Контрольная работа на тему Характеристика методов финансового регулирования в системе государственного управления

Содержание:

Введение 3

1.Понятие методов финансового регулирования в системе государственного управления 4

2.Финансовая система как объект государственного регулирования 8

3.Государственные органы, осуществляющие регулирование финансовой деятельности 12

4.Формы финансово-правового регулирования 16

Заключение 20

Список использованной литературы 21

Введение:

Стабильность финансовой системы государства является определяющим фактором благосостояния гражданского общества. Финансовая и экономическая политика во многом определяет важнейшие сферы деятельности государства и обеспечивает реализацию основных функций и задач государства по обеспечению безопасности, прав и свобод граждан, а также в сфере социального обеспечения.

В целом нормативно-правовая база регулирования финансовой деятельности государства в Российской Федерации довольно разрознена, поэтому изучение темы финансовой деятельности государства и методов правового регулирования в данной сфере достаточно актуально.

Цель исследования контрольной работы – изучить финансовую деятельность государства и методы государственного регулирования финансовых правоотношений.

Методом исследования является сравнительный анализ нормативно-правовых актов, регулирующих финансовую деятельность государственных органов и структур. Также в работе рассмотрены мнения отдельных авторов финансово-правовой литературы.

Теоретическую и практическую базу контрольной работы составляют работы отдельных авторов учебно-правовой литературы нормативно-правовые акты, такие как Бюджетный кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, а также федеральные законы, регулирующие финансовую деятельность отдельных государственных органов.

Контрольная работа состоит из введения, основной части, включающей параграфы, заключения и списка использованной литературы.

 

Заключение:

Финансовая деятельность государства представляет собой государственное и правовое регулирование финансовых правоотношений и финансовой системы. Финансово-правовое регулирование проводится для обеспечения государства необходимыми денежными ресурсами и стабильности экономики. Осуществляется в пределах установленной законом компетенции всеми уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления.

Задачи и функции государства в вопросах финансово-правового регулирования осуществляют уполномоченные органы государственной власти как законодательные, так и исполнительные.

Причем финансово-правовое регулирование и управление может быть стратегическим или оперативным.

Стратегическое регулирование и управление финансовой деятельностью осуществляют Президент РФ, Федеральное собрание, Правительство РФ. Оперативное управление и регулирование финансовой системы осуществляется государственными органами, уполномоченными осуществлять контроль и регулирование в сфере контроля за сбором и расходованием бюджетных средств на федеральном, региональном и муниципальном уровне. Также механизм и способы правового регулирования в Российской Федерации установлены нормами финансового права, которое включает бюджетные и налоговые нормы.

Таким образом, финансово-правовое регулирование осуществляется путем закрепление финансово-распорядительных полномочий за определенными органами законодательной, исполнительной власти и органами местного самоуправления. При этом все задачи государства по обеспечению безопасности и правопорядка, в сфере экономики и социального обеспечения и административного управления финансируются из бюджетов и фондов различных уровней.

Фрагмент текста работы:

1.Понятие методов финансового регулирования в системе государственного управления

В теории финансового права теоретическое значение имеет вопрос о сущности финансовой деятельности государства и финансовой деятельности муниципальных образований.

Финансовую деятельность государства можно рассматривать и как экономическое и как правовое понятие.

Как экономическая категория финансовая деятельность представляет собой денежные отношения, направленные на получение доходов, поступлений денежных средств у участников экономических отношений. В данном случае финансовое регулирование государства рассматривается как регулирование финансового рынка [11, С.25].

Государство не может вести внутреннюю и внешнюю политику, обеспечивать выполнение конституционных гарантий для граждан, задач по обеспечению обороны и безопасности страны, не располагая финансовыми ресурсами, при этом используются возможности воздействия на все правоотношения в сфере финансов и экономики с помощью финансово-правового регулирования.

Развитие в стране местного самоуправления, призванного решать задачи местного значения, также требует соответствующего финансового обеспечения, функционирования финансов муниципальных образований.

Финансовая деятельность государства представляет собой разновидность государственного и правового регулирования финансовых правоотношений и финансовой системы. Осуществляется в пределах установленной законом компетенции всеми органами государственной власти и местного самоуправления.

Государственная финансовая деятельность основывается на правовых нормах, закрепленных финансовым, бюджетным и налоговым законодательством.

Финансовая деятельность государства может представлять собой как регулирование в сфере экономики, так и административно-правовое регулирование финансовой системы.

Как видим, государство осуществляет финансово-правовое регулирование во многих сферах экономической деятельности. Причем основными инструментами финансирования являются налоги и сборы.

Налоговый кодекс РФ определяет налог как обязательный платеж, взимаемый с юридических и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства или муниципальных образований [3].

Методы финансового регулирования представляют собой довольно сложную систему правовых, административных и финансовых способов воздействия на финансовую систему.

В целом финансовая деятельность государства основывается на собирании денежных средств, и последующем их распределении или, в зависимости от ситуации, перераспределении и использовании поступивших финансовых ресурсов. В соответствии с указанными критериями можно выделить следующие группы методов финансового регулирования:

— методы собирания денежных средств, которые в свою очередь подразделяются на добровольные, обязательные или смешанные;

— методы распределения и использования денежных средств.

К методам собирания или, другими словами, мобилизации фондов денежных ресурсов относятся:

— налоговый метод используется государством для изъятия части доходов субъектов экономических правоотношений в бюджет и предусмотрен нормами налогового законодательства;

— метод обязательных взносов гражданами или организациями в различные фонды, например, в Пенсионный фонд РФ;

— добровольное привлечение денежных средств, при этом средства привлекаются в форме банковских вкладов, приобретения гражданами или организациями облигаций и других ценных бумаг, государственных и муниципальных займов, лотерей, благотворительных пожертвований;

— взимание установленных законом сборов и пошлин, то есть платы за услуги, оказываемые уполномоченными государственными органами;

— обязательное или добровольное страхование и образование специальных страховых фондов;

— эмиссия денежных знаков представляет собой дополнительный выпуск денежных средств в обращение.

Стоит отметить, что соотношение методов обязательных и добровольных платежей, зависит от многих политических, экономических и административных факторов, в частности, от состояния экономики, реализуемой государством политики в разных сферах общественной жизни, от реализации государственных программ местными органами власти, от потребности государства в целом и отдельных регионов в финансовых ресурсах, а также от уровня жизни населения и др.