Контрольная работа на тему 1.Политика Россия по вопросу урегулирования конфликта в Сирии

Содержание:

Введение. 3

1. Истоки конфликта в Сирии. 5

2. Четыре «уровня» позиции Москвы по
Сирии. 6

Заключение. 11

Библиографический список. 12

Введение:

Актуальность темы,
обусловлена тем, что многое
зависит от позиции и политики российского государства в отношении недавних
событий в Сирии. Сегодня, спустя двадцать лет после распада СССР, Россия
является крупным международным игроком и постоянным членом Совета Безопасности.
У Москвы есть собственная концепция мироустройства, которая все больше
расходится с позицией Запада, и она решительно берет на себя инициативу
альтернативного решения ряда международных проблем. Это особенно важно,
поскольку у него есть возможность блокировать шаги Соединенных Штатов в Совете
Безопасности, и если Вашингтон решит отказаться от одобрения этого органа, его
действия будут считаться незаконными в соответствии с международным правом. . В
то же время, учитывая международный вес Москвы, российско-американское
сотрудничество в Сирии может проложить путь к прекращению конфликта в этой
стране.

Более того, позиция России важна перед лицом Китая,
развивающейся мировой державы, которая по-прежнему обычно отказывается
противостоять Западу только по вопросам, не затрагивающим ее непосредственные
интересы. Однако в некоторых областях Пекин иногда присоединяется к Москве,
давая русским шанс взять на себя роль лидера (при этом «преодолевая все
выбоины»). Отсюда и тенденция китайско-российского противостояния Соединенным
Штатам и Европе.

Объектом исследования является конфликт в Сирии

Предметом исследования
роль России в урегулировании конфликта в
Сирии

Целью исследования
является изучение политики России по
вопросу урегулирования конфликта в Сирии.

Реализация
поставленной цели обусловила необходимость решения следующих задач:

— выявить истоки
конфликта в Сирии;

— охарактеризовать четыре «уровня» позиции Москвы по Сирии.

Теоретической базой исследования
послужили российские и иностранные издания, касающиеся
исследований в урегулирования конфликтов. Наиболее
полно данная тема освещается в работах таких зарубежных ученых Г.Л. Азоев, М.П.
Алексеев, В.А. Винокуров, О.С. Виханский, С.М. Игнатьев, В.И. Моргунов, В.В,
Гончаров, Б. Горохов, Ю.В. Гусев, Т.Г. Долгопятова, Н.Е. Егорова, Е.Р. Майн и
других.

Методы исследования.
Теоретической и методологической основой исследования стали фундаментальные
положения регионального управления и территориального планирования,
законодательные и нормативные акты России, монографии, научные статьи
отечественных и зарубежных ученых. В работе использованы как общенаучные, так и
специальные методы исследований.

Структура и объем контрольной работы. Контрольная работа состоит из
введения, основной части, заключения и списка использованных источников.
Основной текст работы изложен на 12 страницах.

Заключение:

Таким образом, в ходе данного исследования были
рассмотрены следующие аспекты:

Действительно, разногласия по Сирии отражают конфликт
между различными идеями о мировом порядке, суверенитете и вопросах прав
человека, применении силы и обязательстве применять силу (а не разрешении
конфликта). Этот спор коренным образом отличается от соперничества между США и
СССР на Ближнем Востоке во время холодной войны, которое во многом было связано
с идеологической конфронтацией и гегемонией в регионе. Нынешняя ситуация также
отличается от прошлой тем, что Сирия сейчас говорит о «навязывании»
международного кризиса острому внутреннему конфликту, который, в свою очередь,
является частью регионального процесса, известного как «арабская весна».

Сирийский кризис во многом является примером и
квинтэссенцией конфликта начала 21 века, а различные взгляды, оправдывающие
конфронтацию России с Западом и арабским миром в Совете Безопасности,
демонстрируются.

На позицию Москвы по Сирии также влияют ее отношения с
другими игроками, имеющими интересы в регионе, включая Иран, Израиль и Запад.

Российская сторона считает, что политика многих
региональных игроков в отношении Сирии определяется не столько озабоченностью
по поводу уязвимых простых сирийцев, сколько общим желанием лишить Иран его
важнейшего союзника в арабском мире. Свержение алавитского режима в Сирии
нанесло бы Ирану вред и по другим причинам: ослабило бы Хезболлу, радикальную
шиитскую группировку в Ливане, поддерживаемую Тегераном и Дамаском, а также
другие шиитские силы в регионе, дружественные иранскому режиму.

Фрагмент текста работы:

1. Истоки
конфликта в Сирии Восстание в Сирии, начавшееся в марте 2011 года,
превратилось в жестокую гражданскую войну с ярко выраженным сектантским
подтекстом. Внутренний вооруженный конфликт в Сирии — число погибших на конец
ноября 2012 года оценивалось в 60 000 человек — разделил международное
сообщество.

США, Европейский союз, Турция и государства Персидского
залива, особенно Катар и Саудовская Аравия, открыто поддерживали вооруженную
оппозицию, Россия и Китай сопротивлялись любому давлению на Дамаск, а Иран
начал материально поддерживать правящий режим президента Башара. -Ассад. В этих
условиях Индия и Бразилия, которые боролись за постоянное членство в Совете
Безопасности ООН, были вынуждены рискнуть трудным уравновешиванием. В
результате сирийский кризис стал серьезным испытанием на прочность для ООН и, в
частности, на авторитет и эффективность Совета Безопасности[1].

Кризис в Сирии разразился вскоре после кризиса в Ливии,
но ситуация в двух странах развивалась по-разному. В Ливии восстание против
режима Муаммара Каддафи, вспыхнувшее в феврале 2011 года, получило решающую
поддержку со стороны международного сообщества. В марте 2011 года, когда силы
Каддафи готовились подавить сопротивление повстанцев в Бенгази, Совет
Безопасности ООН в 1971 и 1973 годах принял резолюции, осуждающие действия
ливийского лидера и устанавливающие бесполетную зону над этой страной вокруг
страны. Усилия международного сообщества в Ливии привели к свержению режима
Каддафи в октябре 2011 года. То, что произошло в Сирии, укрепило позицию Москвы
в отношении развития сирийского кризиса, а также дало международному сообществу
представление о том, где базируется Россия. на тему внешнего военного
вмешательства во внутренние конфликты. 2. Четыре
«уровня» позиции Москвы по Сирии Лучший способ проанализировать подход России к сирийскому
кризису — это четыре уровня в порядке убывания важности. Речь идет о расчетах в
связи с изменением международного порядка, последствиями «арабской весны»,
материальными интересами России в Сирии и ролью религии[2].

1) Мировой порядок

Во-первых, это озабоченность Москвы проблемами
международного порядка. Российские официальные круги часто ссылаются на Устав
ООН и, в частности, на его положения, поддерживающие суверенитет и
территориальную целостность стран-участниц. Когда-то Советский Союз использовал
слова для защиты соблюдения Устава ООН, полагаясь на свою военную мощь и
политический и идеологический контроль над своей гигантской мировой империей.
Российская Федерация, значительно уменьшившаяся по сравнению с СССР и
утратившая статус сверхдержавы, серьезно относится к Совету Безопасности ООН и
традиционному международному праву как к одной из опор мирового порядка. Москва
настаивает: Совет Безопасности должен сосредоточиться на вопросах, связанных с
поддержанием мира и безопасности на международном уровне. Следовательно, вам
следует избегать помощи обеим сторонам во внутренних конфликтах, подобных
сирийскому.

Российская сторона также категорически настаивает на том,
что ни о каком применении силы или угрозе ее применения не может быть речи,
если только Совет Безопасности, в котором Москва имеет право вето, не примет
иного решения. Если сторона, проводящая такое вмешательство, не подаст заявку
на санкции ООН или не получит такого мандата, Москва сочтет вмешательство
незаконным. Кроме того, Россия требует, чтобы применение силы в международных
отношениях не только санкционировалось Организацией Объединенных Наций, но и
строго контролировалось и контролировалось Советом Безопасности на протяжении
всей операции.

В частности, Россия отвергает очень слабое отношение США
к применению силы. Как постоянный член Совета Безопасности с правом вето,
Россия имеет возможность защищать свои непосредственные интересы и обеспечивать
большую предсказуемость в международной среде. В целом, по мнению Москвы,
идеальная модель «мирового правительства» должна основываться на консенсусе
великих держав, аналоге идеи Рузвельта о «четырех мировых полицейских».
«Многополярность», которую так хвастает Кремль, — это лишь последняя версия концепции,
впервые воплотившейся в XIX веке. он стал «европейским концертом» сильных мира
сего, в котором Российская Империя чувствовала себя очень комфортно.

С точки зрения Кремля Сирия — всего лишь еще один пример
склонности Запада к смене режима. В какой-то момент США вторглись в Ирак, чтобы
свергнуть Саддама Хусейна. Иран долгое время жил под угрозой такого вторжения.
«Воздушная война» НАТО против Югославии привела к отделению Косово от Сербии и
произошла вскоре после этого[3].

2) Арабская весна

Второй уровень связан с оценкой российскими властями
внутренних процессов в Сирии и так называемой «арабской весны», положившей
конец диктатуре Мубарака и приведшей к свержению авторитарных режимов в Тунисе,
Йемене и Ливии. С самого начала российские ближневосточные эксперты были
гораздо менее оптимистичны, чем их западные коллеги, в отношении характера и
направления изменений в регионе. Большинство из них считают эти процессы
«великой исламистской революцией».

С самого начала российское руководство опасалось, что
после свержения светских авторитарных режимов к власти придут исламисты,
полагая, что Запад и прозападные либералы в арабских странах только открывают
путь религиозным или религиозным радикалам и т. Союзники Каиды. Говоря, в
частности, об «арабской весне» и демократии в данном контексте — это «детский
сад» для канцлера Лаврова.

Согласно первоначальным расчетам российского
правительства, Асад должен был оставаться у власти надолго, и эта оценка
оказалась более точной, чем прогнозы Запада о том, что его дни сочтены. Русские
также считали, что свержение Асада не положит конец гражданской войне, а только
начало ее следующего этапа. Как подчеркнул президент Путин, в этом случае
сирийское правительство и оппозиция просто поменяются местами, но вооруженная
борьба продолжится. Наличие такой пороховой бочки в нескольких сотнях
километров от неблагополучного Северного Кавказа не сулит ничего хорошего для
Москвы, тем более что до зимних Олимпийских игр 2014 года в Сочи остается всего
год.

В целом «арабская весна» не обошлась без последствий для
стран бывшего СССР. Пока серьезных попыток свергнуть правителей постсоветских
республик не было, но многие проблемы, с которыми сталкиваются эти государства,
аналогичны проблемам арабских стран[4].

Сам Кремль скептически относился не столько к массовым
демонстрациям против правительства в стране, сколько к вмешательству извне,
будь то в форме стимулирования революций или внешнего вмешательства. Путин
публично обвинил российских протестующих в аресте правительством США. По словам
некоторых из его ближайших соратников, таких как бывший вице-премьер Игорь
Сечин, который сейчас возглавляет «Роснефть», «арабская весна» была лишь
последней версией вдохновленной Западом и организованной смены режима.

На этом фоне сирийский кризис после официального
возвращения Путина в Кремль в мае 2012 года стал плавильным котлом для нового
витка внешней политики Москвы.

3) Основные интересы России

Рассмотрим материальные интересы России в Сирии только
как третий по важности уровень из-за их довольно скромных масштабов. Дамаск,
когда 20 лет назад Россия отказалась от участия в геополитическом
«соревновании» на Ближнем Востоке, перестал быть союзником Москвы. Как и его
отец, Башар Асад продолжает покупать российское оружие, но на этот раз как
коммерческий заказчик, а не как стратегический партнер. И эту сделку нельзя
назвать особо выгодной, учитывая сделку с Дамаском по погашению прежних долгов.

Логистический центр в Тартусе, безусловно, полезен для
ВМФ России, особенно с учетом того, что у флота нет других подобных объектов за
пределами бывшего СССР. Однако эта станция, на которой работает около 50
сотрудников, конечно же, не является полноценной военно-морской базой. Однако
кризис в Сирии дал ВМФ России повод вспомнить о своем существовании. Российские
военные корабли несколько раз посещали Тартус с 2011 года, а в январе 2013 года
корабли четырех российских флотов встретились в Восточном Средиземноморье: они
приняли участие в крупнейших военно-морских учениях с момента распада СССР.
Вопреки выводам многих наблюдателей, цель маневров заключалась не в эвакуации
российских граждан из Сирии, а в демонстрации того, что российский флот
возвращается в международные воды после двадцатилетнего перерыва[5].

Кроме того, в Сирии проживают тысячи граждан России. По
сути, это жены сирийцев, в основном офицеров, когда-то учившихся в СССР, и их
дети. Но только 3000 из них должным образом зарегистрированы в российском
консульстве в Дамаске. После начала войны в Сирии около тысячи из этих россиян
вернулись на родину, но многие остались в стране9. Учитывая, что сегодня во
внешней политике Москвы больше внимания уделяется положению российских граждан
за рубежом не только на словах, но и на деле, игнорировать эту проблему нельзя.

Москва гораздо осторожнее относится к примерно 200 000 черкесов,
чьи предки переселились в Сирию и другие страны Ближнего Востока в XIX веке во
время завоевания Россией Северного Кавказа. Во время сирийского конфликта
несколько тысяч так называемых мухаджиров обратились за разрешением на
переселение на российский Северный Кавказ. Однако российские власти дали такое
разрешение лишь нескольким заявителям, чтобы не усугубить и без того непростую
этнополитическую ситуацию на Северном Кавказе.

4) Роль религии

Четвертый уровень представлен «духовным» элементом позиции
России по Сирии и Ближнему Востоку в целом. Консервативная версия русского
патриотизма, которая сейчас становится новым мейнстримом Кремля, тесно связана
с православным христианством. В настоящее время религия занимает важное место в
рамках национальной идентичности России, а ее традиционная этика принимается в
качестве одного из столпов внешней политики. По словам Сергея Лаврова,
ценности, поддерживаемые российским руководством, основаны на «проверенных
тысячелетиями традициях, общем духовном и нравственном знаменателе основных
мировых религий»[6].

В последнее время российские лидеры, официальные лица и
многие простые граждане стали частыми гостями на Святой Земле, чему также
способствует безвизовый режим, введенный между Россией и Израилем в 2008 году.
Возрожденное Императорское Православное Палестинское Общество, основанное в
1882 году и ныне поддерживаемое Кремлем, сумело вернуть или закрыть русские
земли в Иерусалиме, Вифлееме (где сейчас улица Владимира Путина, как в Грозном)
и отремонтировать другие города. и тем самым усиливает присутствие России на
Святой Земле. Глава Русской Православной Церкви Патриарх Кирилл посетил Сирию в
2011 году, а год спустя — Израиль, Палестинские территории и Иорданию. [1] Скуратова Ю.Ю. Позиция России в
сирийском кризисе // Вестник Московского университета. Серия 21. Управление
(государство и общество). 2017. №1. URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/pozitsiya-rossii-v-siriyskom-krizise (дата
обращения: 30.05.2021). [2]
Долгов Б.В. Сирийский конфликт // Конфликты и войны XXI века. Ближний Восток и
Северная Африка / Институт востоковедения РАН. М., 2015 [3]
Крылов А.В. Политический портрет сирийской оппозиции // Аналитический доклад.
М., 2016. [4] Степанова Е. Политика
России по Сирии на этапе военного вмешательства // Россия в глобальной
политике. 28.03.2016. URL: http://www.
globalaffairs.ru/PONARS-Eurasia/Politika-Rossii-po-Sirii-na-etape-voennogo-vmeshatelstva-18064 [5]
Филоник А.О. Экономические отношения России и Арабского Востока // Ближний
Восток, арабское пробуждение: что дальше? М., 2015. [6]
Кириллина С.А. Очарованные странники. Арабо-мусульманский мир глазами
российских паломников XVI—XVIII столетий. М., 2017.