Контрольная работа на тему Нарушение служебной дисциплины — понятие, виды, правовая основа

Содержание:

Введение 3
1. Общая характеристика службы в ОВД 5
2. Дисциплинарная ответственность сотрудников ОВД 10
Заключение 18
Список использованных источников 20

Введение:

Дисциплинарная ответственность представляет собой вид юридической ответственности, которая наступает в случае ненадлежащего исполнения или неисполнения своих трудовых или служебных обязанностей. Основанием для возникновения дисциплинарной ответственности является дисциплинарный проступок или дисциплинарное нарушение. Это виновное неисполнение работником или служащим возложенных на него законом трудовых или служебных обязанностей. Привлечение к дисциплинарной ответственности осуществляется путем наложения дисциплинарного взыскания. Общие положения о дисциплинарной ответственности предусматриваются ТК РФ. Специальные положения для отдельных категорий работников предусматриваются уставами и положениями о дисциплине.
Сотрудники Овд в своей деятельности реализуют задачи возложенные на ОВД, в том числе по защите прав и интересов граждан, охране общественного порядка и общественной безопасности, борьбе с преступностью. От надлежащего выполнения сотрудниками ОВД своих обязанностей зависит общественная безопасность и безопасность личности. Дисциплинарные нарушения негативно отражаются на выполнении ОВД своих общественно значимых функций. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности определен Дисциплинарным уставом ОВД.
Актуальность рассмотрения вопросов нарушения служебной дисциплины в ОВД заключается в том, что данные нарушения неблагоприятно отражаются на выполнении правоохранительных задач, поэтому должны быть должным образом наказаны.
Предмет исследования — нарушения служебной дисциплины в ОВД.
Цель исследования — охарактеризовать понятие нарушений служебной дисциплины и порядок привлечения сотрудников ОВД к дисциплинарной ответственности.
Для достижения указанной цели должны быть выполнены следующие задачи: определить общий порядок прохождения службы в ОВД, охарактеризовать основные особенности дисциплинарной ответственности сотрудников ОВД.

Заключение:

В результате рассмотрения основных особенностей правового регулирования дисциплинарных нарушений и дисциплинарной ответственности в деятельности ОВД можно прийти к следующим выводам.
1. ОВД осуществляют правоохранительную деятельность по различным направлениям. На них возложены задачи по защите прав и интересов личности, охране общественной безопасности и общественного порядка, борьбе с преступностью. Служба в ОВД является разновидностью правоохранительной службы. Права и обязанности сотрудников ОВД, связанные с прохождением службы должны быть направлены на реализацию правозащитных функций ОВД. В случае ненадлежащей реализации прав и исполнения обязанностей возникает угроза интересам личности и общества, нарушается нормальный порядок работы ОВД.
2. Нарушение служебной дисциплины сотрудником ОВД влечет привлечение к дисциплинарной ответственности. Нарушение может выражаться в различных действиях, нарушающих нормы закона, правил или уставов, на основании которых организуется деятельность ОВД. Грубые нарушения служебной дисциплины выражаются в нарушении сотрудником наиболее значимых норм законодательства, поведении неподобающем статусу сотрудника ОВД. Например, нарушения могут выражаться в отсутствии на месте службы, появлении на службе в состоянии опьянения, разглашении охраняемой законом тайны и т д. Дисциплинарные нарушения влекут привлечение сотрудника к дисциплинарной ответственности. В качестве дисциплинарных взысканий могут применяться замечание, выговор, понижение в должности, увольнение. Взыскания налагаются непосредственным прямым начальником сотрудника. При наложении взыскания учитывается тяжесть проступка, обстоятельства его совершения, наличие либо отсутствие предыдущих взысканий. Обязательно требуется объяснение сотрудника по поводу совершенного правонарушения, а также в установленных законом случаях проводится служебная проверка.
3. Нарушения служебной дисциплины негативным образом отражаются на работе ОВД и также на общем уровне состояния законности в обществе. Поэтому для повышения степени ответственности сотрудников ОВД с ними должна проводится профилактическая воспитательная работа, направленная на воспитание чувства долга и ответственности, на недопущение совершения дисциплинарных нарушений.

Фрагмент текста работы:

Общая характеристика службы в ОВД

Органы внутренних дел являются частью органов государственной исполнительной власти. Они занимают одно из центральных мест в системе правоохранительных органов Российской Федерации, поскольку обеспечивают значительный объем работы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, укреплению законности, защите прав и свобод человека, охране законных интересов государственных и негосударственных предприятий, организаций различных форм собственности и трудовых коллективов, по борьбе с преступностью и иными правонарушениями. «Органы внутренних дел — это федеральные органы исполнительной власти, реализующие в рамках предоставленных полномочий на территории Российской Федерации защиту прав и свобод человека и гражданина, обеспечение охраны общественного порядка и общественной безопасности, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений» .
Характеристика ОВД как правоохранительных органов включает следующие их признаки.
1. Правоохранительный орган наделяется законом специальными полномочиями для осуществления правоохранительной деятельности. Как правило, это закон, указ Президента или постановление Правительства специально посвященные задачам организации и деятельности этого органа.
2. Правоохранительный орган осуществляет свою деятельность не в произвольной форме, а с соблюдением установленных законом правил и процедур. Нарушение этих правил сотрудниками правоохранительных органов влечет дисциплинарную, административную, материальную или уголовную ответственность.
3. Правоохранительные органы в своей деятельности обладают правом применения мер государственного принуждения к лицам, допустившим правонарушение. Возможность применения мер принуждения в виде наказания за совершаемое правонарушение является одним из отличительных признаков деятельности государства и обеспечивает соблюдение норм законодательства, способствуя защите общественных отношений от причинения вреда неправомерными действиями.
Служба в ОВД является по сути правоохранительной службой, поскольку ОВД относятся к правоохранительным органам. Органы внутренних дел (ОВД) представляют собой систему органов, на которых возложены правоохранительные функции по обеспечению безопасности граждан, по раскрытию и расследованию преступлений, по обеспечению общественной безопасности и т д.
В соответствии с Федеральным законом «О системе государственной службы» выделяют следующие виды государственной службы:
 государственная гражданская служба;
 военная служба;
 правоохранительная служба.
Функции ОВД — это основные направления их деятельности, которые реализуются для достижения задач, поставленных перед этими органами. В литературе понятие целей и задач нередко смешивается, поскольку те задачи, которые поставлены перед ОВД и те виды деятельности, которые они осуществляют имеют между собой много общего. Так например, задачей ОВД является обеспечение общественной безопасности и общественного порядка и одно из направлений деятельности ОВД также обеспечение общественной безопасности и общественного порядка. В целом основные функции ОВД можно охарактеризовать следующим образом.
1. Административная функция заключается в издании исполнительно-распорядительных актов. В компетенцию ОВД входит принятие большого количества нормативных актов по различным вопросам, как индивидуального, так и общего (нормативного) характера.
2. Профилактическая функция заключается в предупреждении совершения правонарушений.
3. Уголовно-процессуальная функция заключается в выявлении и расследовании уголовных преступлений.
4. Исполнительная функция заключается в организации исполнения административных наказаний в пределах своей компетенции.
5.Охранительная функция заключается в обеспечении общественной безопасности и общественного порядка, а также в применении мер административной ответственности.
6. Контрольно-надзорная функция заключается в осуществлении различных видов административного надзора.
Условия приема на службу сотрудников органов внутренних дел определяются Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации (далее закон о службе в ОВД). В соответствии со ст. 17 закона о службе в ОВД на службу в органы внутренних дел вправе поступать граждане не моложе 18 лет независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, способные по своим личным и деловым качествам, физической подготовке и состоянию здоровья выполнять служебные обязанности сотрудника органов внутренних дел. Предельный возраст для принятия на службу — 35 лет.
Замещение должностей сотрудников органов внутренних дел может производиться по конкурсу или в результате назначения на должность.
Назначение на отдельные должности в органах внутренних дел, включенные в перечень должностей, утверждаемый руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, осуществляется по результатам конкурса, который заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности в органах внутренних дел, их соответствия установленным квалификационным требованиям к соответствующей должности.
Документом, подтверждающим поступление сотрудника органов внутренних дел на службу является контракт.
Контракт — соглашение между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.
Руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель обязуется гражданину, поступающему на службу в органы внутренних дел, и сотруднику органов внутренних дел обеспечить прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с настоящим Федеральным законом, своевременно и в полном объеме выплачивать сотруднику денежное довольствие и предоставлять ему социальные гарантии.
Гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел, и сотрудник органов внутренних дел при заключении контракта обязуются выполнять служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией) и соблюдать ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также внутренний служебный распорядок федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения.
Контракт является видом трудового договора применяемым для обеспечения трудовой деятельности сотрудников органов внутренних дел. Он заключается только в письменной форме.
Таким образом, служба в органах внутренних дел является разновидностью правоохранительной службы и обеспечивает выполнение задач органов внутренних дел по обеспечению безопасности, охране общественного порядка, защиты прав и интересов граждан. Закон о службе в ОВД представляет собой один из немногих законов, в котором достаточно подробно определен порядок прохождения правоохранительной службы.