Дипломная работа (ВКР) — колледж, техникум на тему Юридическая защита прав граждан в области социального обеспечения

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3

1. Теоретические основы системы способов защиты прав граждан по социальному обеспечению 7

1.1. Правовые основы защиты прав граждан на социальное обеспечение 8

1.2 Понятие, общая характеристика и значение механизма защиты прав граждан на социальное обеспечение 13

1.3. Споры, связанные с защитой прав граждан на социальное обеспечение и их виды 19

2. Организационно-правовые вопросы защиты прав граждан в сфере социального обеспечения 22

2.1. Судебная защита прав граждан по социальному обеспечению 23

2.2. Административная защита прав граждан в сфере социального обеспечения 33

2.3. Международная защита прав граждан в сфере социального обеспечения 37

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 43

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 47

Введение:

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Россия является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Права граждан на социальную защиту также закреплены в Конституции Российской Федерации, она создает правовое поле для работы системы государственной социальной защиты населения.

Социальная защита населения – это часть политики государства, нацеленная на поддержание адекватного материального и социального положения нуждающихся.

В трудные кризисные периоды у многих граждан возникают проблемы с обеспечением удовлетворения элементарных потребностей — средств может не хватать даже на еду.

При наличии проблем со здоровьем человеку могут требоваться дорогие лекарства и оказание квалифицированной медицинской помощи. Такую категорию граждан называют социально незащищенной, так как при стихийном развитии капитализма и рыночных отношений они не в состоянии обеспечить себе комфортные условия существования.

Задача государства – обеспечение минимального гарантированного уровня жизни. Развитие системы социальной защиты населения осуществляется в большинстве стран мира.

В России социальная защита реализуется по многим направлениям и закреплена в законодательстве.

Система управления социальной защитой населения в нашей стране довольно хорошо развита, однако, существуют и насущные проблемы, которые необходимо решать для того, чтобы помощь гражданам стала адреснее и эффективнее.

В случае если граждане считают, что их социальные права нарушены, за их защитой они вправе обратиться в суд, как показывает практика, при наличии соответствующей доказательственной базы граждане нередко доходят до Конституционного суда Российской Федерации и выигрывают дела, что свидетельствует об эффективности использования такого способа восстановления нарушенных прав.

Вопросам юридической защиты социальных прав граждан посвящены работы таких исследователей как работы Балынская Н.Р., Басов Н.Ф.,

Боннер А.Т., Васильева А.Г., Воронцова М.В., Галаганов В.П., Гафурова В. М., Глущенко П.П., Жуйков В.М., Зорькин В.Д., Карпова Е.В., Кива-Хамзина Ю.Л., Кононова Л.И., Кузнецова Н.В., Никонов Д.А., Рубанова Н.А.,

Снежко О.А. и др.

Целью данной работы является исследование и анализ проблем, особенностей и опыта защиты прав граждан в области социального обеспечения. Для достижения целей работы поставлены следующие задачи:

• Изучить понятие и нормативно-правовое регулирование защиты прав граждан в сфере социального обеспечения.

• Рассмотреть особенности механизма защиты прав граждан в области социального обеспечения.

• Обратить внимание на споры, связанные с защитой прав граждан на социальное обеспечение и их виды.

• Провести анализ судебной, административной и международной защиты прав граждан в социальном обеспечении.

• Проанализировать и рассмотреть судебную практику в области социального обеспечения

Объектом исследования настоящей работы являются общественные отношения, складывающиеся в сфере

Заключение:

Институт социальных прав — это система правовых норм, регулирующих отношения, «складывающиеся в процессе деятельности государства по обеспечению прав человека, статусов индивидов, гарантий и процедуры их реализации и защиты прав». Право на конкретный вид социального обеспечения реализуется через действия управомоченного субъекта (нуждающегося лица) и действия специальных органов, уполномоченных государством осуществлять процедуру назначения и предоставления того или иного вида социального обеспечения: право на социальное обеспечение является правом притязания, то есть его реализация возможна лишь через деятельность государства в лице соответствующих органов. Так, сначала нуждающееся лицо должно обратиться в соответствующий орган (организацию) с заявлением и необходимыми документами указанный орган должен принять данные документы, проверить наличие основания и условий для получения того вида социального обеспечения, на которое претендует обратившийся субъект, и вынести решение о назначении этого вида социального обеспечения (при наличии соответствующих основания и условий) или об отказе (при их отсутствии). Процедуру реализации права на конкретный вид социального обеспечения можно рассматривать как макропроцедуру, состоящую из микропроцедур, которые соотносятся между собой как целое и его части. Судебные споры о праве на социальное обеспечение могут возникать между гражданами (их семьями), чье право на тот или иной вид социального обеспечения был нарушен государством в лице органов государственной власти, местного самоуправления и организаций, обязанных назначить или предоставить данный вид обеспечения.

Среди них следует назвать территориальные управления Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования и Фонда обязательного медицинского страхования, негосударственные пенсионные фонды, отделы (управления) социальной защиты населения, управления внутренних дел, военные комиссариаты, учреждения здравоохранения и другие учреждения.

По своей правовой природе споры о праве на социальное обеспечение являются процессуальными правоотношениями, возникающими по поводу нарушенного права граждан на социальное обеспечение при оспаривании или обжаловании действий органа или должностного лица. Процессуальные отношения являются следствием неправомерного поведения субъектов и возникают по поводу предоставления или непредоставления того или иного вида социального обеспечения. При рассмотрении спора вышестоящим органом государственного управления возникают административно-процессуальные, а при рассмотрении спора судом — гражданско-процессуальные правоотношения, которые регулируются соответствующими отраслями. Рассмотрение и разрешение споров о праве на социальное обеспечение судами осуществляется по нормам действующего Гражданского процессуального кодекса РФ.

Институты несудебной защиты социальных прав и свобод человека и гражданина призваны дополнить существующие механизмы судебной защиты. Несудебная защита социальных прав человека и гражданина — «это закрепленная законодательством деятельность по обеспечению защиты прав и свобод человека без участия судебных органов, в первую очередь органами исполнительной власти». Система несудебных государственных институтов, призванных защищать социальные права человека в Российской Федерации, представлена следующим образом: Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации и уполномоченные по правам человека в субъектах Федерации. Институт Уполномоченного по правам человека — один из важнейших государственных правозащитных институтов, действующий в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации».

Основными направлениями деятельности Уполномоченного по правам чело-века в Российской Федерации являются: рассмотрение жалоб и обращений о нарушениях прав и свобод человека и гражданина, принятие мер по их восстановлению; анализ законодательства РФ в области прав человека и гражданина, подготовка рекомендаций по его совершенствованию и при-ведению в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права; развитие международного сотрудничества в области прав человека; правовое просвещение по вопросам прав и свобод человека, форм и методов их защиты. Таким образом, юридические гарантии закреплены в Конституции РФ, федеральных законах и иных нормативных правовых актах, следовательно, они носят обязательный характер и являются основными. Гарантированность социальных прав имеет принципиальное значение для общественного развития и благополучия. Важное условие гарантированности и защиты социальных прав человека и гражданина — четкая скоординированная система правовых механизмов и процедур реализации данных прав.

К сожалению, на современном этапе в России существует ряд проблем значительных для населения:

1. Низкий уровень социального обеспечения для большинства старых и нетрудоспособных граждан и маленькие размеры многих пособий и так называемых компенсационных выплат.

2. Самая

Фрагмент текста работы:

1. Теоретические основы системы способов защиты прав граждан по социальному обеспечению

1.1. Правовые основы защиты прав граждан на социальное обеспечение

Конституция РФ [1] в ст. 39 закрепляет за каждым гражданином право на социальное обеспечение в старости, при временной нетрудоспособности, инвалидности, безработице, в случае рождения и воспитания детей, при этом государство обязано создавать необходимые условия для беспрепятственного осуществления данного права.

Право на социальное обеспечение признается как в России, так и на международном уровне. Однако международное признание права на социальное обеспечение, к сожалению, не дает гарантии на соблюдение его без нарушений. Нередко данное право выступает объектом нарушений со стороны органов, которые должны обеспечивать его исполнение.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Судебная защита является наиболее эффективной формой защиты нарушенных или оспариваемых прав граждан на социальное обеспечение. Неукоснительное соблюдение материальных и процессуальных норм является важнейшим фактором судебной защиты прав граждан на социальное обеспечение, гарантирующем законность и обоснованность судебных решений.

Именно суд может обязать государство и его органы исполнить свои социальные обязательства перед гражданином и возместить причиненный ему ущерб. Суды не только восстанавливают нарушенные права, но и выявляют причины этих нарушений, а также проводят профилактическую работу по их недопущению в дальнейшем.

В нашей стране судебная защита права гражданина на социальное обеспечение появилась сравнительно недавно. В советское время граждане не могли обратиться в суд за защитой своих прав, поскольку