Контрольная работа на тему Государственная и муниципальная служба

Фрагмент текста работы:

Рассказать об ограничениях на гос. Службе

Под государственным служащим понимается лицо, которое профессионально осуществляет свою служебную деятельность на должностях государственной службы по обеспечению исполнения полномочий Российской Федерации и её субъектов, государственных органов, а также лиц, занимающих государственные должности Российской Федерации и субъектов РФ, а также получающее денежное вознаграждение за счет средств федерального либо регионального бюджета.

Правовое положение государственного служащего определяет условия при поступлении и прекращении госслужбы, а также её прохождение.

Сейчас согласно статье 16 федерального закона РФ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июль 2004 года ограничения связанные с государственной службой выглядят так:

1. Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;

7) наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;

9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

10) несоблюдение ограничений, нарушение запретов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции»

2.Для чего по вашему мнению нужны ограничения

Следует отметить, что предназначение ограничений и запретов, связанных с гражданской службой, это:

— установить препятствия для злоупотребления властными полномочиями;

Фрагмент текста работы:

.Государственная и муниципальная служба в Российской Федерации

Предпосылки для развития государственной и муниципальной службы в Российской Федерации начинается с момента распада СССР образования нового государства. Период 1990-х гг. недостаточно широко освещен в литературе. А если и освещен, то с положительной стороны. Цель данной работы проанализировать «недостаточный уровень профессионализма» государственных и муниципальных служащих.

— Дать статистику по годам (начиная с 90-х);

Предпосылки создания института государственной службы в РФ. Роль государственной службы в проведении политических и экономических преобразований в России. Концепция реформирования 1993 г.: цель, задачи, основные этапы и направления реформы.

«Положение о федеральной государственной службе» (1993 г.) – первый шаг на пути реформы. Создание федеральной государственной службы и отделение федеральных государственных служащих от работников бюджетной сферы. Значение Положения в условиях многопартийности и рыночной экономики. Недостатки Положения.

Принятие ФЗ « Об основах государственной службы РФ» (1995 г.) и создание государственной службы РФ как правового института и самостоятельной организационной системы. Законодательное закрепление основных понятий (государственная должность, государственная служба, государственный служащий) и принципов организации государственной службы. Обретение правового статуса государственным служащим, введение званий для гражданских чиновников. Иерархия должностей и званий. Система гарантий для государственных служащих. Преемственность и новаторство в организации государственной службы. Значение закона для формирование госслужбы как механизма государственного управления и для служебных отношений, отличных от действовавших при номенклатурной системе. Ограниченность реформы.

Первый этап характеризовался отказом от советской системы, созданием новых кадровых служб и учебно-научных учреждений. Были созданы: Главное управление по подготовке кадров для государственной службы при Правительстве Российской Федерации (Росглавкадры); РАГС — Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации; появились первые институты и факультеты университетов, в которых начали готовить студентов по специальности «Государственное и муниципальное управление». Была заложена нормативная правовая база государственной службы Российской Федерации.

В июле 1995 г. принят Закон «Об основах государственной службы Российской Федерации». В том же 1995 г. Указом Президента Российской Федерации был утвержден Реестр федеральных государственных должностей Российской Федерации. Одновременно принимались законодательные и иные нормативные правовые акты, регламентирующие государственную службу субъектов Российской Федерации.

Содержание:

1.Проанализируйте основные принципы государственной службы 3
2.Раскройте основные обязанности муниципальных служащих и запреты, связанные с муниципальной службой 4
3.Раскройте цели и задачи государственной гражданской службы в Российской Федерации 8
4.Опишите порядок проведения аттестации муниципальных служащих 11
5.Раскройте становление «приказной службы» в России в XVI-XVII веках 13
6.Раскройте основные принципы муниципальной службы в Российской Федерации 15
7.Технология отбора лиц на государственную гражданскую службу 16
8.Каковы особенности муниципальной службы 17
Список литературы 19

Фрагмент текста работы:

1.Проанализируйте основные принципы государственной службы
В соответствии со статьей 4 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» принципами гражданской службы являются:
1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;
Принцип приоритета прав человека и гражданина — это еще и конституционный принцип. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства. Отсюда и обязанности государственных гражданских служащих признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина придается ранг основного принципа государственной гражданской службы.
2) единство правовых и организационных основ федеральной гражданской службы и гражданской службы субъектов Российской Федерации;
Принцип федерализма обеспечивает единство системы государственной гражданской службы и соблюдения конституционного разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ.
3) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к гражданской службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами гражданского служащего;
4) профессионализм и компетентность гражданских служащих;
Принцип профессионализма и компетентности обязывает государственных гражданских служащих: — быть постоянно готовыми к осуществлению должностных правомочий; — хорошо знать предмет собственной государственно-служебной деятельности; — знать свои права и обязанности, активно, в полной мере и качественно осуществлять функции и полномочия, предусмотренные законодательством должностными положениями и инструкциями; — владеть правилами и процедурами деятельности в органах государственной власти; — иметь общую и профессиональную подготовку.