Контрольная работа на тему Государственное регулирование территориального развития

Содержание:

Введение 2
1 Изложение основного материала 4
Заключение 14
Список литературы 15

Введение:

Вопрос развития и взаимодействия регионов чрезвычайно актуальны для страны, ведь отсутствие обоснованной региональной политики государства может привести к росту диспропорций и обострения экономических, политических и социальных проблем. Налаживание эффективного, устойчивого социально-экономического развития региона занимает ключевое место в системе новой региональной политики. Ведь доказано, что для достижения устойчивого социально-экономического развития регионов необходимо наличие механизмов, функционирование которых обеспечивает сбалансированность и устойчивость развития регионов, их инвестиционную привлекательность, уменьшение межрегиональных диспропорций и эффективное государственное регулирование социально-экономического развития.
На государственном уровне провозглашено, что регулирование социально-экономического развития регионов принадлежит к приоритетным задачам государственного управления, является одним из ключевых вопросов в процессе становления новой модели социально ориентированной рыночной экономики в России, весомым механизмом обеспечения территориальной целостности и стабильности в государстве. Укрепление государственности страны требует создание единого хозяйственного комплекса с эффективным использованием местных ресурсов, преимуществ территориального разделения труда и предотвращения осложнений на политической, экономической, межэтнической почве, которая должна обеспечить региональная политика как составляющая общегосударственной политики. Поэтому вопросы развития и взаимодействия территорий чрезвычайно актуальны.
Различные аспекты социально-экономического развития территорий России, определение проблем и стратегических приоритетов их развития рассматриваются в трудах: А.Ю. Амосова, А.В. Безуглого, А.С. Конотопцева, С.В. Красноперова, В.В. Мамонова, А.В. Ольшанского, Н.М. Мельтюхова и др. исследователей. Однако существующие исследования посвящены в основном экономическим, теоретическим и прикладным проблемам государственного регулирования территориального развития. Учеными мало внимания уделяется методическим проблемам государственного регулирования, которые имеют место из-за несовершенства существующих методик оценки уровня социально-экономического развития территориально-административных единиц.
Целью контрольной работы является обоснование необходимости совершенствования системного исследования вопросов государственного регулирования территориального развития.
Достижение поставленной цели требует решения в работе следующих задач:
— определение роли государственного регулирования экономики как базиса развития государственного регулирования территориального развития;
— определить специфику государственного воздействия на развитие регионов в России;
— выделить объекты территориальной государственной политики.

Заключение:

В современных условиях рыночных преобразований государственное регулирование территориального развития становится ключевым звеном государственного управления, формируется под влиянием многих факторов, определенная совокупность которых создает основы его теоретических основ и усиления региональных и местных воздействий.
Однако существуют проблемы регулирования развития региона, такие как: отсутствие системного подхода к территориальной политики, неопределенность стратегических перспектив территориального развития; недостаточное использование существующих инструментов государственного регулирования; низкая институциональная и финансовая состоятельность органов власти; отсутствие действенных и эффективных механизмов формирования местных бюджетов; незавершенность формирования и несовершенство модели управления на региональном уровне.
Эти проблемы обусловлены сложным взаимопроникновением природных, пространственных, экономических, политических и социальных противоречий, что связано со значительной неоднородностью территории страны и большой полиструктурностью территориальной организации власти.
Для решения указанных вопросов необходимо ввести меры по усовершенствованию государственного регулирования территориального развития, связанные с внедрением инструментов стратегического планирования развития территории, государственной поддержкой депрессивных регионов, развитием инфраструктуры региона, адаптацией законодательства с международными нормами и стандартами, системой мониторинга и контроля регионального развития.

Фрагмент текста работы:

1 Изложение основного материала

Развитие территорий осуществляется на основе реализации эффективных механизмов государственной территориальной политики. Основной целью данного территориального регулирования России выступает увеличение национального богатства территории на базе эффективности в использовании природно-ресурсного, трудового и научно-технического потенциалов территорий, рационализации системы расселений и достижений внутрирегионального уровня сбалансированности. В сфере экономики она проявляется в смысле достижения экономически целесообразного уровня комплексности хозяйства территорий и рационализации их структуры; созданием экономической предпосылки в целях развития предпринимательской среды и рыночных инфраструктур, успешного осуществления рыночных преобразований. В сфере социального обеспечения основные цели государственной территориальной экономической политики реализуются в контексте конкретных мероприятиях, которые направлены на регулирование уровня жизни всего населения с постепенным увеличением общего благосостояния; ввод единого социального стандарта и повышение всех форм социального обеспечения нации; обеспечение занятости людей благодаря эффективному регулированию территориального трудового рынка и миграционного процесса; содействие в улучшении демографических ситуаций с целью умножения длительности жизни и обеспечения естественного роста населения на территориях; формирование рациональных систем расселений на базе сохранения существующего и создании нового населенного пункта, активизации функционирования села и малого городского поселения, регулирование развития крупных городов.
Современная государственная региональная экономическая политика России основывается на четко определенной и соответствующим образом ранжированной по приоритетности системе целей, задач, принципов и механизмов.
Определенная система экономических, экологических и социальных целей учитывает интересы различных слоев населения, прежде всего те, что ориентированы на обеспечение его благополучия и социальной защиты, в связи с чем чрезвычайно актуальным является предоставление социального направления региональной политике. Любая политика должна быть прежде всего направлена на достижение благосостояния и развития населения, а также его поощрение социального прогресса.
Несмотря на большое социальное значение этих проблем, они остаются не решенными. В связи с этим целью является определение влияния основных рычагов государственного регулирования территориального развития с целью обоснования основных направлений усиления их действия и обеспечения действительно социального направления государственной региональной экономической политики.