Контрольная работа на тему 4.политика Россия по вопросу урегулирования конфликтам в газе ( Палестина).

Содержание:

Введение. 3

1. Развитие конфликта в Секторе Газа. 4

2. Роль России в урегулировании конфликта в Секторе Газа. 6

Заключение. 10

Библиографический
список. 11

Введение:

Актуальность темы,
обусловлена тем, что конфронтация между Израилем и Палестиной постепенно
превращается в одну из самых страшных вспышек насилия за последнее время.

Объектом исследования является
конфликт в Палестине

Предметом исследования
роль России в урегулировании конфликта в Палестине

Целью исследования
является изучение политики России по
вопросу урегулирования конфликта в Палестине.

Реализация
поставленной цели обусловила необходимость решения следующих задач:

— привести развитие конфликта в Секторе Газа;

— определить роль России в урегулировании конфликта в Секторе
Газа.

Теоретической базой исследования
послужили российские и иностранные издания, касающиеся
исследований в урегулирования конфликтов. Наиболее
полно данная тема освещается в работах таких зарубежных ученых Г.Л. Азоев, М.П.
Алексеев, В.А. Винокуров, О.С. Виханский, С.М. Игнатьев, В.И. Моргунов, В.В,
Гончаров, Б. Горохов, Ю.В. Гусев, Т.Г. Долгопятова, Н.Е. Егорова, Е.Р. Майн и
других.

Методы исследования.
Теоретической и методологической основой исследования стали фундаментальные
положения регионального управления и территориального планирования,
законодательные и нормативные акты России, монографии, научные статьи
отечественных и зарубежных ученых. В работе использованы как общенаучные, так и
специальные методы исследований.

Структура и объем контрольной работы. Контрольная работа состоит из
введения, основной части, заключения и списка использованных источников.
Основной текст работы изложен на 11 страницах.

Заключение:

Таким образом, в ходе данного исследования были
рассмотрены следующие аспекты:

Сложность мирного процесса, который не дает Палестине
желаемого суверенитета и безопасности для Израиля, в последние годы заставила
обе стороны поверить в возможность односторонних мер. По мнению России, все
спорные вопросы должны решаться и признаваться в диалоге, поскольку меры без
консультации с партнером затрудняют мирный процесс.

Несмотря на установление отношений с Израилем в начале
1990-х годов и окончание холодной войны, одним из сценариев которой был Ближний
Восток, на пути Москвы к израильско-палестинскому конфликту есть некоторая
преемственность. Как и СССР в свое время, Россия представляет свою резолюцию на
основе создания двух государств и стремится участвовать в мирном процессе всех
политических сил. Москва рассматривает расширение своего формата и участие
региональных акторов как ключ к успеху мирного процесса, тем более что для
Израиля одним из результатов мирного процесса должна быть гарантия собственной
безопасности. Россия имеет хорошие возможности для реализации своих инициатив,
поскольку она является членом «квартета», наблюдателем от ОИК и имеет тесные
связи с арабским миром. При этом, несмотря на разные подходы к палестинскому
вопросу (по сравнению с США и ЕС), Москва не пытается исключить других
соавторов, а пытается дополнить свои меры и компенсировать недостатки. Как
показывают недавние события, связанные с переходом Палестины к односторонним
действиям и примирению со стороны ФАТХ и ХАМАС, мирный процесс находится в
трудном положении. Необходимо проявить прагматизм и использовать любую
возможность для стабилизации израильско-палестинских отношений и укрепления
политической, экономической и административной сфер жизни палестинской
администрации.

Фрагмент текста работы:

1. Развитие
конфликта в Палестине Почти все нынешние войны, восстания и другие конфликты на
Ближнем Востоке связаны одной нитью, что также является угрозой: эти конфликты
являются частью все более неистовой конкуренции за поиск, добычу и сбыт ископаемого
топлива, потребление которого в будущем гарантированно приведет к ряду
катастрофических экологических кризисов.

Среди множества конфликтов в регионе, подпитываемых
ископаемым топливом, один из них, наполненный угрозами, большими и маленькими,
в значительной степени игнорируется, и Израиль находится в его эпицентре. Его
происхождение можно проследить до начала 1990-х годов, когда израильские и
палестинские лидеры начали споры из-за предполагаемых месторождений природного
газа в Средиземном море у побережья Газы. В последующие десятилетия он перерос
в многоплановый конфликт с участием нескольких армий и трех флотов. При этом он
уже причинил ошеломляющие страдания десяткам тысяч палестинцев и угрожает еще
больше усугубить страдания людей в Сирии, Ливане и на Кипре. В конце концов,
это может даже обескуражить израильтян[1].

Еще в 1993 году, когда Израиль и Палестинская
администрация (ПА) подписали Соглашения Осло, которые должны были положить
конец израильской оккупации Газы и Западного берега и создать суверенное
государство, никто особо не задумывался о береговой линии Газы. В результате
Израиль согласился с тем, что вновь созданная ПА будет полностью контролировать
свои территориальные воды, даже несмотря на то, что израильский флот все еще
патрулирует этот район. По слухам, залежи природного газа там мало для кого
имели значение, потому что в то время цены были такими низкими, а его запасов
было в изобилии. Неудивительно, что палестинцы не торопились, нанимая British
Gas (BG) — крупного игрока в мировых розыгрышах природного газа — чтобы
выяснить, что же там было на самом деле. Только в 2000 году обе стороны даже
подписали скромный контракт на разработку этих уже подтвержденных
месторождений.

BG пообещала финансировать и управлять их развитием,
нести все расходы и управлять полученными объектами в обмен на 90 процентов
доходов — эксплуататорское, но типичное соглашение о «распределении прибыли».
Имея уже функционирующую газовую промышленность, Египет согласился стать
сухопутным узлом и транзитным пунктом для газа. Палестинцы должны были получать
10 процентов доходов (в общей сложности около миллиарда долларов) и иметь
гарантированный доступ к газу, достаточному для удовлетворения их потребностей.

Если бы этот процесс пошел немного быстрее, контракт мог
бы быть реализован в том виде, в каком он был написан. Однако в 2000 году, с
быстро развивающейся экономикой, скудными ископаемыми видами топлива и ужасными
отношениями со своими богатыми нефтью соседями, Израиль столкнулся с
хронической нехваткой энергии. Вместо того чтобы попытаться решить эту проблему
агрессивными, но выполнимыми усилиями по развитию возобновляемых источников
энергии, премьер-министр Эхуд Барак положил начало эпохе конфликтов в отношении
ископаемого топлива в Восточном Средиземноморье. Он заставил израильский
военно-морской контроль над прибрежными водами Газы и отказался от сделки с BG.
Вместо этого он потребовал, чтобы Израиль, а не Египет, получил газ из Газы, и
чтобы он также контролировал все доходы, предназначенные для палестинцев, —
чтобы эти деньги не использовались для «финансирования террора». 2. Роль России в
урегулировании конфликта в Палестине Позиция России несколько отличается от позиций других
посредников в процессе израильско-палестинского урегулирования. Изначально это
касается не параметров возможного мирного договора, а способов его достижения.
В настоящее время, когда палестинцы обратились к односторонним мерам из-за
неудачных переговоров с Израилем, новые компромиссные подходы к решению
конфликта, предложенные российской стороной, могут оказаться особенно
востребованными[2].

Россия традиционно имела большое влияние в конфликте на
Ближнем Востоке. За свою более чем 60-летнюю историю Москва сумела стать
союзником еврейской и арабской сторон и в конечном итоге стать одним из
спонсоров процесса мирного урегулирования, направленного на сохранение
нейтральной и сбалансированной позиции. Как указано в Концепции внешней
политики Российской Федерации, наша страна поставила перед собой цель
«мобилизовать коллективные усилия для достижения всеобъемлющего и долгосрочного
решения арабо-израильского конфликта во всех его аспектах на международно
признанной основе». ». включая создание независимого палестинского государства,
которое сосуществует с Израилем в мире и безопасности. Такое соглашение должно
быть достигнуто при участии и учете законных интересов всех государств и
народов, от которых зависит стабильность в регионе»[3].

Хотя такая формулировка согласуется с позицией других
посредников в процессе израильско-палестинского урегулирования (США, Евросоюз,
ООН), российский курс отличается большим прагматизмом. Изначально речь идет не
о параметрах возможного мирного договора, а о методах его достижения.
Российская Федерация считает, что все палестинские силы, которые имеют потенциал
для диалога с Израилем, должны быть включены в мирный процесс, и, поскольку
урегулирование конфликта требует решения широкого круга проблем, состав
переговорщиков должен быть значительно расширен за счет региональных акторов. В
настоящий момент предложенные российской стороной новые компромиссные подходы к
урегулированию конфликта особенно востребованы, когда палестинцы пошли на
односторонние меры из-за неудачных переговоров с Израилем[4].

Ситуация в зоне израильско-палестинского конфликта
кардинально изменилась в конце 2004 г. — первой половине 2007 г. Ю. Арафат
скончался 11 ноября 2004 года, когда интифада была уже исчерпана и график не
был выполнен. После его смерти группировке ХАМАС удалось проникнуть в
автономные силовые структуры во главе с ослабленным ФАТХом. Избранный
президентом Палестины в январе 2005 года союзник Арафата Махмуд Аббас лишился
своей харизмы и был не в состоянии преодолеть недовольство тупиком в мирном
процессе, бюрократией, коррупцией и социально-экономическими проблемами. В
результате 25 января 2006 г. исламисты выиграли выборы в Законодательный совет
Палестины, получив 74 места, а ФАТХ — 45 мест. Победа ХАМАСа стала настоящим
политическим землетрясением, поскольку с момента своего создания в 1987 году
движение всегда заявляло о необходимости искоренить Израиль, использовало
террористические методы и не признавало предыдущие израильско-палестинские
соглашения. Пытаясь сформировать правительство, ФАТХ и ХАМАС не смогли прийти к
компромиссу не столько из-за отношения исламистов к Израилю (тем более, что они
уже проявляли признаки смягчения), сколько из-за неприязни исламистов ФАТХ
делиться властью. Контроль сил безопасности и финансовых потоков с ХАМАС.
Растущие противоречия между двумя движениями в июне 2007 года привели к
вооруженным столкновениям и захвату власти исламистами в секторе Газа, где
проживает 1,5 миллиона палестинцев (2,6 миллиона на Западном берегу).
Изменившаяся ситуация потребовала гибкости от международных посредников,
признания реалий и учета исторического опыта (в частности, факта переговоров с
ООП, которая считалась террористической организацией в Израиле и США). Однако
из всех членов «квартета» только Россия смогла продемонстрировать необходимый
прагматизм, который позволил бы выйти из палестинского тупика[5].

Видение Россией основных принципов мирного урегулирования
израильско-палестинского конфликта, которые могут быть обсуждены на Московской
конференции и подобных встречах, совпадает с позицией международного сообщества
и участников ближневосточного квартета. Взгляды Москвы на параметры возможного
мира неоднократно выражались в интервью и заявлениях российских лидеров и
высокопоставленных чиновников МИД.

За 20 лет мирного процесса международные посредники
воздерживались от прямого упоминания границ Палестины и Израиля. 19 мая
президент США Барак Обама выступил в Государственном департаменте с речью о
«арабской весне» в ответ на революционные события на Ближнем Востоке и
меняющуюся ситуацию вокруг израильско-палестинского конфликта. Обама был первым
американским президентом, заявившим о необходимости скорейшего разрешения
конфликта на основе принципа восстановления границ 1967 года с взаимными
добровольными территориальными обменами. Российская сторона поддержала
формулировку Вашингтона. Глава Администрации Президента Российской Федерации
Е.П. Нарышкин сказал, что Россия поддерживает создание палестинского
государства в тех же границах, что и столица в Восточном Иерусалиме. На встрече
с Обамой на саммите G8 26 мая в Довиле, Франция, президент Медведев повторил,
что Россия поддерживает его предложение о границе 1967 года, принимая во
внимание изменения, произошедшие после Шестидневной войны.

Что касается деталей мирного урегулирования, то взгляды
России отличаются своей реалистичностью. В Москве понимают, что на уступки
должны идти не только израильтяне, но и палестинцы. Самым болезненным вопросом
остается вопрос об Иерусалиме. В МИД России считают, что стороны должны решить
его на последнем этапе переговоров. По словам министра иностранных дел России
Сергея Лаврова, Западный Иерусалим должен быть передан Израилю, а Восточный
Иерусалим — Палестине. В то же время не исключено, что святые места на востоке
города перейдут под контроль ООН или ЮНЕСКО и что три монотеистических религии
— иудаизм, христианство и ислам — будут представлены в теле, которое будет
править. их. Другой сложный вопрос — это требования палестинцев вернуть в
Израиль беженцев и их потомков, покинувших свои дома в результате войн
1948-1949 годов. и 1967. Эта проблема, как указал Лавров, должна быть решена
путем переселения символического числа беженцев в Израиль и компенсации
остальным, поскольку это нереально, учитывая желание Израиля принять беженцев,
возвращения всех беженцев, чтобы говорить баланса демографически. и еврейский
характер государства. Россия также признает, что требовать полной эвакуации
десятков тысяч еврейских поселенцев с Западного берега непродуктивно, и стороны
должны найти компромисс в виде территориальной компенсации палестинцам за
землю, на которую претендуют израильтяне. [1] Рубби А. Палестинский
марафон. 30 лет борьбы за мир на Ближнем Востоке / пер. с итал. М.:
Международные отношения, 2017.
360 с. [2] Пырин Е.Д. Трудный и
долгий путь к миру: Взгляд из Москвы на проблему ближневосточного
урегулирования. М.: РОССПЭН, 2016.
512 с. [3] Дудайти А.К. Мирный процесс на
Ближнем Востоке: западноевропейская дипломатия и арабо-израильский конфликт в
начале 90-х гг. Хх в // Гуманитарные и юридические исследования. 2017. №4. URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/mirnyy-protsess-na-blizhnem-vostoke-zapadnoevropeyskaya-diplomatiya-i-arabo-izrailskiy-konflikt-v-nachale-90-h-gg-hh-v
(дата обращения: 31.05.2021). [4] Дедух Ю.Р. Конфликт в Секторе Газа
в условиях современных международных отношений: есть ли выход? // Наука и
образование сегодня. 2018. №5 (28). URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/konflikt-v-sektore-gaza-v-usloviyah-sovremennyh-mezhdunarodnyh-otnosheniy-est-li-vyhod
(дата обращения: 31.05.2021). [5] Керимов А.А., Рабайа Фуад Махмуд
Ахмад РОЛЬ ДВИЖЕНИЯ ХАМАС В СОЗДАНИИ ПАЛЕСТИНСКОГО ГОСУДАРСТВА: ИДЕОЛОГИЯ И
ПРАКТИКА // Изв. Сарат. ун-та Нов. сер. Сер. Социология. Политология. 2021. №1.
URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/rol-dvizheniya-hamas-v-sozdanii-palestinskogo-gosudarstva-ideologiya-i-praktika
(дата обращения: 31.05.2021).