Другое на тему Основания и порядок прекращения гражданства РФ

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ. 1

1.   ПРЕКРАЩЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ.. 4

1.1.   Понятие и принципы института
гражданства Российской Федерации. 4

1.2.   Основания и процедура прекращения
гражданства Российской Федерации  9

1.3.   Государственные органы, ведающие
делами о прекращении гражданства Российской Федерации. 14

2.   ЛИШЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ.. 23

2.1.   Основания лишения гражданства
Российской Федерации. 23

2.2    Процедура лишения гражданства
Российской Федерации. 29

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 32

СПИСОК
ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ   33  

Введение:

Актуальность
выбранной темы определяется прежде всего тем, что в связи с провозглашением
человека, его прав и свобод высшей ценностью, существенно возрос интерес к
гражданству. Права, свободы и обязанности человека, их объем и содержание
находятся в прямой зависимости с гражданством.

Под
гражданством понимается устойчивая правовая связь лица с данным государством,
выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Гражданство
является одним из институтов конституционного права и находит своё закрепление
в конституции (основном законе) государства и иных нормативно-правовых актах.

Гражданство
является тем необходимым условием, при котором человек получает те или иные
права, свободы и может исполнять обязанности, признаваемые за гражданином,
кроме того, от государства гражданин также имеет право требовать создания
благоприятных условий для жизни, защиты и покровительства гражданам,
находя­щимися за ее пределами.

В
Российской Федерации отношения, связанные с гражданством, регламентируются
Конституцией Российской Федерации[1] и
законом О гражданстве Российской Федерации: Федеральный закон от 31.05.2002 №
62-ФЗ.[2] До
этого закона на территории Российской Федерации действовали закон О гражданстве
СССР: Закон СССР от 23.05.1990 N 1518-1[3],
постановление О порядке введения в действие Закона СССР: постановление Верховного
Суда СССР от 23 мая 1990 г[4], закон
О гражданстве Российской Федерации: закон Российской Федерации от 28 ноября
1991 г. N 1948-I[5]  и другие нормативные акты. Отношения,
связанные с гражданством республик Российской Федерации, регламентируются их
Конституциями и соответствующими законодательными актами.

Принятие
закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 г., который вступил
в силу с 1 июля 2002 г. продиктовано, прежде всего, необходимостью приведения
законодательства в этой сфере в соответствие с Конституцией Российской
Федерации. Существующий ранее закон о гражданстве 1992 г. за десятилетний
период своего действия не претерпел существенных изменений ни в связи с
подписанием Россией в 1997 г. Европейской конвенции о гражданстве, ни в связи с
необходимостью учета сложившихся отношений между Россией и новыми независимыми
государствами, образовавшимися в результате распада СССР.

Предмет
работы – нормы отечественного права, предусматривающие основания и порядок
прекращения гражданства РФ, научная и учебная литература по вопросам,
рассматриваемым в настоящем исследовании, материалы судебной практики.

Целью
данной работы является изучение понятия гражданства и его основного значения,
рассмотрение принципов гражданства, исследование оснований и порядка прекращения
гражданства РФ.

Для
достижения указанной цели перед работой были поставлены следующие задачи:

1.      Определить понятие и принципы института
гражданства Российской Федерации

2.      Рассмотреть основания и процедуру
прекращения гражданства Российской Федерации        

3.      Установить государственные органы,
ведающие делами о прекращении гражданства Российской Федерации

4.      Определить основания лишения гражданства
Российской Федерации

Теоретическую
основу работы составили научные труды и публикации таких ученых, как: Васильева
С.В., Головко А.А., Нудненко Л.А., Чирник В.Е.

Методологическая
основа работы – общенаучные методы исследования, а также специальные, такие
как: метод комплексного юридического анализа, системный метод,
формально-юридический, сравнительно-правовой и др.

Теоретическая
и практическая значимость исследования заключается в возможности использования
его основных положений и выводов как основы для более частных научных изысканий
по проблемам и вопросам, затронутым в настоящей работе; в правоприменительной
деятельности, а также для дальнейшего совершенствования действующего
законодательства.

Структурно
настоящая работа состоит из введения, двух глав, объединяющие четыре параграфа,
заключения и библиографического списка.

Заключение:

Таким образом, можно сказать, что с
принятием нового Закона «О гражданстве» в 2002 г., ужесточились условия
прекращения гражданства. С моей точки зрения действовавшее законодательство в
области гражданства является весьма либеральным. Гражданство каждого человека
юридически оформляется документами, подтверждающими это гражданство. Ими
являются паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении, иной документ,
содержащий указания на гражданство.

Ранее, в годы советской власти,
гражданство утрачивалось путем лишения со стороны государства. Следует сказать,
что практика высылки граждан за пределы территории государства, имеет в нашей
стране довольно долгую историю. Согласно Конституции РФ гражданин Российской
Федерации не может быть лишен гражданства Российской Федерации или права
изменить его, а также гражданин Российской Федерации не может быть выслан за
пределы Российской Федерации или выдан иностранному государству.

В советский период высылка
практиковалась иногда в отношении диссидентов. Делалось это для того, чтобы
исключить возвращение высланного.

Согласно обычной норме международного
права, государство обязано принять своего гражданина, находящегося за рубежом,
если государство пребывания или какое-либо другое государство не желает
оставлять его на своей территории. Лишение гражданства предотвращает
возможность возникновения такой ситуации. Вместе с тем существует обычная норма
международного права, запрещающая произвольное лишение гражданства. Впервые это
положение было закреплено в статье 15 Всеобщей декларации прав человека.

В принципе, государства могут
допускать выдачу собственных граждан.

Однако, в законодательстве различных
государств преобладает тенденция невыдачи собственных граждан, получившая
отражение и в договорной практике.

Такая позиция России подтверждена и в
Конституции РФ и в законодательных актах.

Фрагмент текста работы:

1.                 
ПРЕКРАЩЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1.        
Понятие
и принципы института гражданства Российской Федерации

Понятие «гражданство» появилось давно. В него вкладываются различные
смыслы. В первоначальном виде гражданином был и является человек, который имел
тесную связь с определенным государством. Он – часть этого государства, связан
с ним тесными узами. Термин «гражданство» употреблялся в Древнем Риме и таком
контексте встречался даже в Новом Завете, потому что Апостол Павел был римским
гражданином. Когда ему грозило телесное наказание, он сослался на то, что он
римский гражданин и его нельзя таким образом наказывать.

Согласно ст. 2 Конституции РФ: «Человек, его права и свободы являются
высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и
гражданина — обязанность государства». Основы правового статуса человека и
гражданина отражают, прежде всего, взаимоотношения государства и личности, и
это включает в себя принадлежность к государству и регулирование отношений по
поводу него.

В монархических государствах употребляется термин «подданство», который
формально устанавливает личную верность монарху, но фактически равнозначен
гражданству. Независимо от формы правления в правовом государстве гражданство
означает согласие лица на распространение на него юрисдикции государства, всех
обязанностей, установленных конституцией и законами. В то же время граждане
обладают в отношении государства определенными правами и могут требовать от
него защиты своих прав.

Множественность
определений понятия гражданства помимо различных подходов к его изучению
объясняется также и непрерывно происходящими в его содержании изменениями.
Понятие гражданства нормативно определено в ст. 3 Федерального закона:
«Гражданство Российской Федерации — устойчивая правовая связь лица с Российской
Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей». В
правовой науке существуют следующие основные подходы к определению понятия
гражданства, являющиеся наиболее проверенными и обоснованными.