Контрольная работа на тему Исследование политики ЖКХ в области энергетики

Содержание:

Введение 3

1. Аспекты исследования проблем и перспектив управления жилищно-коммунальным хозяйством в России 5

1.1 Определение и характеристики ЖКХ 5

1.2 Анализ зарубежного опыта управления ЖКХ 12

2. Энергетическая политика в ЖКХ 16

2.1. Цель и задачи политики ЖКХ в энергетике 16

2.2. Проблемы и развитие политики ЖКХ в энергетике 20

Заключение 28

Список использованных источников 30

Введение:

Государственная политика в сфере жилищно-коммунального хозяйств, а в частности в области капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов находится на глубокой стадии реформирования и требует совершенствования, в том числе на уровне региональных органов власти.

Жилищно коммунальное хозяйство – отрасль, которая касается каждого, но удовлетворенных ее работой мало и среди потребителей, и среди профессионалов. Сдержать рост цен и улучшить работу отрасли Правительство пытается главным образом за счет административного регулирования. Однако большинство экспертов уверено: ресурс повышения эффективности отрасли – в масштабной модернизации жилищной и коммунальной инфраструктуры, внедрении энергоэффективных технологий, современных материалов, повсеместного учета и контроля.

Качественная работа ЖКХ, эффективная реализация национальных проектов невозможна без совместной и конструктивной работы общественников и профессионалов. И сеть общественного контроля в сфере ЖКХ всегда была и остается надежным партнером всех, кто заинтересован в улучшении работы отрасли, в улучшении качества жизни людей. Жилищно-коммунальное хозяйство (далее ЖКХ) — одна из социально значимых отраслей национального хозяйства страны, основной целью которой является удовлетворение потребностей населения в услугах, обеспечивающих комфортные условия их жизни.

Жилищное хозяйство. В него входят жилые и нежилые здания, а также организации, обслуживающие их (осуществляющие эксплуатацию, проводящие строительные и ремонтные работы и др.). К жилищному хозяйству относят жилье, строения нежилого характера, здания общественных организаций и социальных контор, компании, обслуживающие и эксплуатирующие их. Все жилые помещения составляют городской жилищный фонд. При этом не имеет значения форма собственности на них. Это могут быть МКД, частные дома, здания спецназначения (общежития, гостиницы-приюты, дома-интернаты для разных категорий граждан), квартиры и другие помещения, предназначенные для проживания людей. Так как благосостояние граждан улучшается, они становятся более требовательными к условиям своего проживания и общему состоянию дома. Этим обусловлено изменение структуры городского жилищного фонда.

Целью работы является изучение политики ЖКХ в области энергетики.

Задачи:

 Рассмотреть основы жилищно-коммунального хозяйства;

 Исследовать цели и задачи политики ЖКХ в энергетике;

 Изучить проблемы и развитие политики ЖКХ в энергетике.

Предметом работы являются процессы политики ЖКХ в энергетике.

Объектом работы является политика ЖКХ в области энергетики.

Заключение:

Состояние ЖКХ на сегодняшний день находится в кризисном состоянии, ведь ее инфраструктура формировалась еще в Советском союзе, а за последние 28 лет глобальных вложений в отрасль с целью поддержания и реформирования отрасли в целом не было, следовательно, износ объектов ЖКХ огромен, по всей стране в каждом городе и поселке еще есть объекты аварийного строительства как среди жилых помещений, так и в самой инфраструктуре (водоснабжение, газоснабжение, теплоснабжение), о чем свидетельствуют происходящие аварии на всей территории России. Можно сказать что и предприятия – поставщики ЖКХ несут огромные убытки при ветхости жилья, которое невозможно восстановить, но и обеспечить нуждающееся население новым жильем, пригодным для проживания тоже нет, — и в итоге замкнутый круг, из которого выйти без привлечения внимания органов власти и общественности просто нет возможности.

В рамках национальных проектов выделены серьезные деньги на программы переселения из аварийного жилья, благоустройства, улучшения качества питьевой воды в малых городах. По итогам инвестиционного форума в Сочи появилось поручение Председателя Правительства Д. А. Медведева о выделении дополнительных средств на модернизацию коммунальной инфраструктуры, износ которой достиг 60%. Все эти проекты, безусловно, послужат серьезным драйвером для развития строительной отрасли и ЖКХ, обеспечат новые рынки сбыта производителям работ и материалов, увеличат потребность в профессионалах. Ни одна технология, ни один проект не будет реализован без грамотных исполнителей и потребителей. Кадровый потенциал – такой же залог повышения эффективности отрасли, как деньги и технологии. Не менее важной задачей является воспитание грамотных потребителей, которые смогут эффективно контролировать все те проекты, которые реализуются в их городах, дворах и домах.

Теплоснабжение. Задача системы — обеспечивать граждан горячей водой и отапливать помещения в зимний период. Потребление горячей воды характеризуется большей равномерностью, нежели потребление тепла, так как летом в отоплении нет необходимости. Как долго длится отопительный сезон, зависит от того, в каком климатическом поясе находится населенный пункт. Элементы системы теплоснабжения: прямые и обратные тепловые сети, насосные станции (необходимые для прокачивания), распределители тепла. Газоснабжение. Системы бытового снабжения газом есть практически везде. Подача газа может осуществляться по трубам от основных магистралей. Кроме того, может поставляться сжиженный газ в газораздаточные станции, расположенные в кварталах. Жители частных домов пользуются газом в баллонах. Электроснабжение. Для снабжения городов электричеством используются централизованные региональные и межрегиональные энергосистемы. Вырабатывается электрическая энергия на тепловых, гидравлических и атомных электростанциях, которые могут располагаться в любом месте. Система снабжения электроэнергией состоит из электрических сетей (магистральных и внутриквартальных), трансформаторов, распределительных пунктов и других сооружений.

Фрагмент текста работы:

1. Аспекты исследования проблем и перспектив управления жилищно-коммунальным хозяйством в России

1.1 Определение и характеристики ЖКХ

Жилищно-коммунальное хозяйство представляет собой сложную многофункциональную систему жизнеобеспечения и безопасности населения, состав и структура которой специфичны для каждого региона.

В рамках жилищных и муниципальных услуг можно выделить несколько подсекторов:

• жилищный фонд;

• снабжение ресурсами (тепло, электричество, водоснабжение, канализация);

• благоустройство населенных пунктов (дорожное и мостовое хозяйство, благоустройство, санитарная очистка, утилизация отходов).

Жилищно-коммунальное хозяйство(ЖКХ) — сложная социально-экономическая система, обеспечивающая население, а также предприятия различных отраслей народного хозяйства необходимыми им ресурсами, водой, газом, электроэнергией и отоплением.

Структура жилищно-коммунального хозяйства обычно включает:

• жилой комплекс с ремонтно-строительными организациями;

• управление дорогами и городское пассажирское обслуживание;

• теплоэнергетическая промышленность;

• газовая промышленность;

• инженерные коммуникации и системы связи, системы сигнализации, противопожарная защита;

• системы водоснабжения и канализации;

• обязательства по техническому обслуживанию инженерных сетей и сооружений;

• электроснабжение и уличное освещение;

• озеленение;

• зона отдыха, парки, бассейны;

• памятники, исторические комплексы;

• предоставление услуг и мониторинг состояния окружающей среды в городе;

• ландшафтный дизайн.

Государственные услуги занимают особое место в ЖКХ.

Муниципальные службы — совокупность предприятий, служб и хозяйств, обслуживающих население городов и населенных пунктов. Государственные службы также обслуживают промышленные предприятия, которым они поставляют воду, электричество, газ и другие коммунальные услуги.

Система жилищно-коммунального хозяйства представлена жилыми, общественными зданиями; эксплуатирующими, ремонтно-строительными, транспортными, энергетическими и другими компаниями, составляющими сложную социально-экономическую систему, эффективность работы которой зависит от развития городской застройки и состояния среды обитания жителей города. Таким образом, жилищно-коммунальные услуги являются важнейшей составляющей городской экономики.

Муниципальное хозяйство — это совокупность предприятий, служб и хозяйств, обслуживающих население различных муниципальных образований; в городах оно является частью городской экономики. Во многих городах и поселках государственные службы также обслуживают промышленные компании и снабжают их водой, электричеством и газом. Однако, в зависимости от местной ситуации, промышленные компании также имеют свои собственные трубопроводы для водоснабжения, канализации и других коммунальных нужд.

Темпы развития и масштабы деятельности коммунальных служб оказывают непосредственное влияние на уровень благосостояния населения и условия его жизни, санитарно-гигиенические условия, чистоту воздуха и воды, а также на уровень производительности труда.

Государственные услуги включают в себя:

1. Санитарно-технические предприятия — водоснабжение, утилизация отходов, предприятия по очистке территорий населенных пунктов и бытовой санитарии, прачечные, бани и т.д.

2. Транспортные компании — городской общественный пассажирский транспорт (метро, трамвай, троллейбус, фуникулеры, канатные дороги, автобусы, такси), местный водный транспорт.

3. Энергетические компании, электрические сети, распределительные сети, линии электропередач, газовые отопительные котельные, тепловые электростанции, газовые электростанции.

Структура внешнего благоустройства густонаселенных районов включает дороги и тротуары, мосты и эстакады, подземный и наземный транспорт, пешеходные переходы и эстакады, сооружения и сети ливневого (дренажного) управления отходами, плотины, различные гидротехнические сооружения, а также общественные зеленые зоны, уличное освещение и т. д.

Основой городского жилищного сектора является жилищный фонд: жилые здания, специализированные дома (жилые дома, общежития, маневренные фонды, дома для ветеранов и т.д.), жилые помещения в других зданиях, пригодных для проживания.

Жилищный фонд делится на следующие виды:

1. Частный фонд, принадлежащий гражданам или юридическим лицам: индивидуальное жилье, приватизированные, построенные и приобретенные жилые помещения и дома.

2. Национальный фонд, находящийся в собственности правительства или субъектов Российской Федерации, а также ведомственный фонд.

3. Муниципальный фонд, принадлежащий муниципалитету.

4. Общественный фонд, принадлежащий общественным объединениям.