Эссе на тему Гарантии и компенсации гражданам, имеющим детей, в российском законодательстве. Льготы в системе социального обеспечения.

Содержание:

Введение:

Заключение:

Фрагмент текста работы:

Эссе. Гарантии и компенсации
гражданам, имеющим детей, в российском законодательстве

Актуальность темы определяется тем, что
законодательством установлены нормы, регулирующие предоставления тех или иных
выплат и льгот, обеспечивающих равенство в обществе, особое место среди которых
занимают компенсационные выплаты и льготы. Целью данного исследования является определение
специфики компенсационных выплат и льгот для граждан, имеющих детей, по
российскому законодательству.

Понятие
«компенсационная выплата» не распространяется в учебной и научной юридической
литературе, однако, в целом под ней понимается денежная выплата, целью которой
является полное или частичное возмещение затрат на что-либо. В Российской
Федерации граждан, нуждающихся в социальной помощи и в выплате компенсаций,
достаточно большое количество [1]. В соответствии с подзаконными актами,
действующими в Российской Федерации, выделяют следующие виды компенсационных
выплат гражданам, имеющим детей: ежемесячные компенсационные выплаты по уходу
за ребенком до достижения им возраста 3 лет; компенсации на содержание детей,
находящихся под опекой; компенсационные выплаты матерям при ликвидации
предприятий [2].

Следует
отметить, что компенсационные выплаты регулируются не только федеральным
законодательством, но и законодательством субъектов РФ, которое также
устанавливает некоторые виды компенсационных выплат, к примеру: родителям,
другим законным представителям – компенсация платы за присмотр и уход за
детьми-дошкольниками в образовательных организациях; многодетным семьям –
компенсация расходов на оплату коммунальных услуг; семьям, имеющим
ребенка-инвалида – компенсация на питание ребенка в образовательной организации;
малоимущим семьям – компенсация на питание ребенка в образовательной
организации [3].

Компенсационная
выплата призвана возместить стоимость не предоставленных
социально-обеспечительных услуг, сумм заработной платы или иных доходов, а
также восполнить социально значимые расходы [4]. При этом компенсация –
денежная выплата, которую бывает трудно отличить от государственных пособий.
Таким образом, понятие компенсационных выплат является сложной и в то же время
универсальной юридической категорией, всегда носят восстановительный характер [5].

Указом Президента
РФ от 07.04.2020 №249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей,
имеющих детей» [6] установлены ежемесячные выплаты в размере 5000 рублей в
апреле – июне 2020 года семьям, имеющим детей, то есть лицам, проживающим на
территории РФ и имеющим (имевшим) право на меры государственной поддержки,
предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О
дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» [7], при
условии, что такое право возникло у них до 1 июля 2020 г.

Ежемесячные
выплаты осуществляются на каждого ребенка в возрасте до трех лет, имеющего
гражданство РФ. Ежемесячные выплаты не будут учитываться в составе доходов при
предоставлении иных мер социальной поддержки.

Постановлением Правительства
РФ от 31.03.2020 №384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения
и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7
лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для
назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении»
[8] ежемесячная выплата на детей от 3 до 7 лет включительно назначается с
учетом среднедушевого дохода семьи. Правительство РФ разработало требования,
которые должны применяться субъектами РФ при установлении условий и порядка
назначения данной выплаты. Определено, в частности, что ежемесячная выплата
осуществляется в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей,
установленной в субъекте РФ на II квартал года, предшествующего году обращения
за выплатой, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину
прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ на
аналогичный период. Выплата назначается