Заключение:

В
выпускной квалификационной работе (ВКР) были рассмотрены вопросы, связанные с
формированием земельного участка для строительства и реконструкции
автомобильной дороги.

Целью данной работы являлось обоснование порядка
работ, сопровождающих формирование земельного участка для реконструкции
автомобильной дороги.

В
первом разделе ВКР выполнен анализ исторических предпосылок создания,
становления и развития работ по отводу ЗУ.

Правовое
регулирование кадастровой деятельности осуществляется на основании Конституции
РФ, Кодексов РФ, Федеральных и региональных законов, подзаконных
нормативно-правовых актов.

Во втором разделе ВКР выполнен анализ теоретических
основ отвода земель.

Показано, что в г. Зубкове и в регионе активно ведутся
работы по развитию транспортной инфраструктуры.

В
третьем разделе ВКР проведено исследование процедуры формирования объекта
недвижимости под реконструкцию автомобильной дороги на примере участка ул. Октябрьская от ул. Павлова до ул. Колхозная
с организацией новой транспортной развязке на пересечении улиц Октябрьская и Павлова.

Показано,
что для расширения указанного участка автодороги необходимо произвести изъятие
для муниципальных нужд 12 земельных участков и размещенных на них объектов
жилого и нежилого строительства.

Приведен
общий порядок работ. Для земельного участка, который расположен на ул. Октябрьская, 5 и объектов
капитального строительства по ул. Октябрьская,
5 а, рассмотрено детально порядок принятия решения об изъятии, извещение
собственника, согласование с ним выкупной цены, судебное разбирательство
относительно размера выкупной цены.

В
работе показано, что если решение суда о выкупной стоимости объектов
недвижимости превышает заложенный в бюджет реконструкции автодороги предел, то
возникает проблема заморозки строительства и невозможности его проведения в
будущем, что требует изменений в проект и соответственно новых затрат при
переносе границ формируемого земельного участка под реконструкцию автомобильной
дороги.

Предлагается
усовершенствовать схему формирования земельного участка для муниципальных и
государственных нужд.

В
работе выполнена экономическая оценка выполнения работ. Для
этого выполнен расчет сметной стоимости работ.

Экономическая
эффективность от внедрения предлагаемых решений по усовершенствования схемы
формирования земельного участка для муниципальных и государственных нужд
составляет 9,705 млн. руб.

В
целом работа имеет законченный вид, в которой достигнута поставленная цель и
решены все задач.

Фрагмент текста работы:

Глава 1 Характерные особенности
линейных объектов

1.1 Понятие линейных объектов

«Развитие современной инфраструктуры будь
то производственной или социальной невозможно представить без сети линейных
сооружений. Вопросы передачи и получения энергии, сырья, продукции, как и в
любых других общественных отношениях требуют достаточной правовой регламентации
и прозрачности правил поведения ее участников, потому как, в конечном счете,
это определяет степень их удовлетворенности и возможность дальнейшего развития
ключевых секторов экономики. Более того, это стратегические объекты (сети
линейных сооружений), без которых невозможно представить современное
государство и общество» [23].

«На сегодняшний день общая протяженность
линейных объектов (далее – ЛО) в России не поддается счету и по разным оценкам
превышает 1 млн. км.» [23].

Под линейным объектом понимается объект
недвижимого имущества, представляющий неделимые недвижимые вещи, а именно
сооружение инженерно-технического обеспечения, транспорта, связи, газо-,
электро-, водоснабжения и иные объекты, обладавшие линейной протяженностью,
несоизмеримо превышавшей геометрические параметры своего поперечного сечения.

Общая площадь земель, занятых линейными
объектами, весьма значительна, если только площадь земель под дорогами, по
официальным данным на 1 января 2015 г., составила почти 9 млн. га. Фактически
площадь земель под линейными объектами даже приблизительно очень сложно
подсчитать ввиду правовой неопределенности содержания понятия линейные объекты.

Именно поэтому статистический учет в
отношении этих земель пока не ведется несмотря на то, что российским
законодательством взят курс на осуществление кадастрового учета всех земельных
участков под линейными объектами.

Характерные особенности линейного объекта
на земельном участке, прежде всего, связаны со следующим:

— длиной (протяженностью) объекта намного
превышающей его ширину;

 —
непосредственно связью с землей, с земельными участками;

— площадными объектами, технологически
связанными с линейным объектом.

К особенностям землепользования для
линейных объектов относят:

 —
некоторые из видов объектов могут совмещаться;

— линейные объекты могут пересекаться или
идти по одной трассе на разных уровнях, то есть использовать общую территорию;

— современные технологии позволяют вести
прокладку и обслуживание некоторых линейных объектов закрытым способом, в том
числе под уже существующими капитальными зданиями и сооружениями;

— линейные объекты имеют полосу отвода,
т.е. зону, в которой частично или полностью запрещено строительство других
сооружений;

— отсутствие должного применения
сервитутов в сфере землепользования под линейными объектами.

В действующем законодательстве понятие
«линейный объект» используется в различных нормативных правовых актах
(Земельный, Градостроительный и иные кодексы, Федеральный закон «О переводе
земель …» и других, постановления Правительства РФ и др.) различной
юридической силы [25]. Особенностью такого использования
является:

— во-первых, отсутствие единого
законодательного акта в ранге федерального закона, комплексно определяющего все
аспекты создания и функционирования линейных объектов;

— во-вторых, упоминание в законодательстве
о линейных объектах носит характер перечисления их видов в различных вариациях,
без формулирования юридически четкого и корректного, называющего виды и
признаки таких линейных объектов, определения.

Отсутствие единого унифицированного
определения понятия «линейный объект» следует признать слабой стороной
законодательства, порождающей целый спектр правовых и технологических проблем.

Изучение нового законодательства в сфере
землепользования под линейные объекты требует особого подхода.

Законодательство, регулирующее
правоотношения, обусловленные оборотом земель, их учетом, правилами выделения и
объединения, установлением запретов и ограничений, постоянно изменяется,
дополняется и всячески совершенствуется. И в 2015 году в связи с принятием ряда
федеральных законов в силу вступают некоторые нововведения земельного
законодательства.