Эссе на тему Любая из списка (документ 1)

Содержание:

Введение:

Заключение:

Фрагмент текста работы:

Государственно-частное
партнерство в России: текущее состояние и тренды» В современных условиях одной из основных тенденций
трансформационных процессов в системе национального хозяйства любой страны
является изменение форм участия частного сектора в инфраструктурном развитии
государства, проявляющееся в переходе от фрагментарного подхода к системному.
Это означает, что если ранее субъектам предпринимательства отводилась роль в
качестве исполнителей на определенных стадиях жизненного цикла проекта, то
теперь происходит расширение диапазона сотрудничества, предполагающего участие бизнеса
не только в момент реализации проекта, но и после завершения инвестиционного
периода.

Сам термин «государственно-частное партнерство» (ГЧП,
Public Private Partnership) появился в начале 90-х гг. XX в. на примере
британской модели ГЧП.

Понятие «Государственно-частное партнерство» на
данный момент не закреплено законодательно в нормативных актах Российской
федерации. В экономической литературе, более того, как зарубежной, так и
российской, нет об экономической сущности механизма ГЧП единого мнения.

Европейская комиссия использует следующее, достаточно
общее, определение: «ГЧП является соглашением между двумя и более сторонами
кооперирования усилий по достижению общих (или совместимых) целей, при этом
общими становятся власть, ответственность, риски, ресурсы и, в идеале, от
реализуемого проекта выгоды». [1]

В двух аспектах можно рассматривать государственно-частное
партнерство.

Во-первых, как систему
взаимоотношений государства и бизнеса.

Во-вторых, как конкретные проекты, которые
реализуются совместно государственными органами и частным сектором на объектах
государственной и муниципальной собственности. Многообразное число правовых
конструкций можно подвести под правовые формы осуществления ГЧП при таком
подходе.

Объем вовлечения частного инвестора в каждом проекте
индивидуален. Чаще всего инвестор принимает участие в финансировании проекта,
создании/ реконструкции объекта инфраструктуры, эксплуатации/ обслуживании
инфраструктуры. При этом российское право предоставляет широкий выбор
юридических инструментов для проектов ГЧП: от соглашений о ГЧП и концессионных
соглашений до госконтрактов и совместных предприятий.

Отрасли инфраструктурного
комплекса России, в которых наиболее часто реализуются проекты ГЧП представлены:

а) транспортной
инфраструктурой: автомобильными дорогами, железными дорогами, трубопроводами,
морскими и речными портами и судами, аэродромами, производственной
и инженерной инфраструктурой аэропортов, метрополитенами и другим
транспортом общего пользования;

б) социальной
инфраструктурой: здравоохранением, санаторно-курортным лечением, образованием,
культурой, социальным обслуживанием, спортом;

в) энергетической
инфраструктурой: производством, передачей и распределением электрической
и тепловой энергии, тепло-, газо- и энергоснабжением, наружным
освещением и иными объектами;

г) коммунальной
инфраструктурой: водоснабжением и водоотведением, утилизацией (захоронением)
бытовых отходов, благоустройством территорий, социально-бытовыми объектами. [2]

В таблице 1 представлен рейтинг городов России по
уровню развития ГЧП. Всего было проанализировано
189 реализованных ГЧП-проектов с общим объемом инвестиций 321,7 млрд руб., при
этом на десятку лидеров пришлось 51,6% от этой суммы – 166,1 млрд руб.