Контрольная работа на тему Понятие и виды жилищного фонда

Содержание:

Введение 3
Жилищный фонд: понятие и виды 5
Заключение 17
Список использованной литературы 19

Введение:

Жилищный фонд (ЖФ) – это системно организованная структура, которая включает в себя разрозненные элементы капитальных строений, организовывая управление ими как целостной системой.
На основании положений ЖК РФ, обозначенный фонд определяется как совокупность находящихся на территории Субъектов Федерации помещений, предназначенных для жилья граждан (ст.19 Кодекса).
Суммирование площадей, принадлежащих учредителям Фонда, определяет масштаб проводимых организационных видов работ как правовой и социальный феномен, включающий управление и контроль над функционированием изолированных помещений, внесённых в учётные кадастровые записи.
В ведение входят только те помещения, которые отвечают установленным санитарным и жилищным нормам, что делает допустимым для граждан беспрепятственно использовать комнаты и квартиры по целевому назначению, с регистрацией в службе ФМС.
В ведении структуры ЖФ – содержание зданий в стандартном техническом состоянии, проведение капитальных ремонтных работ и других эксплуатационных процессов.
К ним предъявляются нормы и правила обслуживания, регламентированные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.03 г., под № 170.
На балансе ЖФ состоят в том числе:
Ветхие здания, определяемые комиссией как аварийные, до момента подписания акта административной комиссии и выселения граждан (см. Программа “Ветхое и аварийное жилье”).
После списания, уничтожения и снятия с регистрационного учёта в Росреестре, здание снимается с баланса. То же происходит при переводе помещения в нежилое (ст.17, 22, 28 ЖК РФ).
Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в процессе правового регулирования жилищным фондом в РФ.
Предмет исследования – жилищный фонд РФ.
Цель исследования – комплексный анализ жилищного фонда РФ.
Задачи исследования:
1. Исследовать жилищный фонд РФ.
2. Проанализировать управление многоквартирными домами.
Методы исследования. Методы исследования: анализ, синтез, нормативный, формально-юридический и др.
Краткое описание структуры работы: введение, основная часть, заключение и библиографический список, приложение.

Заключение:

Жилищный фонд Российской Федерации, как одно из главных достояний общества и государства, представляет собой совокупность всех жилых помещений, расположенных на территории нашей страны.
Классификация жилищного фонда возможна по двум критериям: форме собственности и способу использования. В зависимости от того, кому принадлежат помещения, в жилищном фонде выделяют следующие основные виды: государственный; частный; муниципальный.
А по целям использования жилищный фонд подразделяется на: социальный; специализированный; индивидуальный; коммерческий.
Рассмотрим все вышеперечисленные виды жилищного фонда более подробно.
Государственный жилищный фонд Помещениями, входящими в состав государственного фонда, распоряжаются: министерство государственного имущества РФ; уполномоченные органы власти субъектов Федерации; государственные предприятия или учреждения.
Несмотря на то, что собственником ведомственного жилья является государство, оно передает хозяйствующим субъектам часть вещных прав по использованию помещений. Они предназначены, как правило, для проживания сотрудников предприятий и учреждений, на балансе которых находятся конкретные здания и сооружения.
Статья 294 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что юридическое лицо, распоряжающееся имуществом на праве хозяйственного ведения, хоть и не обладает всеми полномочиями собственника, но вправе использовать данное жилье по собственному усмотрению. Кроме того, федеральные и казенные учреждения могут быть наделены правом оперативного управления жилищным фондом. В соответствии со статьей 296 Гражданского кодекса РФ, они могут распоряжаться закрепленным за ними имуществом в соответствии с целями своей деятельности, распоряжениями органов государственной власти и назначением жилья. При этом министерство госимущества РФ и аналогичные региональные структуры способны изъять у предприятия права оперативного управления вверенным ему жилищным фондом, но только при обстоятельствах, специально оговоренных законом.
Распоряжаться муниципальным фондом имеют право: городские и районные администрации; сельские поселения; административно-территориальные образования городов и районов; муниципальные предприятия и учреждения. Жилой фонд, находящийся на балансе муниципальных предприятий и учреждений, закреплен за ними также на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. В соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в собственности муниципальных образований находится жилье, предназначенное для обеспечения малоимущих граждан. Они должны проживать в данном населенном пункте и нуждаться в улучшении жилищных условий, чтобы получить от местной администрации помещения по договорам социального найма
Дома, квартиры и комнаты, принадлежащие гражданам и различным юридическим лицам, составляют частный фонд. В эту категорию также относят жилые помещения, собственниками которых являются коммерческие или общественные организации, в том числе профсоюзы, благотворительные фонды и религиозные объединения. Владельцы могут построить, приобрести или приватизировать свои объекты недвижимости. Приватизация представляет собой процесс разгосударствления собственности. Она проводится посредством продажи или безвозмездной передачи государственного или муниципального имущества различным компаниям и частным лицам.
Одной из форм приватизации является аренда жилья на длительный срок с правом последующего выкупа. Кроме того, помещения могут быть распроданы новым владельцам в результате аукциона.

Фрагмент текста работы:

Жилищный фонд: понятие и виды

Для того, чтобы полностью раскрыть термин — государственный жилищный фонд, необходимо иметь понятие, что такое вообще жилой фонд, и из чего он состоит. Сразу необходимо отметить, что оно содержится в Жилищном кодексе Российской Федерации, и характеризуется как совокупность всех жилых помещений, которые располагаются на территории нашей страны. Под такими помещениями подразумеваются все строения пригодные для проживания граждан, и используемые по прямому назначению.
В состав общего жилищного фонда входят следующие помещения:
— квартиры, которые располагаются в многоквартирных жилых домах;
— частные дома и котеджы;
— комнаты в различных общежитиях;
— коммунальные квартиры.
К такому понятию как квартира относятся специальные жилые помещения, которые располагаются в многоквартирных жилых домах, которые могут быть многоэтажными и одноэтажными. Их количество зависит от планировки зданий, и все они имеют свою площадь, оборудованы комнатами, предназначенными для проживания, а также санитарными узлами (туалет, ванна) и помещением для приготовления еды (кухня).
Отличие квартир от иных жилых помещений состоит в том, что они имеют две площади, жилую и общую. Общая площадь, в случае раздела в натуре (между супругами либо наследниками), всегда остается в совместном пользовании, между совладельцами. Кроме этого, планировка и расположение, не позволяют делать несколько входов, за исключением тех квартир, которые располагаются на первых этажах. Несколько квартир, можно объединить в одну.
Этот вид жилых помещений, также имеет свои особенности, и отличается от квартир тем, что в них можно проводить различные реконструкции, создавать несколько отдельных входов. Также они имеют прилегающие участки земли, на которых можно строить различные бытовые сооружения, либо пристраивать дополнительные комнаты для проживания.
Котеджы отличаются от частных домовладений тем, что они построены на нескольких хозяев, поэтому оборудуются отдельными входами для каждого хозяина. Такие жилые помещения одноэтажные, но по желанию владельцев, могут быть реконструированы и иметь два, а то и три этажа.
Это особый вид жилых помещений. Располагаются они также в больших строениях, которые могут быть как многоэтажными, так и одноэтажными. Так как они были придуманы в Советском Союзе, и предоставлялись как временное жилье различным рабочим и служащим, пока не будет выдана государственная квартира.
Это наложило отпечаток на их планировку, поэтому некоторые эксперты делят их на простые, и семейные :
1. Простые общежития состоят из множества жилых комнат, в которых может проживать от 1-го до 4-х человек, общую кухню, ванну и туалет.
2. Семейные общежития состоят из отдельных жилых помещений (одной или двух жилых комнат) с отдельным санитарным узлом и небольшой кухней.
Коммунальные квартиры, это отдельный вид жилых помещений, которые отличаются от простых квартир тем, что в них имеется общая кухня, туалет, ванна, коридор, а в каждой жилой комнате проживают люди, которые являются их владельцами. В случае раздела квартиры между наследниками или бывшими супругами, она может стать коммунальной.
Существует несколько определений понятия многоквартирного дома.
Чаще всего под термином «многоквартирный дом» понимают совокупность нескольких квартир, которые имеют выход в помещение общего пользования или прямо на прилегающий к дому земельный участок.
Иными словами, жилое помещение с элементами общего имущества собственников помещения — это и есть многоквартирный дом. Расшифровка этого понятия проста, главное — понимать, что у многоквартирного дома нет одного владельца (или «хозяина»), квартиры и нежилые помещения обычно принадлежат разным субъектам — юридическим лицам, гражданам или даже государству.
Многие ставят знак равенства между понятиями «жилой дом» и «многоквартирный дом». Расшифровка первого термина четко дана в ст.16 ГК РФ. По ГК РФ жилым домом считается индивидуально-определенное здание, состоящее из комнат и нежилых помещений вспомогательного пользования для удовлетворения бытовых нужд. Основные отличия жилого от многоквартирного дома определяются по нескольким критериям :
— наличие собственника;
— составляющие жилого здания;
— органы управления жилым зданием;
— наличие долевой собственности на общее имущество.
По первому критерию жилой дом отличается от многоквартирного именно наличием одного собственника, то есть объектом права собственности считается само здание. Другими словами, дом может находиться в долевой собственности как одного, так и нескольких владельцев.