Другое на тему Современные угрозы научно-технической безопасности и направления их нейтрализации.

Содержание:

Введение. 3

Глава 1.
Теоретико-методические аспекты выявления угроз 
научно-технической безопасности страны.. 5

1.1. Определение и сущность
научно-технической безопасности государства  5

1.2. Систематизация угроз
научно-технической безопасности и методика их оценки  9

Глава 2. Анализ
научно-технической безопасности РФ на современном
этапе. 14

2.1. Оценка тенденций развития
научно-технической сферы в России. 14

2.2. Выявление угроз и проблем
в сфере научно-технической безопасности государства. 19

Глава 3. Пути  нейтрализации современных угроз
научно-технической безопасности РФ.. 23

3.1. Перспективы наращивания
научного потенциала страны.. 23

3.2. Возможности
стимулирования технологического развития национальной экономики. 25

Заключение. 29

Список использованной литературы.. 31

Введение:

Актуальность темы.
На современном этапе развития экономических отношений эффективно развиваются и
завоевывают первые позиции на международных рынках те страны, которые  взяли курс на развитие и использование новых
производственно-технологических систем. Научно-технические инновации являются
тем фактором, который гарантирует успешное преодоление последнего этапа
большого экономического цикла и переход страны к новому циклу и этапу
экономического роста. Именно инновации в научно-технической сфере дают
возможность создавать долговременные конкурентные преимущества на международном
рынке товаров и услуг и тем самым способствовать конкурентоспособности
государства в мировой экономической системе.

Но Россия на протяжении последних десятков лет демонстрирует
преимущественно экстенсивное развитие. Результатом такой политики является
высокий уровень морального и материального износа оборудования и техники,
низкий уровень разработки и внедрения научно-технических инноваций и т.д. Все
это создает угрозы научно-технической безопасности страны.

Исходя из этого, актуальной является тема данной курсовой
работы: «Современные угрозы научно-технической безопасности и направления их
нейтрализации».

Целью исследования
является разработка путей нейтрализации современных угроз научно-технической
безопасности Российской Федерации.

Для достижения сформулированной цели в курсовой работе
рассмотрены и решены следующие задачи
исследования:

—
определена сущность научно-технической
безопасности государства;

—
рассмотрена систематизация угроз
научно-технической безопасности и методика их оценки;

—
проведен анализ тенденций развития
научно-технической сферы в России;

—
выявлены угрозы и проблемы в сфере
научно-технической безопасности государства;

—
изучены перспективы наращивания научного
потенциала страны;

—
рассмотрены возможности стимулирования
технологического развития национальной экономики.

Объектом исследования
в данной курсовой работе выступает научно-техническая безопасность государства.

Предметом исследования
выступают современные угрозы научно-технической безопасности государства и
направления их нейтрализации.

Методологической
основой исследования выступают общенаучные методы (анализ и синтез,
индукция и дедукция), а также и специальные методы научных исследований, в
частности методы статистического анализа динамики и структуры, интегральный
метод анализа научно-технической безопасности страны, сравнительный метод
анализа. Структура курсовой
работы включает введение, три главы с параграфами, заключение, список использованной
литературы. Первая глава работы посвящена теоретическим аспектам темы. Во
второй главе проведен анализ научно-технической безопасности Российской
Федерации, а в третьей главе рассмотрены перспективы нейтрализации современных
угроз в данной сфере.

Заключение:

Научно-техническая безопасность является важной составляющей
экономической безопасности государства. Достижение высокого уровня инноваций и
научно-технический прогресс в стране возможны, как за счет создания инноваций
внутри страны, так и путем закупки инноваций у более прогрессивных в этом плане
государств. Но если рассматривать инновационную безопасность как элемент
национальной безопасности, то более желанным является первый путь развития – за
счет собственных инноваций и научно-технической деятельности.

Поэтому угрозы в сфере научно-технической деятельности на
уровне государства связаны, прежде всего, с недостаточной поддержкой
образования, науки и техники и низким внедрением инноваций в деятельность
отечественных компаний. Оценить уровень угроз в научно-технической сфере
возможно с помощью ряда показателей. В данной работе среди таких показателей
предложены: 1) показатели кадрового обеспечения (численность персонала,
занятого научными исследованиями и разработками; доля исследователей с учеными
степенями); 2) показатели финансового обеспечения науки и технологий
(внутренние затраты на научные исследования и разработки); 3) показатели
внедрения инноваций (удельный вес организаций, осуществлявших технологические
инновации, доля отгруженной инновационной продукции).

Проведенное практическое исследование показало, что на
сегодня имеются тенденции снижения угроз научно-технической безопасности РФ,
поскольку в динамике за последние годы число организаций, осуществляющих
научно-исследовательскую деятельность выросло, увеличились объемы
финансирования таких исследований, увеличилась доля предприятий, осуществляющих
технологические инновации.

Но, несмотря на такие положительные тенденции в динамике
ряда показателей научно-технического развития РФ, все же было установлено наличие
существенных угроз в сфере научно-технической безопасности РФ. Об этом
свидетельствует то, что большинство выделенных показателей научно-технического
развития национальной экономики не достигают пороговых значений. Так, численность персонала, занятого научными исследованиями
и разработками составляет только 0,95% занятых (при пороговом значении 1%),
доля исследователей с учеными степенями составляет 14,64% (при пороговом
значении 25%), внутренние затраты на научные исследования и разработки
составляют только 1% от ВВП при пороговом значении 2,2%, удельный вес организаций, осуществлявших технологические
инновации, также недостаточный ( 21,6%
при пороговом значении 40%), доля отгруженной инновационной продукции
составляет только 5,3% при установленном пороговом значении 15%.

Поэтому сегодня для РФ важно стимулировать развитие наиболее
перспективных сфер науки (нано- и биотехнологии, информатика и
программирование, робототехника и т.д.). Для этого важно: обеспечить набор
достаточного числа студентов на соответствующие специальности за бюджетные
средства; создать необходимую техническую базу в научно-исследовательских
организациях; обеспечить взаимосвязь науки и практики.

Для стимулирования внедрения инноваций в практическую
деятельность целесообразным является использование механизмов налогового
стимулирования и государственной поддержки бизнеса для стимулирования перехода
к инновационному развитию и внедрению научно-технических новшеств в
производство. Этому могут способствовать, как налоговые льготы, так и замена
налога на прибыль предприятий налогом на выведенный капитал.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Теоретико-методические аспекты выявления
угроз  научно-технической безопасности
страны 1.1. Определение и сущность научно-технической
безопасности государства В последние годы перед РФ все острее встает вопрос о
повышении уровня ее национальной безопасности, включая такую ее локальную
систему как научно-техническая безопасность. Поэтому исследователи все чаще
обращаются к данному понятию. Но при этом в научной литературе отсутствует
единый подход к пониманию сущности, места и роли научно-технической
безопасности в системе общей экономической безопасности государства.

Как правило, среди основных составных структурных элементов
экономической безопасности государства выделяют: финансовую, энергетическую,
оборонно-промышленную и продовольственную [7, с.11].

Но ряд исследователей выделяют также научно-техническую и
(или) инновационную безопасность как составляющую экономической безопасности
страны. При этом под научно-технической (или научно-технологической)
безопасностью понимают  безопасность при
реализации имеющихся или новых знаний и технологий в производственной и иной
экономической деятельности, включая меры и средства, обеспечивающие уровень
развития науки и технологий в ключевых направлениях для обеспечения
суверенитета, социально-экономического развития государства и его национальной
безопасности [5].

Многие специалисты в рамках научно-технической безопасности
выделяют также инновационную безопасность государства, трактуя ее в широком
смысле как безопасность государства в промышленности, научно-технической и
инновационной сферах экономики, т.е. состояние, процесс и систему [3]. Инновационная
безопасность в ряде научных источников рассматривается как основная
составляющая научно-технической безопасности [18, с.21].

Некоторые же исследователи рассматривают инновационную
безопасность как отдельный вид и составляющую экономической безопасности
страны. Так, например, А.Ф. Суховей подчеркивает, что инновационная
безопасность представляет собой самостоятельный вид национальной безопасности.
При этом она тесно связана с научно-технической и технологической, а также с
производственной и экономической безопасностью. В частности, обеспечение
инновационной безопасности в значительной доле зависит от уровня безопасности
других перечисленных сфер. В тоже время, инновационная безопасность
осуществляет значительное влияние на уровень научно-технической и других
указанных видов безопасности государства. Также исследователь отмечает наличие
тесной взаимосвязи между инновационной безопасностью и  обороноспособностью государства, утверждая,
что не  случайно заказчиком большой доли
инновационных проектов зачастую выступали военные ведомства тех или иных стран.
Не является исключением в этом плане и развитие такой высокотехнологичной
отрасли экономики, как микроэлектроника в США [14, с.141-142].

В целом, научно-техническая составляющая экономической
безопасности обусловливает такое состояние научно-технического потенциала
страны, которое гарантирует конкурентоспособность национальных товаров и услуг
на рынках наукоемкой (высокотехнологичной) продукции, а также обеспечивает
самостоятельную разработку в минимально короткие сроки новейших технологических
решений, предопределяющих прорывы в ведущих отраслях гражданского и оборонного
производства. Мировая практика показывает, что обеспечение научно-технической
составляющей экономической безопасности возможно лишь при условии перехода
национального хозяйства на путь инновационного развития [6, с.77-78].

Сущность национальной безопасности в данной сфере можно, по
мнению В.А. Сакович, определить как такое состояние экономики, которое
обеспечивает конкурентоспособность результатов науки, высоких технологий,
высокотехнологичной выпускаемой продукции на национальном, региональном и мировом
рынках, обеспечивает устойчивое развитие в условиях глобальной конкуренции [12, с.146]. При этом исследователи подчеркивают,
что располагать национальную экономику к переходу к инновационному укладу можно
только после обретения экономической безопасности путем финансовой
независимости, энергетической самодостаточности и стабильности, преимущественно
развивая технологический прогресс за счет развития фундаментальной и прикладной
науки [1].

Научно-техническая безопасность ставит за цель обеспечение
интенсивного воспроизводства на инновационных технологиях. Она  нацелена на приоритетное улучшение
институциональной структуры экономики для расширения выпуска наукоемкой
продукции, что возможно с помощью инвестирования современных структурных
преобразований на системно-инновационной базе – методом внедрения
высокоэффективной техники, современных технологий, информационных систем [8, с.38-39].

В целом, научно-техническая безопасность направлена на
обеспечение такого уровня технического развития инновационной системы страны,
который необходим для обеспечения ее стабильного и динамичного
социально-экономического развития, увеличения уровня благосостояния нации,
поддержки обороноспособности государства, экономической и технологической
автономности [14, с.142].

Задачи 
научно-технической безопасности государства включают как стратегические,
так и тактические цели. Среди стратегических целей можно выделить наиболее
общие и недетализированные ориентиры, такие как обеспечение национальной
безопасности. Но при этом российскими исследователями выделяются разные способы
достижения такой стратегической цели:

1) с
одной стороны считается, что научно-техническая 
безопасность должна обеспечивать возможности, как минимум, простого
воспроизводства научно-технического потенциала и гарантировать его
результативность за счет собственных интеллектуальных ресурсов, оборонную
достаточность, технологическую независимость в случае каких-либо негативных
изменений (например, внешних политических и экономических условий). То есть, в
данном случае идет речь о возможности функционирования государства за счет
своих ресурсов без привлечения их извне. В этом аспекте важным направлением
научно-технической безопасности является политика импортозамещения;

2) с
другой стороны  цели научно-технической
безопасности оцениваются с позиции открытости экономики. При этом
технологическая безопасность должна базироваться на критериях прямо
противоположных автономности, автарктичности, закрытости – на максимальном
включении в международное разделение труда в сфере науки, техники, производства
[9].

На наш взгляд, более важным является первый подход, в основе
которого лежит акцентуация на собственных возможностях науки и техники в
обеспечении всех нужд и развития государства. При этом цели научно-технического
развития наиболее тесно связаны с понятием безопасности, то есть защиты от
внешних угроз. Второй же подход является вторичным и ориентирован исключительно
на экономические цели – завоевание международных рынков, получение доходов и
т.д.

Таким образом, достижение высокого уровня научно-технического
развития в стране возможно как путем создания инноваций внутри страны, так и
путем закупки инноваций у более прогрессивных в этом плане государств. Но если
рассматривать безопасность как элемент национальной безопасности, то более
желанным является первый путь научно-технического развития – за счет
собственных инноваций.