Эссе на тему Эффективность ООН как главной межправительственной организации в международных отношениях

Фрагмент текста работы:

Семьдесят два года назад мир стал свидетелем завершения двухмесячной интенсивной многосторонней дипломатии подписанием Устава Организации Объединенных Наций. В одном из определяющих актов двадцатого века представители 50 стран одобрили создание международной организации, созданной в надежде сохранить мир и построить лучший мир для всех.

Заключенная во вступительных словах Преамбулы Устава фраза «Мы, народы…» — это обещание человечеству, которое Организация Объединенных Наций и ее государства-члены стремились выполнить на протяжении последних семи десятилетий .

Безусловно, Организация Объединенных Наций стремилась и продолжает стремиться к прогрессу и благополучию человечества.

Работа Организации Объединенных Наций оказывает влияние на людей во всем мире по вопросам, связанным с миром и безопасностью, развитием и правами человека; от разоружения до усилий по борьбе с терроризмом и экстремизмом; от предотвращения конфликтов до поддержания мира и миростроительства; от профилактики заболеваний до содействия гендерному равенству и всеобщему образованию; от расселения беженцев до гуманитарной помощь; от верховенства закона до борьбы с транснациональной преступностью.

Помимо поддержания мира и безопасности, в сферу деятельности Организации Объединенных Наций входят и другие важные цели, такие как развитие дружественных отношений между странами, основанных на уважении принципов равноправия и самоопределения народов, достижение всемирного сотрудничества для решения международных экономических, социальных, культурных и гуманитарных проблем; уважение и поощрение прав человека; и выступая в качестве центра, где страны могут координировать свои действия для достижения этих различных целей.

ООН, ее сотрудники и учреждения получили множество Нобелевских премий мира, хотя другие оценки ее эффективности были неоднозначными. Некоторые комментаторы считают организацию важной силой для мира и человеческого развития, в то время как другие называют ее неэффективной, предвзятой или коррумпированной .

Общая цель Организации Объединенных Наций заключалась в том, чтобы быть однородной с целью Лиги Наций. Его структура и функции также соответствуют его предшественнику. То же самое касается его главных органов и связанных с ними учреждений. Однако в некоторых отношениях ООН представляла собой совершенно иную организацию, особенно в том, что касается ее цели поддержания международного мира и безопасности и ее приверженности экономическому и социальному развитию .

Миссия ООН по сохранению мира во всем мире была осложнена в первые десятилетия существования Холодной войной между США и Советским Союзом и их соответствующими союзниками. Организация участвовала в крупных акциях в Корее и Конго, а также одобрила создание государства Израиль в 1947 году. Членский состав организации значительно увеличился после широкомасштабной деколонизации в 1960-х годах, и к 1970-м годам ее бюджет на программы экономического и социального развития намного превысил ее расходы на поддержание мира. После окончания холодной войны ООН взяла на себя крупные военные и миротворческие миссии по всему миру с разной степенью успеха.

После окончания холодной войны произошло радикальное расширение масштабов проведения миротворческих операций ООН. Кроме того, организация стала свидетелем огромного роста и собрала больше членов, чем было раньше. Сегодня Организация Объединенных Наций — это имя, знакомое всем. Для того чтобы справиться со сложной задачей наиболее эффективного сотрудничества своих государств-членов, она разделена на пять ветвей. Первый — это Генеральная Ассамблея ООН .

Совет Безопасности ООН является еще одним подразделением организации Объединенных Наций и является самым могущественным из всех подразделений. Он уполномочен санкционировать развертывание вооруженных сил государств-членов, может предписывать прекращение огня во время конфликтов и может применять санкции к странам, если они не выполняют данные мандаты. Он состоит из пяти постоянных членов и десяти членов по ротации.

Следующим подразделением ООН является Международный суд, расположенный в Гааге, Нидерланды. Это подразделение отвечает за судебные вопросы ООН. Экономический и Социальный совет — это подразделение, которое помогает Генеральной Ассамблее в содействии экономическому и социальному развитию, а также сотрудничеству государств-членов. Наконец, Секретариат — это подразделение ООН, возглавляемое Генеральным секретарем. Его основная ответственность заключается в предоставлении исследований, информации и других данных, когда это необходимо другим подразделениям ООН для их совещаний. Сегодня членами Организации Объединенных Наций являются 193 государства. Хотя ООН не содержит своих собственных вооруженных сил, у нее есть миротворческие силы, которые предоставляются ее государствами-членами. С одобрения Совета Безопасности ООН эти миротворцы часто направляются в регионы, где недавно закончился вооруженный конфликт, чтобы отбить у комбатантов охоту возобновлять боевые действия. В 1988 году миротворческие силы получили Нобелевскую премию мира за свои действия.

В дополнение к поддержанию мира ООН также защищает права человека людей и при необходимости оказывает гуманитарную помощь и сотрудничество. В настоящее время ООН оказывает техническую помощь в проведении выборов, помогает совершенствовать судебные структуры и разрабатывать конституции, обучает сотрудников по правам человека, а также предоставляет продовольствие, питьевую воду, жилье и другие гуманитарные услуги для людей, перемещенных в результате голода, войны и стихийных бедствий .

Наконец, ООН оказывает значительную помощь в социально-экономическом развитии через свою программу развития ООН. Это крупнейший источник технической грантовой помощи в мире. Кроме того, Всемирная организация здравоохранения, ЮНЭЙДС, Глобальный фонд для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией, Фонд ООН в области народонаселения и Группа Всемирного банка, и это лишь некоторые из них, также играют важную роль в этом аспекте деятельности ООН. ООН также ежегодно публикует Индекс человеческого развития, чтобы ранжировать страны по уровню бедности, грамотности, образования и ожидаемой продолжительности жизни.

На будущее ООН установила ряд целей, которые она называет своими Целями в области развития, сформулированными в Декларации тысячелетия. Большинство ее государств-членов и различные международные организации согласились достичь этих целей, связанных с сокращением бедности, детской смертности, борьбой с болезнями и эпидемиями, а также развитием глобального партнерства с точки зрения международного развития к 2015 году. Некоторые государства-члены достигли ряда целей соглашения, в то время как другие не достигли ни одной. Однако ООН добивалась успеха на протяжении многих лет, и только будущее может сказать, как будет происходить подлинная реализация этих целей .

Эффективность любого правозащитного механизма ООН в значительной степени зависит от того, насколько правительство желает сохранить или восстановить международный имидж цивилизованного и гуманного поведения и избежать политической изоляции. В условиях ухудшения ситуации с правами человека правительство с большей вероятностью будет сотрудничать с тематическим, а не страновым механизмом. Обратное верно в случае улучшения ситуации, поскольку процедура, специфичная для конкретной страны, может вызвать более позитивную огласку. Также повышают эффективность одновременное давление со стороны двух механизмов ООН, готовность международного сообщества поддерживать свои усилия, разумный баланс между общественной критикой и похвалой, а также личность и энергия отдельных представителей ООН по правам человека.

В конечном счете, оценка эффективности миротворческой операции должна учитывать целый ряд факторов, некоторые из которых находятся под контролем данной операции, а некоторые — нет. Эффективность также зависит от более широкого политического контекста и согласованности всех усилий по поддержанию мира в данной стране. Эта реальность ставит миротворческие операции перед серьезной проблемой в плане выполнения их мандатов, и именно по этой причине необходимы дополнительные исследования, чтобы определить, когда и насколько эти операции были эффективными .