Эссе на тему Понятие банковского права и его место в системе российского права

Фрагмент текста работы:

Понятие банковского права и его место в системе российского права

Основное место в правовом регулировании общественных отношений, в том числе отношений, которые следуют из деятельности кредитных организаций, занимают банки. Банк – это учреждение, которое осуществляет профессиональное управление денежными средствами [1, c. 1138]. Для банковской деятельности и ее особенности необходимо специальное правовое регулирование. Для данного регулирования была выделена специфическая подсистема права, которая стала именоваться в России «банковским правом».
Вопрос о выделении банковского права как самостоятельной отрасли законодательства выступает в качестве дискуссионного. В российской юридической науке имеются различные точки зрения по вопросу места банковского права в системе права. Изучим их.
На основании первой точке зрения, банковское право является комплексной отраслью законодательства, которая включает в себя правовые акты, которые осуществляют регулировку общественных отношений, складывающихся по вопросам реализации банковской деятельности [2, c. 12].
Проанализируем обстоятельства, благодаря которым банковское право стало возможным выделить в качестве самостоятельной отрасли права.
1. Присутствие социальной потребности и наличие государственного интереса в правовом регулировании банковской деятельности. Соглашаясь с мнением С.В. Рыбаковой, отметим, что банковское право регулирует отношения, которые возникают в процессе построения, функционирования и развития банковской системы Российской Федерации, а также на протяжении процесса регулирования банковской деятельности со стороны Банка России и других органов государственной власти, а также союзов и ассоциаций кредитных организаций.
2. Присутствие самостоятельного обособленного предмета регулирования. Под предметом правового регулирования в банковском праве А.Г. Братко понимает отношения, возникающие между Центральным Банком Российской Федерации и кредитными организациями по поводу банковской деятельности и в связи с регулирование банковских операций [4, c. 15].
3. Необходимость в особом методе регулирования. Отличительная особенность методов банковского права обусловлена специфическими чертами общественных отношений, составляющих предмет данного права. Таким образом, банковское право применяет первичные методы правового регулирования (гражданско — правовой и административно — правовой), а также комплексный метод, который представляет собой своеобразное сочетание первичных методов [1, c. 19].
4. Присутствие специфической, то есть принадлежащей только данной отрасли права, системы определений, понятий и категорий.
Согласно второй точке зрения, банковское право выступает в качестве подотрасли (либо института) финансового права.
По мнению Е.Ю. Грачевой, под финансовым правом понимается самостоятельная отрасль российского права, которая представляет собой сочетание юридических норм, которые осуществляют регулирование общественных отношений, возникающих в процессе финансовой деятельности государства и муниципальных образований, чтобы обеспечить бесперебойное осуществление их задач и функций в определенный временной период их общественного развития. Таким образом, финансовое право осуществляет регулировку публичных правовых отношений, т.е. отношений, возникающих в связи с реализацией властных полномочий [2, с. 96].
В соответствии с другим мнением, и с другой точкой зрения, банковское право также необходимо изучать в качестве части публичного права. Данный подход является оправданным, в том случае, когда банковская система выступает в качестве элемента государственного (административного) механизма и является перераспределителем денежных средств во исполнение государственного плана [3, с. 198].
На основании другого, не менее распространенного подхода, банковское право изучается в качестве совокупности правовых норм, которые регулируют отдельные гражданские (учредительные, обязательственные) отношения, где участниками выступают кредитные организации [4].
Исходя из вышеизложенного, имеется четыре подхода к определению места банковского права в системе права: 1 подход – это банковское право в качестве самостоятельной отрасли права. 2 подход – это банковское право, в качестве института финансового права. 3 подход – это банковское право, как публичное право. 4 подход – это банковское право, как частное право.