному исполнителю;
5. Демографические, географические, природные, исторические, национальные и прочие особенности – определяют необходимость создания индивидуализированных структурных подразделений, характерных только для данного муниципалитета [1, C.92].
Кроме того, на организационную структуру местной администрации оказывают значительное влияние внутренние факторы, такие как личностные качества руководства и его роль в системе управления, используемые управленческие технологии, уровень сопротивления инновациям, организация труда, материально-техническое оснащение администрации и др.
В настоящее время определяющим фактором, положенным в основу формирования структуры местной администрации, являются ее компетенции в соответствии с предусмотренными федеральным законом вопросами местного значения и распределением полномочий между органами местного самоуправления, закрепленным в уставе муниципального образования.