Дипломная работа (ВКР) — колледж, техникум на тему Установление границ города на примере..

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКАЯ ОСНОВА УСТАНОВЛЕНИЯ ГРАНИЦ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ 5

1.1. Актуальность сведений Единого государственного реестра недвижимости 5

1.2. Повышение эффективности механизмов внесения сведений о границах населенных пунктов в ЕГРН 7

1.3. Существующие проблемы подготовки генеральных планов и правил землепользования и застройки 12

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ФАКТОРОВ, ВЛИЯЮЩИХ НА УСТАНОВЛЕНИЕ ГРАНИЦЫ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА ПОСЁЛКА ГОРОДСКОГО ТИПА БЕЛОГОРСКА В ТИССУЛЬСКОМ РАЙОНЕ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ОБРАЗУЮЩЕГО БЕЛОГОРСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ 22

2.1 Характеристика объекта исследования 22

2.2 История развития лесной промышленности и ее влияние на 27

границы населенных пунктов Тиссульского района 27

2.3 Эффективное использование земель населенного пункта как 30

фактор устойчивого развития 30

ГЛАВА 3. МЕТОДИКА УСТАНОВЛЕНИЯ ГРАНИЦ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ 38

3.1. Практика установления и предложения по изменению границ населенных пунктов 38

3.2. Финансовый менеджмент, ресурсоэффективность и ресурсосбережение 45

3.3. Социальная ответственность 52

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 64

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 67

Введение:

Наличие ЕГРН актуальных сведений дает возможность обеспечивать соблюдение требований законодательства при проведении кадастрового учета, что повышает защищенность имущественных прав субъектов, юридических лиц и граждан.

Кроме того, наличие актуальной информации о границах позволяет вести эффективное управление территориями и земельными ресурсами регионов, повышая инвестиционную привлекательность субъектов России.

Наличие в ЕГРН информации о границах населенных пунктов имеет важное значение в том числе для предотвращения нарушений на землях лесного фонда. Внесение актуальной информации о границах населенных пунктов позволяет предотвращать споры о правах, возникающие между разными землепользователями, направленны на решение вопросов о устранении пересечения границ лесных участков с границами населенных пунктов и территориальных зон.

Сведения о границах населенных пунктов и территориальных зон должны передаваться в Росреестр не позже 01.01.2022. С указанной даты не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии в ЕГРН о

границах территориальных зон, в которых распологаются земельные участки, где планируется строительство, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением строительства, реконструкций объектов федерального значения, объекты регионального значения, объекты местного значения муниципального района и объекты капитального строительства на земельных участках, на которых действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительный регламент не устанавливается).

Эффективному использованию земель населенных пунктов во многом способствует рациональная организация территориального планирования. В настоящее время существует множество городов, не имеющих надлежащим образом установленных и описанных границ населенных пунктов и поселений, что приводит к существенным затруднениям при использовании земель. На сегодняшний день нет адекватной существующим социально-экономическим условиям методики установления границы населенного пункта, которая учитывала бы специфику развития моногорода Белогорск. В связи с этим установление обоснованной и экономически эффективной границы населенных пунктов для территорий Тиссульского района является одной из приоритетных задач территориального планирования, и исследование проблем установления экономически эффективной границы населенного пункта крайне актуально в настоящее время [5].

Целью выпускной квалификационной работы является проведение комплекса землеустроительных работ по установлению (описанию местоположения) границ населенных пунктов Тиссульского района с целью внесения сведений о границах в ЕГРН.

Объектом исследования выступает территория Тиссульского района и границы населенных пунктов района.

Предметом исследования являются теоретические и методические положения установления границы населенного пункта.

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:

– рассмотрение нормативно-правовой основы установления границ населенных пунктов;

– проанализировать проблемы при установлении границ населенных пунктов;

– предложить подход к установлению границ населенных пунктов (на примере ПГТ Белогорск);

– предложить ряд рекомендаций по повышению эффективности механизмов внесения сведений о границах населенных пунктов в ЕГРН;

– предложить методику установления границы населенных пунктов.

Заключение:

До введения в действие Земельного кодекса (далее – ЗК РФ) решения о предоставлении земельных участков зачастую принимались без проведения работ по межеванию и кадастрового учета. Соответственно, огромное количество земельных участков по сей день не имеет точных границ.

В ЗК РФ отдельно выделено понятие состава земель городских и сельских поселений, а также отдельно выделенных округов.

В Земельном кодексе России отдельно выделено понятие состава земель городских и сельских поселений, а также отдельно выделенных округов. Согласно данному нормативно-правовому акту под этими землями подразумеваются земельные участки, которые относятся к определенным территориальным зонам.

Помимо этого, в жилой территориальной зоне допускается строительство, пристройки или возведение объектов социального строительства, а также объектов, имеющих коммунально-бытовое назначение. Жилая зона может быть застроена не только жилыми домами, но и прочими строениями, обеспечивающими нормальную жизнедеятельность проживающих в населенном пункте граждан: школ, детских садов, поликлиник, гаражей, стоянок для транспорта.

Общественно-деловые зоны, в которые, в свою очередь, входят зоны делового, коммерческого, а также общественного назначения. Кроме того, в такой территориальной зоне располагаются любые объекты недвижимости, обеспечивающие возможность осуществлять коммерческую и предпринимательскую деятельность. Как правило, в пределах такой зоны располагаются торговые центры, учреждения здравоохранения, объекты культуры, заведения общественного питания, образовательные учреждения, любые другие объекты, которые позволяют обеспечить нормальную жизнедеятельность проживающих в населенном пункте граждан.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКАЯ ОСНОВА УСТАНОВЛЕНИЯ ГРАНИЦ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ

1.1. Актуальность сведений Единого государственного реестра недвижимости

Установление границ между субъектами Российской Федерации, границ муниципальных образований и населенных пунктов возложено на региональные органы государственной власти и органы местного самоуправления. Администрации регионов обязаны согласовать между собой прохождение общей границы, подготовить пакет документов и передать его в Кадастровую палату для внесения сведений в ЕГРН.

Актуальная информация о границах позволяет эффективно управлять земельными ресурсами и объектами недвижимости. Так, наличие сведений о границах муниципальных образований в ЕГРН способствует развитию территорий, эффективному налогообложению, а также гарантирует права собственников недвижимости. А наличие в ЕГРН сведений о границах населенных пунктов способствует сокращению числа земельных споров между правообладателями.

Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) пополнился новыми сведениями о зонах с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ). Например, всего в ЕГРН содержится свыше 5 тысяч сведений о таких зонах на земельных участках в Кемеровской области.

В границах таких зон и территорий вводится особый режим использования земельных участков, ограничивающий или запрещающий те или иные виды деятельности.

Наличие зон не запрещает распоряжаться такими участками, но, приобретая его, следует знать об установленных ограничениях.