Эссе на тему Есть ли преимущества централизации средств в системе ОМС?

Фрагмент текста работы:

Вопросам обязательного медицинского страхования (ОМС) уделяется особое внимание в научной литературе. Для раскрытия проблемы исследования необходимо осмыслить природу ОМС, выступающее первостепенным элементом государственного социального страхования, который обеспечивает населению РФ равноправные возможности в получении медицинской, либо же лекарственной помощи, реализуемой за счет средств ОМС в объеме и на условиях, надлежащих программам ОМС.
В соответствии со статьёй 41 Конституции РФ каждый имеет право на медицинскую помощь и охрану здоровья. В свою очередь, в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения медицинская помощь предоставляется гражданам государства бесплатно за счет средств надлежащего бюджета, страховых взносов, а также прочих поступлений 1.
Система ОМС учреждена прежде всего для обеспечения конституционных прав населению страны на пользование бесплатной медицинской помощью. Так, правовые, организационные, а также экономические основы медицинского страхования граждан нашего государства определяются непосредственно Федеральным Законом РФ от 29 ноября 2010 года №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» 2. Помимо этого он обусловливает средства ОМС в виде одного из первостепенных источников финансирования медицинских организаций и определяет основы системы страховой модели финансирования здравоохранения в России.
На сегодняшний день осуществление государственной политики касательно сферы ОМС, помимо Федерального фонда ОМС, реализуют 86 территориальных фондов ОМС. Интерес представляют научные публикации М.Ж. Акылбекова «Внедрение системы обязательного социального медицинского страхования: путь улучшения системы финансирования и управления в здравоохранении» 3, А.В. Евтихова «Управление системой обязательного медицинского страхования: социологический аспект» 4, в которых выделены проблемы управления и реализации обязательного медицинского страхования в современных условиях РФ и предложены конкретные методы улучшения процессов обеспечения обязательного медицинского страхования населению.
В трудах О.С. Ляховненко 5, И.Л. Логвинова 6 актуализирован вопрос финансирования здравоохранения России через систему обязательного медицинского страхования, выделены основные достоинства и недостатки. Интересной является точка зрения на обязательное медицинское страхование как на систему финансовых услуг с социальным контекстом.
Вопросам централизации финансовых средств в системе ОМС особое внимание уделяет и Министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова 7. По ее мнению необходимо создать механизм узаконивания фактической ситуации, чтобы платежи в ОМС за неработающее население шли напрямую из федерального бюджета, поскольку регионы получают дотации из федерального бюджета и тратят их в качестве платежей за неработающих граждан в систему ОМС. Фактически получается, что федеральный бюджет стал источником страховых взносов для бюджета фонда обязательного медицинского страхования.
Таким образом, анализ представленных литературных источников позволит ответит на вопрос: «Есть ли преимущества централизации средств в системе ОМС?».