Эссе на тему Развитие надзорных практик Банка России

Фрагмент текста работы:

Развитие надзорных практик Банка России
Залог успешного и устойчивого функционирования банковской системы страны в эффективном государственном регулировании. Важнейшим его элементом является банковский надзор. Центральный Банк Российской Федерации (далее – ЦБ РФ) – единственный орган, осуществляющий регулирование и надзор за банковской деятельностью [1, с. 248]. Двухуровневая банковская система, созданная в нашем государстве, объясняет особенности формирования и становления механизма регулирования и надзора.
Банковский надзор осуществляется на основе федеральных законов «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)» [3] и «О банках и банковской деятельности» [4], а также многочисленных нормативно-правовых актов, которые издает сам Центральный Банк России в рамках действующего законодательства. Реализуя свои полномочия в области банковского надзора, ЦБ РФ осуществляет функции, связанные с лицензированием и регистрацией кредитных организации. Центральный банк России (Банк России, ЦБ РФ или Центробанк) – это основной государственный банк страны. Некоторые путают его с банками «АБ «РОССИЯ» или со Сбербанком России. Отличие Банка России от Сбербанка России заключается в том, что первый выполняет функции регулятора на рынке, а Сбербанк является самым крупным финансовым учреждением страны. А его отличие от всех российских банков в том, что ЦБ РФ не оказывает финансовые услуги населению и не кредитует частный бизнес, а является регулирующим органом финансовой системы страны. Совместно с правительством ЦБ РФ разрабатывает и ведет денежно-кредитную политику. Среди его полномочий также эмиссия денежных банкнот, регулирование деятельности банков, лицензирование и отзыв разрешений.
Фактически ЦБ РФ сегодня – это центральный элемент кредитной системы России. Именно от его эффективности и выбранных методов регулирования во многом зависит стабильность и рост экономики, особенно в кризисных ситуациях. Это посредник между государством и банками, которые для обеспечения своей ликвидности держат часть своих денег в кассовых резервах ЦБ РФ.
К первой группе мер воздействия Банка России можно отнести: 1) отказ в государственной регистрации кредитной организации; 2) отказ в выдаче кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций при ее учреждении; 3) отказ в выдаче лицензии действующей кредитной организации при расширении круга осуществляемых операций; 4) отказ в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы кредитной организации; 5) запрет на использование кредитной организацией фирменного наименования.
Вторая группа включает предусмотренный Законом о банках отказ Банка России на создание филиалов и дочерних организаций кредитной организации на территории иностранного государства (для открытия представительства достаточно уведомления Центрального банка РФ)1 и запрет на увеличение уставного капитала кредитной организации за счет средств нерезидентов, а также предусмотренные Федеральным законом от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (далее – Закон о Банке России) отказ в выдаче потенциальным учредителям кредитной организации, являющимся нерезидентами РФ, предварительного разрешения на создание кредитной организации резидента РФ с иностранными инвестициями и отказ в выдаче разрешения на открытие кредитной организации на территории РФ.