Эссе на тему Контрольная работа в форме эссе на тему «Закономерности государственного и муниципального управления, их проявления на практике».

Содержание:

Введение. 3

«Закономерности государственного и муниципального управления, их
проявления на практике». 4

Заключение. 12

Список использованной литературы.. 13

Введение:

Актуальность исследования. Государство – это
определенный способ организации общества, а также организация публичной политической
власти, распространяющаяся на все общество, выступающая его официальным
представителем и опирающаяся в необходимых случаях на средства и меры
принуждения. Эффективность системы государственного управления напрямую
определяет уровень социально-экономического развития страны, регионов,
муниципальных образований и хозяйствующих субъектов.

Анализ сущности и специфики системы государственного
управления в России невозможен без выделения ее основных признаков, функций и
принципов. Кроме того, как представляется, более полный и системный анализ
природы и сути института государственной власти возможен лишь при анализе его
структурных элементов – органов – с характерными для каждого из них
особенностями.

На современном этапе общественного развития происходит
переосмысление парадигмы государственного управления, что вызвано процессами
трансформации и интеграции, а также глобальными реформами, осуществляемыми в
разных странах. Построение информационно открытого общества обусловливает
принципиальное обновление понимания роли государственного управления, его
социальной обусловленности, масштабности и эффективности, а самое главное –
положения человека в государственном управлении.

Объектом исследования в данной работе выступают
общественные отношения, складывающиеся в сфере реализации механизма
государственного управления в современной России.

Предметом исследования выступает институциональная и
функциональная характеристика механизма государственного управления в
современной России.

Заключение:

В свете переосмысления содержания и
значения государственного управления в жизни общества происходит трансформация
механизма, технологий и методов, которые органы государственного управления
используют в процессе осуществления своей деятельности, а также поиск путей их
совершенствования. Этим и обусловлена актуальность выбранной тематики
исследования.

Согласно устоявшемуся мнению, под «системой» в
общефилософском смысле понимают «объединение некоего разнообразия в единое и
чётко расчленённое целое, элементы которого по отношению к целому и другим
частям занимают соответствующие им места».

В настоящее время ключевым
направлением совершенствования механизма государственного управления является
внедрение цифровых технологий в практику управленческого воздействия, анализа,
контроля и оказания государственных услуг. Значительный потенциал в процессе
реформирования системы государственного управления Российской Федерации
представляет также внедрение современных западных управленческих моделей New
Public Management и Good Governance.

Интеграция  New  Public  Management  и  Good  Governance  в российскую
систему государственного управления требует соответствующего институционального
контекста, включающего комплекс элементов в виде зрелого гражданского общества
и коммерческого сектора, способных наряду с государством сформировать активные
политические сети партнерства и сотрудничества при принятии управленческих
решений, а также профессионального и ответственного бюрократического аппарата,
обеспечивающего эффективное исполнение принятых решений.

Фрагмент текста работы:

«Закономерности государственного и муниципального
управления, их проявления на практике»

Модернизация системы государственного
управления в России ставит вопрос о необходимости формирования современной
концепции кадровой политики, характеризующейся новыми подходами к развитию
кадров в органах государственной власти субъектов Российской Федерации.

Вызовы нового времени требуют адаптации
органов государственной власти субъектов Российской Федерации к современным
критериям оценки их деятельности, и требует от кадрового состава гражданской
службы соответствующих компетенций. Предъявляются повышенные требования к
профессиональным и духовно-нравственным качествам гражданских служащих.

Изменения системы государственного
управления требует совершенствования действующего законодательства, создания
стабильно функционирующих институтов противодействия коррупции, переходу к
управлению по результатам, формированию инновационных концептуальных подходов к
реализации кадрового обеспечения органов государственной власти.

Приведённые в различных словарях определения «системы»
рознятся, но объединяет их то, что данное понятие символизирует собой
объективно существующее единство взаимодействующих между собой явлений и
предметов. Устойчивая связь обеспечивается постоянным взаимодействием между
элементами системы. Данные связи делят на существенные, установленные между
частями и целым, и менее существенные – сложившиеся между частями и внутри них.
Что касается структуры, то она представляет собой организацию «внутренних связей
и отношений системы».

Предназначение структуры заключается в определении
направления фактической деятельности системы, характере её поведения, а также
форме взаимодействия. Она отвечает за надлежащее расположение структурных
элементов, а также определяет характер взаимодействия их сторон. Назначение
структуры состоит, во- первых, в построении и формулировании единого целого из
его структурных частей, а во-вторых, в определении положения каждого составного
элемента структуры, интегрировании их в одну систему.

Таким образом, «система» и «структура» органа власти
не могут существовать по отдельности: система органа должна основываться на
внутреннем построении, а структура не может существовать вне системы.

Анализируя российское законодательство, можно сделать
вывод о соотношении двух рассматриваемых понятий с применением критерия рода и
вида. Так, в «систему» входят некоторые родовые наименования органов, которые
схожи по своей сути, но отражают различные организационно- правовые формы
построения. А «структура» формирует органы исполнительной власти, исходя из их
видового многообразия в рамках конкретной родовой принадлежности и формы
построения (различные министерства в разряде «министерство»). ^[1]

Согласно Указу Президента РФ от 11 августа
2016 г. № 403,[2]
одним из основных направлений развития государственной гражданской службы
Российской Федерации на 2016-2018 годы является: «…совершенствование управления
кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации и
повышение качества его формирования».

Кадровое обеспечения органов
государственной власти осуществляется в соответствии с Конституцией РФ (ст. 32
ч.4), где установлено, что «Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к
государственной службе».[3] Это означает, что граждане
имеют возможность претендовать на замещение вакантных должностей гражданской
службы независимо от пола, расы и других дискриминационных признаков.