Контрольная работа на тему Федеральные целевые программы России

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ. 3

1. Понятие и структура федеральных целевых программ. 4

2. Федеральные целевые программы России. 7

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 18

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 20

Введение:

В условиях рыночной экономики
программно-целевой метод управления становится, наряду с прогнозированием социально-экономического
развития страны и ее регионов, одним из основных инструментов реализации
государственной региональной экономической и социальной политики

Федеральные целевые программы и
межгосударственные целевые программы, в реализации которых участвует Российская
Федерация, представляют собой комплекс научно-исследовательских,
опытно-конструкторских, производственных, социально-экономических, организационных,
экономических и иных мероприятий, связанных по ресурсам, исполнителям и срокам
реализации, обеспечивающих эффективное решение задач в области
государственного, экономического, экологического, социального и культурного
развития Российской Федерации.

Федеральная целевая программа в России —
это комплекс мер, обеспечивающих эффективное решение задач, требующих
государственной поддержки, связанных между собой: ресурсами, исполнителями,
сроками реализации.

Актуальность темы исследования не вызывает
сомнений, в связи с тем, что в настоящее время федеральные целевые программы
являются одним из важнейших средств реализации структурной политики
государства, активно влияющих на его социально-экономическое развитие и должны
быть ориентированы на реализацию масштабных, важнейших для государства
инвестиционных и научно-технических проектов, направленных на решение системных
проблем, входящих в компетенцию федеральных органов исполнительной власти.

Заключение:

Федеральные целевые
программы в настоящее время являются основным, а фактически единственным
проверенным и эффективным инструментом программно-целевого планирования в
Российской Федерации. Основными особенностями и преимуществами этого
инструмента являются:

— сосредоточенность на
решении сложных задач, стоящих перед Российской Федерацией как государством и
как социально-экономической системой;

— более длительный
горизонт планирования, сопоставимый с условиями возврата и окупаемости
инвестиций и позволяющий оценить среднесрочные и долгосрочные
социально-экономические эффекты;

— системный подход к
формированию набора взаимно согласованных ресурсов и сроков мероприятий для
достижения поставленных целей;

— процедура формирования
программ и ход их реализации более открыта и прозрачна по сравнению с другими
методами государственного финансирования;

— высокая степень
прозрачности государственных заказов и закупок в рамках программных
мероприятий, обеспечение контроля за эффективностью расходования средств
государственного бюджета;

— наличие возможности
оперативной и эффективной корректировки программных мероприятий, обеспечивающих
гибкость политики, а также возможность быстрого реагирования на изменения
условий реализации программы;

— способность объединять
и объединять усилия органов власти различных уровней и частного сектора
экономики в рамках программ.

По результатам
исследования , проведенного в работе, было выявлено:

— реализация федеральных
целевых программ в 2021 году была направлена на решение ключевых задач и
достижение важнейших стратегических целей и приоритетов
социально-экономического развития российской экономики на среднесрочную
перспективу, определенных в посланиях Президента Российской Федерации
Федеральному Собранию Российской Федерации.

— общий объем
финансирования по целевым программам в 2022 году составит 183759,0914 млн
рублей.

При этом на реализацию
программ в сфере развития высоких технологий будет потрачено 147 346 8995 млн
рублей, в сфере безопасности — 24 249 7203 млн рублей, в сфере развития
социальной инфраструктуры — 602 5000млн рублей, в сфере регионального развития
— 3253,8716 млн рублей, в сфере развития государственных институтов — 8306,1000
млн рублей.

Фрагмент текста работы:

1. Понятие и структура федеральных целевых
программ Федеральные
целевые программы являются стратегическими документами, консолидирующими
систему мероприятий научно-исследовательского, производственного, социального,
экономического, организационного и иного характера, которые связаны общими
целями, задачами, источниками и сроками реализации и направлены на обеспечение
эффективного решения важнейших проблем в области государственного управления
экономическим, социальным, экологическим и культурным развитием страны.

Федеральными
целевыми программами являются:

— и стратегический документ,
предусматривающий комплекс мер по решению наиболее значимых управленческих
проблем, обеспечивающих развитие страны;

— и система научных, исследовательских,
производственных, экономических, социальных, организационных и других мер,
направленных на решение проблем развития в области экономики, экологии,
культуры, социальной поддержки и обеспечения и в других сферах жизнедеятельности
населения страны.[1]

Федеральные
целевые программы являются одним из важнейших инструментов реализации
структурной государственной политики, эффективного управленческого воздействия
на социально-экономическое развитие страны, поэтому федеральные целевые
программы, как объект их регулирования, предусматривают решение масштабных,
важнейших и приоритетных задач инвестиционного, инновационного,
научно-технического, социального развития населения страны. Их реализация
отнесена к компетенции федеральных органов государственного управления.

По
содержанию и структуре федеральная целевая программа может объединять несколько
подпрограмм, каждая из которых направлена на решение конкретной задачи в
комплексе программных мероприятий. Разбивка федеральной целевой программы на
подпрограммы целесообразна в том случае, когда решаемая задача характеризуется
сложностью и масштабом.

Федеральная
целевая программа обычно структурно объединяет следующие разделы:

— определение управленческой проблемы , для
решения которой была разработана и внедрена программа;

— установление основных целей реализации
программы, конкретизация ее задач, указание этапов, формирующих программу, и
сроков реализации программы и ее отдельных этапов. Кроме того, программа
содержит указание параметров реализации, а именно перечисление целевых
показателей и значения показателей;

— указание перечня организационных,
социальных, экономических, научно-исследовательских и других мероприятий,
формирующих программу;

— обоснование источников ресурсного
обеспечения программы, а именно указание вида источника и объема
финансирования;

— описание системы реализации программы,
включая систему управления реализацией программы и систему каналов связи между
органами государственного управления и государственными учреждениями,
реализующими программу;

— регламентация контрольных процедур, а
именно процедур оценки социально-экономической эффективности и экологической
безопасности целевой программы.[2]

Целевая
федеральная программа всегда содержит паспорт, а содержание ее разделов
регулируется нормативными правовыми актами. [1]
Васильева, В. М.  Государственная
политика и управление : учебник и практикум для вузов / В. М. Васильева, Е. А.
Колеснева, И. А. Иншаков. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 441 с. [2]
Василенко, И.А. Государственное и муниципальное управление: Учебник для
академического бакалавриата / И.А. Василенко. — Люберцы: Юрайт, 2016. — 494 c.