Контрольная работа на тему Эколого-правовой режим лесопользования.

Содержание:

Введение 2
1. Современное состояние охраны лесных ресурсов в РФ 3
2. Особенности правового режима земель лесного фонда Российской Федерации 8
Заключение 16
Список литературы 17

Введение:

Актуальность. Леса — важнейшая составляющая биоресурсного потенциала России. Они охватывают около 70 процен¬тов ее сухопутной территории. При этом занимают 20 процентов общей площади лесного покрова Земли. Будучи бесспорным мировым лиде¬ром по наличию лесных ресурсов, наша страна обладает весьма при¬близительными представлениями о них.
Неприемлемость такой ситу¬ации была отмечена еще в апреле 2013 года на заседании президиума Государственного совета по вопро¬сам повышения эффективности лесного комплекса страны, где президент Владимир Путин заявил, что сегодня мы не обладаем полной и, самое главное, достоверной ин¬формацией ни о количестве, ни о качестве лесных ресурсов. Такие сведения есть у нас лишь по 19 про¬центам лесных территорий.
Цель – исследовать эколого-правовой режим лесопользования.
Задачи:
1. Рассмотреть современное состояние охраны лесных ресурсов в РФ.
2. Проанализировать особенности правового режима земель лесного фонда Российской Федерации.

Заключение:

Таким образом, особенность правового режима земель лесного фонда объясняется тем, что леса России являются ее национальным богатством и по своему назначению и месту расположения выполняют преимущественно экологические, эстетические, воспитательные и другие функции, имеют ограниченное эксплуатационное значение и подлежат государственному учету и охране.
В пределах земель лесного фонда разрешается только деятельность, связанная с ведением лесного хозяйства, охотничьего хозяйства, специальное лесопользование, а также культурно-оздоровительная, рекреационная, спортивная, туристическая.
Правильное использование земельных ресурсов, в том числе и земель лесного фонда в полной мере зависит от качества управления ими. В случае перевода земельных участков из лесного фонда в другие категории земель и передачи их в собственность, или предоставление в пользование для нужд, не связанных с ведением лесного хозяйства, органы, которые принимают такое решение, одновременно решают вопрос о сохранности или вырубке деревьев и кустарников и о порядке использования полученной при этом древесины.
Предприятия, учреждения, организации и граждане, которым передаются в собственность или предоставляются в пользование земельные участки без права вырубки деревьев и кустарников, обязаны обеспечивать их сохранность и охрану.

Фрагмент текста работы:

1. Современное состояние охраны лесных ресурсов в РФ

Главным природным богатством России принято считать нефть и газ. Однако по запасам «черного золота» наша страна лишь восьмая в мире, зато безусловный лидер по площади лесов – именно они являются «зеленым золотом» страны. В России находится около 20% всех мировых запасов леса – в три раза больше, чем в США и Канаде вместе взятых.
Но в последние годы объем лесного богатства России стал стремительно сокращаться: по словам бывшего главы Министерства природных ресурсов Сергея Донского, за один только 2016 год ущерб, причиненный незаконными вырубками, превысил 11 млрд руб. По итогам трехлетнего периода совокупные убытки от несанкционированной вырубки достигли 30,8 млрд руб. При этом около 80% от общего числа незаконных вырубок (13 млн кубометров) приходится на Сибирский федеральный округ. [10]
По данным Минприроды России, за последние пять лет объём незаконных вырубок леса увеличился на 70%. По различным оценкам, на них приходится от 10 до 35% всей лесозаготовки в стране. Специалисты Федерального агентства лесного хозяйствасчитают, что около 70% преступлений такого рода остаются не выявленными.
В Амурской области, по информации природоохранной прокуратуры, под вырубку отдано более половины государственного лесного фонда. Только в Приморье ежегодно незаконно вырубается до 1,5 млн кубометров древесины, что приносит теневым структурам не менее 150 млн долларов прибыли.
Проблемой специалисты считают то, что главным продуктом лесной отрасли является кругляк – нижняя, самая ценная часть ствола, а остальные его части и кроны обрубаются и остаются брошенными на месте вырубки. Лесорубы по закону должны утилизировать отходы на месте или вывезти их. Лесозаготовители довольно быстро перемещаются с места на место. А то, что оставляют после себя – бочки с остатками топлива, ржавые, вышедшие из строя запчасти, какие-то пустые баллоны, бытовой мусор.
Деятельность лесоперерабатывающих предприятий в Сибири и на Дальнем Востоке считают одной из главных причин лесных пожаров. Именно с территорий лесопилок начался пожар, уничтоживший 78 жилых домов в Канске. После этой трагедии жители сибирского города направили обращения президенту РФ Владимиру Путину и первому секретарю ЦК Коммунистической партии Китая Си Цзиньпину с просьбой навести порядок на лесопилках.
С 2013 года у нас выгорало по 500 тысяч гектаров леса ежегодно. Власти на этом фактически отрабатывали деньги – заказывали самолеты, которые на самом деле ничего у нас не тушили, лес как горел, так и продолжал гореть. Потом, когда в регионе пошла волна возмущения, власти засуетились. И сейчас у нас площади пожаров поменьше, примерно по 300 тысяч гектаров в год. Но леса стали больше вырубать. Санитарная рубка оплачивается из федерального и областного бюджетов, а под видом ее в местных лесхозах рубят в промышленных масштабах абсолютно здоровые деревья. [8]
Незаконные рубки – это угроза и водным объектам страны, считают специалисты. Мало кто осознает, но одна из основных экосистемных функций леса — это охрана рек от обмеления за счет предотвращения выноса мелких частиц почвы и песка в русла рек. По мнению председателя общественного экологического движения «Новая энергия» Ивана Логинова, именно «черные лесорубы» и лесные пожары во многом виновны в обмелении главного хранилища пресной воды на планете – озера Байкал. Байкал способен к самоочищению. Но восстановить лес вокруг себя он сам не сможет. Даже крупные промышленные предприятия наносят ему гораздо меньший вред, нежели люди с пилой и топором.