Эссе на тему Административное-территориальное деление

Фрагмент текста работы:

АДМИНИСТРАТИВНОЕ-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ДЕЛЕНИЕ

Административно-территориальное деление (далее АДТ) — это часть страны или определенного региона. Административные деления разделены на определенные сегменты. Как правило, самое крупное административное подразделение страны называется административным делением первого порядка, за которым следует меньшее административное подразделение страны, которое называется административным делением второго порядка. Количество административных делений порядка может быть далее разделено на административное деление третьего порядка и административное деление четвертого порядка меньшего размера.
Административные отделы первого порядка — это регионы или штаты страны. Таким образом, «Полное имя административного отдела первого порядка» — это полное имя полного названия региона, которое использовалось для идентификации административного отдела первого порядка.
Рациональное управление территориями РФ всегда являлось важным компонентом всего комплекса управленческих задач, которые стояли перед центральными властями государства. Актуальность проблемы административно-территориального деления (АТД) можно объяснить тремя следующими причинами.
Во-первых, ленинский принцип АТД, который был сформирован в 1922 г. после спора с И. Сталиным (который настаивал на унитарном государстве), де-факто явился катализирующим фактором событий 1991-1993 гг., когда наша страна потеряла около 22,66% территории. Так же необходимо учитывать, что качество оставшихся территорий с экономической точки зрения в среднем значительно хуже потерянных.
Во-вторых, АТД слишком неравномерно по территориальному признаку: размах различий по территории составляет 3 007, коэффициент вариации — 17,71.
В-третьих, неравномерность распределения населения по регионам также весьма велика: размах различий по населению составляет 433, коэффициент вариации — 8,491. На фоне существующих федеративных государств такая неравномерность хоть и не выглядит критической, но, тем не менее, с экономической точки зрения такая ситуация снижает качество управления страной на макроэкономическом и политическом уровнях.
Разработка новой системы АДТ определяет собой цель комплексного рассмотрения сложной системы, которая будет оцениваться по приведенным критериям.
Критерии (подходы) управления (служат основой соответствующей модели): военные, административные, экономические, политические, культурные.