Контрольная работа на тему Письменные ответы на все вопросы (15)

Фрагмент текста работы:

Дайте письменные ответы на следующие вопросы (необходимо ответить на все вопросы):

1. Советский опыт организации и ведения научно-технических архи-вов. Как это происходило?

В начале XX в. в Советском Союзе параллельно с разработкой и реали-зацией многих технических проектов объем научно-технической документации начал многократно возрастать. В 1920 гг. в архивах были собраны документы бывших губернских чертежных, дела и карты по межеванию и землеустрой-ству, документы по железнодорожному строительству, строительству шахт, за-водов, фабрик, деятельности акционерных компаний, строительных контор, вновь создаваемых и действующих промышленных предприятий и электро-станций. Но уже в 1960 гг., в ходе научно-технической революции в ведом-ствах образовался переизбыток НТД, что зачастую стало приводить к ее утра-те .

В итоге, в соответствии с правительственными постановлениями научно-техническую документацию, в зависимости от географического положения ис-точников комплектования и специфических особенностей, стали передавать из ведомств в реорганизованные и специально созданные архивы: Центральный государственный архив Октябрьской революции (ЦГАОР СССР), Централь-ный государственный архив народного хозяйства (ЦГАНХ СССР), Централь-ный государственный архив научно-технической документации (ЦГАНТД СССР) и Центральный государственный архив научно-технической документа-ции Ленинграда (ЦГАНТД Ленинграда), а также в некоторые республиканские архивы научно-технической документации. Остальная часть НТД стала откла-дываться в областных архивах.

Крупнейшим архивом научно-технической документации общесоюзного уровня стал ЦГАНТД СССР . В его фондах отложилась научно-техническая документация научно-исследовательских, проектных, конструкторских и тех-нологических организаций по 21 отрасли промышленности (металлургии, ма-шиностроению, нефтехимии, приборостроению и т. д.), а также строительству, транспорту и связи.

После нескольких реорганизаций и слияния с Российским научно-исследовательским центром космической документации (РНИЦКД) в 1995 г. был образован Российский государственный архив научно-технической доку-ментации (РГАНТД и его филиал в Самаре). В 2010 г. директор РГАНТД А.С. Шапошников в числе важнейших фондообразователей архива называл такие организации, как РКК «Энергия» им. С.П. Королева, НПП «Звезда» им. Г.И. Северина, НПО им. С.А. Лавочника, ЦНИИМАШ и др.

По сути в результате их деятельности и был создан ракетно-космический щит России. Однако основной объем научно-технической документации об-щесоюзного уровня находится на постоянном хранении в филиале РГАНТД. В интервью журналу «Отечественные архивы» директор филиала И. Н. Давыдо-ва отмечала, что на 2014 г. из общего объема НТД Архивного фонда Россий-ской Федерации около половины находится на постоянном хранении именно в филиале РГАНТД.

Несмотря на потерю узковедомственного интереса, практическая функция многих документов РГАНТД сохраняется. Однако, по мере временного удале-ния, все чаще научно-техническая документация советской эпохи рассматрива-ется сквозь призму историко-культурного и источниковедческого потенциалов. При этом документы РГАНТД привлекают внимание исследователей не только как источник по истории деятельности отдельных ученых и организаций, тех-нических разработок и проектов, но и как относительно целостный комплекс документов по истории общего научно-технического развития Советского гос-ударства.

2. Охарактеризуйте научно-методическое обеспечение комплектова-ния государственных архивов профиля НТД.

Научно-техническая документация (НТД) является важнейшей частью Архивного фонда Российской Федерации. Она не только отражает развитие науки и техники и служит источником для изучения их истории, но и может быть использована в практических целях.

Комплектование государственных архивов НТД стало одним из неотъем-лемых направлений работы архивной отрасли с 1970-х гг. В настоящее время в этой сфере действует несколько специализированных архивов: Российский гос-ударственный архив научно-технической документации (в списке источников его комплектования организации Москвы и Московской области), Российский государственный архив в г. Самаре (организации 43 регионов страны), Цен-тральный государственный архив научно-технической документации Санкт-Петербурга, Государственный архив специальной документации Нижегород-ской области. Кроме того, ею комплектуется практически каждый краевой или областной архив .

Методическая база этой работы закладывалась ведущими отечественны-ми историками-архивистами начиная с 1960-х гг. Ими изучались основные ви-ды НТД, особенности ее хранения, порядок отбора на постоянное хранение, определение фондовой принадлежности и др. Накопленный опыт обусловил подготовку и выход в свет соответствующих правил, конкретных методик и пе-речня типовых архивных документов, образующихся в деятельности научно-технических организаций и предприятий, с указанием сроков хранения.

Одной из проблем формирования архивов НТД можно считать отсут-ствие указаний правительства, министерств, агентств, концернов, корпораций о принятии необходимых мер по проведению экспертизы КД как открытого, так и закрытого характера и передаче документов с истекшими сроками ведом-ственного хранения на постоянное хранение в соответствующий государствен-ный архив позволяет негосударственным организациям игнорировать требо-вания государственных архивов.

Еще одной проблемой является тот факт, что ведомственные службы хранения НТД, как и конструкторские бюро, понесли кадровые потери, и в ор-ганизациях, как правило, отсутствуют квалифицированные специалисты для проведения экспертизы ценности и упорядочения документов согласно суще-ствующим правилам. Увеличение хронологического разрыва между датами за-вершения разработки и проведения экспертизы ценности изделия может суще-ственно снизить качество экспертизы.

При отсутствии преемственности между поколениями разработчиков КД большой объем работы проводится секретарем экспертной комиссии (ЭК) и со-трудником, отвечающим за ведение архивного дела в организации. Обычно эти обязанности исполняют сотрудники служб (бюро) НТД. Они принимают доку-менты на хранение, занимаются их учетом и размещением по классификацион-ным характеристикам (группировкам) в порядке возрастания обозначения до-кументов в пределах кода организации-разработчика и менее всего задумыва-ются о важности принимаемых на хранение проектов.

Качественному комплектованию архивов НТД, в том числе КД, исключе-нию фактов ее утраты способствовал бы выход нового правительственного по-ручения о принятии необходимых мер по отбору и передаче на постоянное хранение НТД как открытого, так и закрытого характера. Последние подобные правительственные поручения выходили в июне 2001 г. и декабре 2002 г. В результате передача НТД на постоянное хранение заметно активизировалась. Однако это продолжалось лишь до марта 2004 г., когда в ходе административ-ной реформы упразднили некоторые органы исполнительной власти, которым были адресованы правительственные поручения. Сейчас назрела необходи-мость в новом правительственном поручении в адрес министерств, корпора-ций, концернов. В нем также важно оговорить порядок возмещения расходов организациям через концерны и корпорации на проведение работ с архивными документами начиная от их упорядочения до момента передачи в архив (отказ в передаче документов сейчас нередко объясняется отсутствием у организаций средств на их транспортировку).