Контрольная работа на тему Модели государственного управления инфраструктурой жизнеобеспечения населения

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ. 3

РАЗДЕЛ
1 Модели государственного управления инфраструктурой жизнеобеспечения населения. 6

1.
Структуры жизнеобеспечения населения. 6

2.
Государственная инфраструктура управления жизнеобеспечения населения  7

3.
Основные модели государственного управления инфраструктурой жизненного
обеспечения населения. 18

РАЗДЕЛ
2 ЗАДАЧА.. 22

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 26

СПИСОК
ЛИТЕРАТУРЫ.. 28

Введение:

Актуальность исследования. Рыночные преобразования экономики
России, наступивший финансово-экономический кризис, повышение уровня
самостоятельности регионов привели к нарушению непрерывности и целостности
воспроизводства элементов инфраструктуры жизнеобеспечения населения. В этих
условиях возрастает значение поиска направлений развития отраслей инфраструктуры
жизнеобеспечения населения, основанных на принципах социальной рыночной
экономики, обеспечивающих не только выживание этих отраслей, но и дальнейшее развитие
в рыночной, кризисной среде. Таким образом, превращение региона из объекта
региональной социальной политики в ее активный субъект возможно при более
полном раскрытии его внутренних ресурсов, использовании имеющегося потенциала
и, безусловно, при совершенствовании процесса управления развитием
инфраструктуры жизнеобеспечения населения, роль которой состоит в интеграции
интересов хозяйствующих субъектов и интересов государственных структур в
системном обслуживании экономики и ее отраслей. Однако многие теоретические и
методические проблемы развития инфраструктуры жизнеобеспечения населения и ее
инфраструктуры изучены еще недостаточно полно, что негативно сказывается на
практическом использовании методов, моделей, механизмов и форм развития.

Разработанность в литературе. Сравнительно слабо отражены в
научной литературе проблемы модели государственного управления инфраструктурой
жизнеобеспечения населения, разработки механизмов управления развития
инфраструктуры на региональном уровне, что и обусловливает актуальность данной
работы.

Отметим, что развитие общества давно находится в поле зрения
экономической науки, а социальная политика являлась предметом не только
политических, но и экономических дискуссий. Реалии российских реформ еще раз
подтвердили, что именно в развитии социальной сферы обретают конечное
воплощение цели экономического и культурного развития страны. Модель
государственного управления инфраструктурой жизнеобеспечения населения существенно
видоизменяется в условиях развития рыночных отношений, при этом наиболее
актуальными проблемами являются управление и финансирование социального
комплекса, который представляет собой систему отраслей и организаций,
обеспечивающих реализацию потребностей и интересов граждан.

Отечественная экономическая наука в настоящее время все чаще
стала рассматривать развитие жизнеобеспечения населения сферы сквозь призму
теории развития регионов, при разработке новых подходов к вопросам социального
и экономического управления. Вместе с тем отсутствие единой концепции в
разработке проблем регионального развития еще более обостряет противоречия
между теорией и практикой. Региональные проблемы по-прежнему находятся отдельно
в поле зрения экономики, социологии, демографии, экологии, политологии,
юриспруденции и т.д. Для эффективного комплексного исследования развития
социальной инфраструктуры региона необходимо ее рассматривать как целостность и
органическую составляющую социальной сферы национальной экономики при
интеграции всех научных дисциплин.

Бесспорно, инфраструктура жизнеобеспечения населения представляет
собой прежде всего, категорию региональной экономики: именно в регионе
происходит комплексное обслуживание населения ее отраслями. На базе
комплексности государственного управления инфраструктурой превращается в
систему жизнеобеспечения населения. Поскольку эта сфера формируется и
функционирует на различных уровнях, здесь сталкиваются отраслевые и
территориальные интересы субъектов собственности и субъектов хозяйствования.

Цель исследования – рассмотреть модели государственного
управления инфраструктурой жизнеобеспечения населения.

Задачи:

— Структуры жизнеобеспечения населения.

— Государственная инфраструктура управления жизнеобеспечения
населения.

— Основные модели государственного управления
инфраструктурой жизненного обеспечения населения.

Объект исследования – инфраструктура жизнеобеспечения
населения.

Предмет исследования – модели государственного управления
инфраструктурой жизнеобеспечения населения.

Структура работы представлена введением, двумя разделами,
заключением и списком литературы.

Заключение:

На наш взгляд, основным отличием более современных моделей
от традиционного сложившегося организационно-экономического механизма
управления инфраструктурой жизнеобеспечения населения является существенное
расширение набора инструментов, используемых при регулировании социальных
процессов. В первую очередь это связано с постепенным переходом всей системы
управления от применения преимущественно программно-целевых методов к
использованию проектной модели, т.к. в текущих экономических условиях все более
важным фактором успеха становится обеспечение гибкости и модифицируемости
системы управления для максимально быстрого и эффективного реагирования на
существенные изменения внешней среды.

Применение проектной модели государственного управления
инфраструктурой жизнеобеспечения населения позволит объединить в систему
потребности, ресурсы и результаты. Таким образом, имея представления о
проектном подходе в управлении, возможно представить схему
организационно-экономического механизма управления социальной инфраструктурой
территории, включающую дополнительные инструменты социального регулирования,
основанные на проектной модели.

Следовательно, развитие отраслей инфраструктуры является
важнейшим направлением социально-экономических преобразований и основой
экономического роста территорий в современной России. Комплекс инфраструктуры
жизнеобеспечения населения охватывает все многообразие сторон жизнедеятельности
населения и жизнеобеспечения производства региона. Поэтому регионы используют модели
государственного управления инфраструктурой жизнеобеспечения населения в
качестве фактора повышения качества жизни социума и реализации целей развития,
и одновременно она становится перспективной сферой бизнеса, основой
экономического роста территории, пространством эффективной диффузии новаций,
важнейшей чертой цивилизованности страны.

Фрагмент текста работы:

РАЗДЕЛ 1 Модели государственного управления
инфраструктурой жизнеобеспечения населения 1. Структуры жизнеобеспечения населения В конце марта 2020 года Президент РФ Путин В.В. объявил
нерабочую неделю с целью предотвращения распространения коронавируса (Указ
Президента РФ от 25.03.2020 N 206). Затем нерабочая неделя превратилась в
нерабочий месяц (Указ Президента РФ от 02.04.2020 N 239). При этом Президент
успокоил граждан, сказав, что структуры жизнеобеспечения продолжат
функционировать.

Структуры жизнеобеспечения в России – это организации,
работа которых направлена на удовлетворение основных потребностей населения.

Четкого перечня структур жизнеобеспечения государства и
структур жизнеобеспечения города нет, но из мартовского обращения Президента РФ
к гражданам можно понять, какие именно организации относятся к таким
структурам.

Итак, к структурам жизнеобеспечения в коронавирусный период
можно, например, отнести [10]:

— медицинские учреждения;

— аптеки;

— магазины;

— транспорт;

— банки;

— салоны связи.

Здесь стоит отметить, что не все магазины относятся к
структурам жизнеобеспечения. Безусловно, к таким относятся продуктовые
магазины. Кроме того, к ним можно отнести организации, торгующие
непродовольственными товарами первой необходимости (к примеру, спичками,
средствами гигиены, автомобильным бензином и т.д.).

Также к структурам жизнеобеспечения можно отнести [3]:

— организации в сфере энергетики, тепло- и водоснабжения;

— организации в сфере обращения с отходами производства и
потребления;

— организации, занимающиеся жилищно-коммунальным
обслуживанием населения;

— строительные организации, при условии, что приостановка их
деятельности создаст угрозу безопасности, здоровью и жизни людей;

— организации, оказывающие складские и
транспортно-логистические услуги с целью обеспечения населения продуктами и
товарами первой необходимости.

Таким образом, структуры жизнеобеспечения в России – это
экономические субъекты, деятельность которых направлена на непосредственное
удовлетворение жизненно важных потребностей населения. В систему
жизнеобеспечения включены наиболее важные для поддержания жизнедеятельности
людей сферы: производство материальных благ (продукты питания, одежда и пр.),
предоставление медицинских услуг, жилья, коммунальных услуг и др. Состав
конкретных мероприятий жизнеобеспечения зависит от характера сложившейся
экономической ситуации и ее масштабов, реальных потребностей населения и ряда
других факторов. 2. Государственная инфраструктура управления жизнеобеспечения
населения Приоритетными
направлениями государственной политики России