Контрольная работа на тему Государственная и муниципальная форма собственности.

Содержание:

Введение. 3

Глава 1. Понятие и содержание государственной и
муниципальной формы собственности. 5

1.1 Понятие и
формы собственности. 5

1.2 Общая
характеристика государственной и муниципальной формы собственности. 9

Глава 2. Анализ государственной и муниципальной
собственности. 15

2.1 Динамика государственной и муниципальной собственности
в регионах  15

2.2 Перспективы развития государственного сектора
экономики в Российской Федерации. 18

Заключение. 23

Список использованных источников. 25

Введение:

Актуальность темы.
В настоящей работе рассмотрена проблема эффективности управления
государственной собственностью, изучение которой обусловлено следующим.

Государственная собственность играет важнейшую роль не
только в гражданском обороте благодаря тому, что позволяет государству
выступать в различных правоотношениях, но также оказывает непосредственное влияние
на социально-экономическую, политическую, культурную сферы жизни.

Объекты государственного имущества обладают особой
спецификой и различным назначение (природные ресурсы, недра, недвижимость, памятники
культуры и т.д.), что обуславливает необходимость дифференциации не только их
правового статуса, но и принимаемых в их отношении управленческих решений.

От качества управления государственной собственностью напрямую
зависит благополучие общества и, соответственно, обеспечение и соблюдение прав
и свобод граждан, что обусловлено системообразующей ролью в современной экономике,
позволяющей обеспечить реализацию функций государства.

Вместе с тем, поверхностный анализ источников по направлению
исследования позволяет сделать вывод о том, что эффективность управления государственной
собственностью не всегда соответствует ожиданию, а в законодательстве и правоприменении
существуют требующие решения проблемы.

Сказанное предопределяет необходимость изучения
вопросов, связанных с управлением государственной собственностью, а также поиск
эффективных и актуальных путей решения.

Целью работы является изучение государственной и
муниципальной собственности РФ.

Задачи:

¾ Раскрыть сущность и формы собственности;

¾ Исследовать основы государственной и муниципальной
собственности;

¾ Анализировать современное состояние государственной и
муниципальной собственности.

Предметом
работы являются отношения, складывающиеся в процессе формирования
государственной и муниципальной собственности в регионах РФ.

Объектом
работы является формирование государственной и муниципальной собственности РФ.

Работа
состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

Заключение:

Собственность (от древнерусского слова «собность»
означает владение вещью или кем-либо в качестве личного достояния) —
исторически развивающиеся общественные отношения по поводу распределения,
описывающие принадлежность субъекту, у которого имеются полномочия на
распоряжение, владение и пользование объектом собственности.

Если представить собственность в качестве присвоения
людьми материальных благ во время их производства, обмена, распределения,
потребления, то данное понятие определяет совокупность юридического и
экономического содержания. В реальности такие определения неотделимы друг от
друга.

Управление государственной и муниципальной
собственностью в системе рыночных отношений – это целенаправленный процесс,
реализуемый органами публичного управления и опосредующий систему мероприятий
по планированию и осуществлению владения, использования и распоряжения
имущества, составляющего собственность Федерации, региона или муниципалитета
для стабилизации и развития отечественной экономики и обеспечения благосостояния
населения.

Государственная и муниципальная собственность – это
категория, которая используется для обозначения комплекса правомочий по
владению, распоряжению, пользованию имуществом, составляющим собственность
муниципалитета, региона, Федерации.

Функции управления имуществом, составляющим
собственность государства или муниципалитетов, представляют собой реализацию
полномочий собственника в отношении такого имущества субъектами, которым такое
имущество передано, – специально образованными органами, государственными и
муниципальными предприятиями и учреждениями и пр. Так, например, в системе
отечественного публичного управления создан и функционирует специальный орган –
агентство по управлению имуществом, которое составляет государственную собственность.

В целом в течение 2019 года наблюдалось увеличение
государственной и муниципальной собственности (на 78,3 тыс. га), а также
собственности юридических лиц (на 896,7 тыс. га). В результате общая площадь
земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, на 1
января 2020 года составила 1 579 514,5 тыс. га (92,2% от всей площади
земельного фонда страны). А общая площадь земель в собственности юридических
лиц — 21 859,2 тыс. га (1,3%).

Частная собственность исторически видоизменяется, помимо
первоначально возникшей индивидуальной собственности появляются коллективные
формы: собственность коллективных предприятий, кооперативов, акционерных
обществ; политических партий; профсоюзов; различных фондов; спортивных обществ;
некоммерческих организаций.

В условиях явного сужения инвестиционного потенциала и
неготовности ряда частных арендодателей к компромиссу с арендаторами известная
привлекательность во взаимоотношениях с государством (льготные ставки арендной
платы, возможность отсрочки и т.п.) может привести к смещению интереса бизнеса
в сторону не столько приобретения имущества в собственность, сколько его
аренды. Большую роль будут играть местные особенности как с точки зрения
последствий кризиса, так и имущественной политики государства на уровне
регионов и муниципалитетов. Весьма вероятно возникновение квазиконкуренции
между различными арендодателями, степень привлекательности взаимоотношений с
которыми будут оценивать арендаторы.

Фрагмент текста работы:

Глава
1. Понятие и содержание государственной и муниципальной формы собственности 1.1 Понятие и формы собственности Собственность (от древнерусского слова «собность»
означает владение вещью или кем-либо в качестве личного достояния) —
исторически развивающиеся общественные отношения по поводу распределения,
описывающие принадлежность субъекту, у которого имеются полномочия на
распоряжение, владение и пользование объектом собственности [3, c. 298].

Недостаточное внимание в экономической теории
уделяется собственности. Многие научные авторы не рассматривают проблемы
собственности в целом. Они лишь иногда анализируют имеющиеся формы
собственности. Это неверная позиция, ведь собственность — это основной элемент
всех видов отношений. Именно это делает тему, основанную на изучении всех
аспектов собственности, актуальной. Место собственности в обществе можно
представить в виде 5 фактов [4, c. 242]:

— собственность определяет систему экономических
отношений: распределение, производство, обмен и потребление;

— собственность определяет место человека в жизни
общества;

— собственность — это результат развития
производительных сил; — существование разных форм собственности помогло
увеличить производительность;

-изменение форм собственности происходит эволюционно и
революционно.

Собственность обычно ассоциируется у людей как вещь,
но такое представление искажает реальную сущность собственности. В понятии
«собственность» выражается исключительное право субъекта на пользование
определённой вещью.

В юридическом смысле собственность — это имущественные
отношения, а в экономическом – собственность охватывает весь хозяйственный
процесс, который состоит из производства, распределения, обмена и потребления
благ и услуг.

 Экономическая
теория прав собственности: рынок заработает тогда, когда будут разделены права
собственности и будет возможно заключать сделки. В собственности выражается
право субъекта на пользование объектом. Субъектами могут являться: государство,
отдельная личность, акционерное общество, индивидуальный предприниматель и т.д.
[5, c. 288]

Основными объектами являются: участок земли, здания,
автомобиль, предметы духовной культуры и т.д. Собственностью называют отношения
между субъектами по поводу присвоения права собственности над объектом.
Рассредоточение прав собственности приводит к осуществлению сделок для передачи
прав. Рынок невозможен при отсутствии прав собственности или их концентрации в
руках определённого субъекта.

Если представить собственность в качестве присвоения
людьми материальных благ во время их производства, обмена, распределения,
потребления, то данное понятие определяет совокупность юридического и
экономического содержания.

В реальности такие определения неотделимы друг от
друга. Экономические ценности находятся под охраной права, юридическое понятие
собственности реализуется с помощью экономических форм. В качестве объектов
собственности могут выступать [6, c. 240]:

¾ факторы производства и товары;

¾ земля, земельные участки, площади, угодья;

¾ деньги, валюта, ценные бумаги;

¾ материальные и имущественные ресурсы;

¾ ресурсы природы;

¾ драгоценные камни и металлы.