Заключение:

В
выпускной квалификационной работе (ВКР) были рассмотрены вопросы, связанные с
формированием земельного участка для строительства и реконструкции
автомобильной дороги.

Целью данной работы являлось обоснование порядка
работ, сопровождающих формирование земельного участка для реконструкции
автомобильной дороги.

В
первом разделе ВКР выполнен анализ исторических предпосылок создания,
становления и развития работ по отводу ЗУ.

Правовое
регулирование кадастровой деятельности осуществляется на основании Конституции
РФ, Кодексов РФ, Федеральных и региональных законов, подзаконных
нормативно-правовых актов.

Во втором разделе ВКР выполнен анализ теоретических
основ отвода земель.

Показано, что в г. Зубкове и в регионе активно
ведутся работы по развитию транспортной инфраструктуры.

В
третьем разделе ВКР проведено исследование процедуры формирования объекта
недвижимости под реконструкцию автомобильной дороги на примере участка ул. Октябрьская от ул. Павлова до ул. Колхозная
с организацией новой транспортной развязке на пересечении улиц Октябрьская и Павлова.

Показано,
что для расширения указанного участка автодороги необходимо произвести изъятие
для муниципальных нужд 12 земельных участков и размещенных на них объектов жилого
и нежилого строительства.

Приведен
общий порядок работ. Для земельного участка, который расположен на ул. Октябрьская, 5 и объектов
капитального строительства по ул. Октябрьская,
5 а, рассмотрено детально порядок принятия решения об изъятии, извещение
собственника, согласование с ним выкупной цены, судебное разбирательство
относительно размера выкупной цены.

В
работе показано, что если решение суда о выкупной стоимости объектов
недвижимости превышает заложенный в бюджет реконструкции автодороги предел, то
возникает проблема заморозки строительства и невозможности его проведения в
будущем, что требует изменений в проект и соответственно новых затрат при
переносе границ формируемого земельного участка под реконструкцию автомобильной
дороги.

Предлагается
усовершенствовать схему формирования земельного участка для муниципальных и
государственных нужд.

В
работе выполнена экономическая оценка выполнения работ. Для
этого выполнен расчет сметной стоимости работ.

Экономическая
эффективность от внедрения предлагаемых решений по усовершенствования схемы
формирования земельного участка для муниципальных и государственных нужд
составляет 9,705 млн. руб.

В
целом работа имеет законченный вид, в которой достигнута поставленная цель и
решены все задач.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Исторические предпосылки отвода земельных участков

1.1 Исторические предпосылки и развитие отвода земельных
участков для хозяйственных и промышленных нужд

Впервые информация об аналоге современной кадастровой
системе появилась в X
веке. В ней шла речь об оценке земель, сбору поземельного налога. Первое же
упоминание о работах по межевому (кадастровому) картографированию для отвода
земель появилось в 1483 году в Святогорском монастыре на Псковщине [73].

Первоначальной единицей для измерений владений
выступал личный труд, т. к. был взят не из качества земель, а из личного
свойства владельцев.

Предметом
собственности считался так называемый неподвижный центр владения – деревня,
село, двор, название дачного участка и т.д. Дальнейшее распределение земель
около неподвижного центра происходило в неопределённом порядке по принципу:
«куда плуг и соха, и топор и коса ходят»

Таким образом, собственник большей частью имел
понимание лишь о починном пункте своего владения, и от этой точки его владение
простиралось в неопределенную даль, докуда простиралось действие труда его,
обработка земли, не сталкиваясь с чужим трудом и чужим владением, которое, в
свою очередь, распространялось по мере личного труда.

Потребность в более четких границах обнаружилась в то
время, как вследствие столкновений между владельцами появилось точное понимание
о собственности. С появлением данной проблемы появились и первые сведения о
межах владения. Границы урочища, на котором можно было осуществлять трудовую
деятельность, определялись природными или искусственно созданными знаками –
деревьями, поставленными отметками или ямами, невозделанной полосой земли.

Так же имелась необходимость определения границ владения
в процессе перехода его от одного собственника к другому вместе с правом им
распоряжаться. При непосредственной передаче владения лицо, его передающее,
должно было каким-то образом обособить предмет будущего владения другого лица,
определить его четкие границы.

Передача собственности проходила сначала в
символичном порядке. Затем, предыдущий владелец земли осуществлял отвод межи
самостоятельно или через доверенное ему лицо с обязательным присутствием
свидетелей при передаче. В ходе передачи составлялся акт официального отвода
межи, на основании которого собственность переходила во владение иного лица.
Именно так представлялась первая в истории кадастровая работа по передачи земли
в собственность [40].

Поместная система распределения земель начала
образовываться в конце XV века. В те времена существующее правительство
раздавало незаселенные свободные земли, в том числе и в тех местностях, где уже
были занятые владения. В таком случае правительство было обязано четко
определить границы владения лица в качестве дачного участка. Государство
взимало подать с людей, которые получили землю в собственность. Введена была
специальная единица – соха. Сумма подачи рассчитывалась исходя не только из
размера земельного владения, но и с учетом трудового потенциала участка и труда
лиц, во владении которого он находится. При необходимости, государством
производилось хозяйственное описание и измерение земель. Кроме размера
земельных участков указывалось еще и их количество. В этот период (со времени
Ивана IV) вошли в употребление новые единицы: для пашни – четверть, для лугов –
копны, для лесов – версты и четверти.

Таким образом, все владения московского служилого
сословия имеют служебное происхождение. Изначально система установления прав на
земли исходила от государя и была определена им. Каждое право на вотчину в
центральной России изначально имеет корни, уходящие к отводу земель
правительством в частные руки. Таким образом, поместная система начала
официально утверждаться государством в XV веке [40].