Другое на тему История развития пенсионного обеспечения в России.

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 2
1. ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ В XVIII ВЕКЕ 3
2. ПЕНСИИ ДО РЕВОЛЮЦИИ: СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ В РОССИИ НА РУБЕЖЕ XIX — XX ВЕКОВ 10
3. ПЕНСИИ В СССР: CОЦИАЛЬНЫЕ РЕФОРМЫ 1917-1990 ГГ. 15
4. СОВРЕМЕННЫЙ ЭТАП ПЕНСИОННОЙ РЕФОРМЫ В РОССИИ 18
5. ОСОБЕННОСТИ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В СТРАНАХ МИРА 22
6. СОЦИОЛОГИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ 26
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 31
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 32

Введение:

Пенсионное обеспечение граждан — важная социальная функция государства. Но в условиях рыночной экономики применяются и другие финансовые инструменты для решения данной задачи. В России была предпринята попытка внедрить зарубежную модель пенсионного страхования населения, которая включает обязательное (государственное) пенсионное обеспечение и систему добровольного (государственного и негосударственного) страхования. Однако на сегодняшний момент эффект от преобразований не заметен. Кроме того, в перспективе — солидное повышение пенсионного возраста для граждан, что вряд ли можно считать проявлением социальной защиты населения.
Поэтому существует объективная потребность в систематизации проблем и совершенствовании финансового механизма пенсионного страхования в России.
Объектом исследования выступает – пенсионное обеспечение, предметом – история развития пенсионного обеспечения в России.
Таким образом, объект и предмет определили его цель – изучить историю развития пенсионного обеспечения в России. Для достижения данной цели, необходимо решить следующие задачи:
1. Изучить пенсионное обеспечение в царской России и СССР;
2. Рассмотреть современное пенсионное обеспечение РФ;
3. Изучить пенсионное обеспечение в мире;
4. Провести социологическое исследование.
Гипотеза исследования. Несмотря на большое количество пенсионных реформ в истории России – это постоянный непрерывный процесс. Реформы необходимы для совершенствования пенсионного обеспечения.
Методы исследования. Анализ научной литературы, синтез, обобщение, социальные методы исследования (анкетирование).

Заключение:

Во всех цивилизованных странах государство берет на себя проблемы, связанные с ограничением трудоспособности граждан, достигших пожилого и преклонного возраста либо же оказавшихся нетрудоспособными. Каждая страна решает эти вопросы по-своему, выстраивая свою собственную систему пенсионного обеспечения.
Пенсионная система России представляет собой совокупность юридических норм, специально созданных государственных, а также частных структур, призванных обеспечивать регулярность периодических выплат гражданам, достигшим пенсионного возраста.
Исторически пенсионная система в России постоянно подвергалась изменениям и должна реформироваться и впредь. Данный процесс необходим при изменении социальных, экономических, географических, демографических и прочих факторов.

Фрагмент текста работы:

1. ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ В XVIII ВЕКЕ
Поместное и вотчинное землевладение, выполнив свою роль в период укрепления Русского царства, в начале 18 века постепенно были вытеснены денежными формами жалования — прежде всего военным и гражданским чинам.
Уже в конце века круг получателей пенсий в Российской империи был расширен. Существенно снизился порог пенсионной выслуги. Возросли расходы на содержание отставных и нетрудоспособных служащих. Постепенно стирались сословные границы при назначении денежных пенсий по старости, инвалидности или потере кормильца. Уже к концу 18 века пенсии из казны будут получать подавляющее большинство военных и служащих государственных учреждений.
Начало регулярного пенсионного обеспечения в России относят к эпохе Петра Великого. А первым пенсионным законом принято считать положения из «Устава Морского Русского Военного Флота» от 13 января 1720 года.
Стоит подчеркнуть, что это лишь одна из многих версий. Так же, как не существует до сих пор единого мнения по поводу приоритетной роли Петра I в становлении пенсионного права в России. В других формах и иных определениях, но традиция государственного покровительства отставным и нетрудоспособным государевым слугам существовала задолго до петровских реформ…
С другой стороны, только в 18 веке, при царе-реформаторе, слово «пенсия» (в значении особой денежной выплаты царским служащим) вошло в язык государственных циркуляров и обиходную русскую речь. Но не из латыни, как во всех европейских языках, а уже из французского, где pension — значит «платеж».
Также впервые при Петре I была создана регулярная система денежных выплат раненым офицерам и инвалидам, получившим увечья в ходе военных кампаний.
Практика оказания дополнительной помощи военнослужащим начала отрабатываться Петром еще на рубеже 16-17 веков, во времена Азовских походов и начала Северной войны со Швецией.
Не случайно первые законодательно установленные нормы пенсионного обеспечения были прописаны именно в Морском Уставе и касались исключительно офицеров флота.
Регламент назначения офицерских пенсий подробно изложен в пяти артикулах (статьях) Шестой главы Морского устава, которая называлась «О корму и жалованье». Порядок и размер пенсионного пособия каждому офицерскому чину устанавливался отдельно. По Уставу, пенсии полагались также вдовам и детям погибших офицеров.
Управление пенсионными выплатами военным, а затем и гражданским служащим в Российской империи было возложено на Коллегию экономии.
При этом государственные пенсии по старости не полагались гражданам, которые не находились на государственной службе. Для них действовали нормы социального обеспечения в рамках благотворительных, или так называемых «богоугодных» заведений: домов призрения, сиротских приютов, а также специальных домов инвалидов для отставных военнослужащих низших чинов.
Таким образом, «служба трону» — как непреложное условие получения казенной пенсии, установленное еще во времена первых русских царей — оставалась исключительным правом для пенсионной выслуги и во времена Российской империи.
Уже к концу 18 века отдельные пенсионные уложения стали появляться в гражданских ведомствах. В числе первых в России денежные пенсии были установлены для служащих в Сибири. А также для служащих таможни, пожарных, медицинских, горных, лесных и учебных учреждений.
Вслед за принятием Морского устава, 24 января 1722 года Петр I ввел еще одно новшество, которое будет существовать в России вплоть до революции 1917 года, определяя личную судьбу каждого царского чиновника. Табель о рангах — так называлось уложение о классах государственных служащих, которое устанавливало классификацию придворных, гражданских чинов и воинских званий командного состава регулярной российской армии и флота.