Контрольная работа на тему Практическая работа по юриспруденции

Фрагмент текста работы:

1.
Раскрыть понятие «социальное страхование» и «социальное обеспечение».

Социальное
страхование – это система создаваемых государством правовых, экономических и
организационных мер для компенсации или минимизации последствий изменений
материального и (или) социального положения работающих граждан, а также в
случаях профессионального заболевания, инвалидности, болезни, травмы,
беременности и родов, потери кормильца, наступления старости, необходимости
получения медицинской помощи, санаторно-курортного лечения и наступления иных
установленных законодательством социальных рисков, подлежащих обязательному социальному
страхованию.

В
отечественной правовой науке социальное страхование традиционно рассматривается
как одна из основных форм социального обеспечения работников в старости, в
случае временной или постоянной утраты трудоспособности и т.п. В Федеральном
законе от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального
страхования» оно определяется как часть государственной системы социальной
защиты населения, характеризующаяся определенной спецификой.

Социальное
обеспечение своих граждан является приоритетом в Российской Федерации. Так, в
ст. 7 Конституции Российской Федерации закреплено, что «Российская Федерация –
социальное государство, политика которого направлена на создание условий,
обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской
Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный
минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка
семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан,
развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии,
пособия и иные гарантии социальной защиты».

В
экономической и юридической науке понятие социального обеспечения трактуется
неоднозначно и до сих пор не является общепринятым.

В науке
сложились две основные концепции содержания этого понятия – экономическая и
правовая.

Сторонники
экономической концепции включали в социальное обеспечение все виды помощи
членам общества за счет общественных фондов потребления ( в том числе бесплатное
среднее, среднее специальное и высшее образование, бесплатное предоставление
жилья (либо жилищных субсидий), бесплатные физкультура и спорт, обслуживание
учреждениями культуры, все виды пенсий, пособий, социальное обслуживание,
медицинская помощь и лечение, а также различного рода льготы для отдельных
категорий граждан). Основу данной концепции составлял способ распределения благ
через общественные фонды потребления.

Представители
правовой концепции изначально базировали свою позицию одновременно на нескольких,
порой мало совместимых критериях, в частности, на экономическом и субъектном.
Они считали, что обеспечение должно касаться не всех членов общества, а лишь
определенных граждан, пользующихся особой защитой со стороны государства. К
числу субъектов, которые пользовались особой заботой общества на отдельных
этапах его развития, относились различные категории граждан (в царской России –
сначала лишь чиновники и военнослужащие, затем – наемные работники тяжелой
промышленности и члены их семей).

Таким образом,
социальное обеспечение – это форма распределения материальных благ с целью
удовлетворения жизненно необходимых личностных потребностей (физических,
социальных, интеллектуальных) стариков, больных, детей, иждивенцев, потерявших
кормильца, безработных, всех членов общества в целях охраны здоровья и
нормального воспроизводства рабочей силы за счет специальных фондов,
создаваемых в обществе на страховой основе, или ассигнований государства в
случаях и на условиях, установленных законом.