Дипломная работа (ВКР) — колледж, техникум на тему Судебный порядок разрешения трудовых споров

Содержание:

Введение. 3

Глава 1. Теоретико-правовые
основы разрешения трудовых споров. 9

1.1. Понятие, сущность и виды
трудовых споров. 9

1.2. Правовое регулирование
судебного разрешения трудовых споров. 15

Глава 2. Порядок судебного
разрешения трудовых споров на примере Исилькульского городского суда Омской
области. 29

2.1. Общая характеристика
Исилькульского городского суда Омской области  29

2.2. Процедура разрешения
трудовых споров. 31

2.3. Анализ практики
разрешения трудовых споров. 38

Глава 3. Проблемы судебного
разрешения трудовых споров и возможные пути их решения. 59

3.1. Проблемные аспекты
судебного разрешения трудовых споров. 59

3.2. Направления
совершенствования законодательства в сфере судебного разрешения трудовых споров. 65

Заключение. 73

Список использованных
источников. 78

Введение:

Актуальность темы исследования обуславливают следующие факторы. Социально-трудовую сферу в современной России следует
охарактеризовать как достаточно конфликтную. Практика применения конкретных
правовых институтов выявляет значительное несовершенство действующего трудового
законодательства. Наиболее остро данные проблемы проявляются в ходе разрешения
индивидуальных трудовых споров. До сих пор не получили своего развития нормы
права, которые были бы направлены на стимулирование деятельности досудебных
органов, наделенных соответствующими полномочиями в сфере рассмотрения
индивидуальных трудовых споров. В связи с этим
непрерывно растет количество обращений за судебной защитой нарушенных трудовых
прав, что вполне закономерно влечет повышение нагрузки на судей, которая, в
свою очередь, представляется одной из главных причин часто далеко
неудовлетворительного уровня разрешения трудовых дел в судах общей юрисдикции, достаточно
низкого качества судебных решений. Анализ практики показывает, что во многих
случаях решения, которые выносятся судами по трудовым делам, недостаточно
аргументированы, обоснованы, а конфликты между работниками и работодателями при
этом, несмотря на формальное разрешение спора, не только продолжаются, но и
зачастую даже усиливаются.

Автоматизированная
система сбора и обработки информации Центра мониторинга и анализа
социально-трудовых конфликтов (СТК) Санкт-Петербургского гуманитарного
университета профсоюзов располагает данными о более 1250 СТК,
зарегистрированных в РФ в 2012 – 2019 гг. В 2019 году НМЦ «ТК» зарегистрировал
сообщения и события, содержащие информацию о социально-значимых действиях
сторон трудовых отношений, описывающих развитие 171 СТК (2017 год – 176 СТК,
2018 год – 166 СТК). Количество акций протеста, в ходе развития СТК, выросло на
32%. Наибольшее количество СТК в текущем году зарегистрировано в Центральном –
39 (23%), Приволжском – 29 (17%) и Уральском – 29 (17%) федеральных округах. По
сравнению с аналогичным периодом 2018 года зафиксирован рост количества
конфликтов на 3%. Рост количества СТК связан, в первую очередь, с негативным
экономическим фоном, отсутствием системных экономических реформ,
пробуксовыванием реализации «национальных проектов», отложенным действием
повышения пенсионного возраста, и увеличения НДС, которые привели к росту цен
фискальной, и квазифискальной нагрузки. В свою очередь, снижалась покупательная
способность населения и реальные доходы россиян, что обусловило рост
конфликтности и в социально-трудовой сфере. Второй важный фактор – резкий рост
в текущем году числа конфликтов в учреждениях сферы здравоохранения по причинам
снижения заработной платы медработников и ухудшения условий их труда. В разрезе
федеральных округов, за последние три года наблюдались разнонаправленные
тенденции в формировании социально-трудовой обстановки. В течение трех
последних лет ЦФО, ПФО и УФО стали самыми конфликтными территориями (2017 год –
СФО, СЗФО). В 2018-19 гг. ЦФО стал округом с наибольшим количеством СТК. В ЮФО
в течение трех лет количество СТК устойчиво снижается, а СКФО продолжает
оставаться федеральным округом с наименьшим количеством конфликтов. Наиболее
конфликтными субъектами РФ в 2019 году, где регистрировалось наибольшее
количество СТК, стали Челябинская область (УФО) – 12 СТК, Пермский край (ПФО) –
9 СТК, Свердловская область (УФО) – 9 СТК. Челябинская и Свердловская области
второй год подряд входят в тройку наиболее конфликтных субъектов РФ. СТК
зафиксированы в 36 отраслях экономики (2017 год – 37 отраслей, 2018 год – 31
отрасль)[1]. Если учитывать сложившуюся
в настоящее время экономическую ситуацию, продолжающиеся реформы действующего
законодательства, то можно спрогнозировать дальнейший рост числа индивидуальных
трудовых споров. В связи с этим крайне важным представляется уделение
пристального внимания таким механизмам урегулирования разногласий, которые являлись
бы не только доступными, дешевыми и достаточно удобными, но и обеспечивали бы эффективное
осуществление права на защиту нарушенных трудовых прав и законных интересов как
работников, так и работодателей, а также справедливое разрешение индивидуальных
трудовых споров и исполнение принятых решений.

На протяжении
уже многих лет в правовой среде активно обсуждается вопрос о соотношении норм
процессуального и материального права при разрешении индивидуальных трудовых
споров. Принятие законодательными органами принципиальных решений в сфере
реформирования данного института может способствовать значительному улучшению
состояния дел в указанной области общественных отношений.

В ходе
проведения данного исследования мы постараемся сформулировать основные предложения
по совершенствованию существующего законодательства, регулирующего порядок
судебного разрешения трудовых споров.

Целью настоящей работы является исследование и
анализ порядка и актуальных проблем рассмотрения трудовых споров в суде.

Для достижения
указанной цели необходимо решить ряд задач:

—
раскрыть понятие, сущность и виды трудовых споров;

—
рассмотреть правовое регулирование судебного разрешения трудовых споров;

—
дать общую характеристику Исилькульского городского суда
Омской области; [1] Итоги социально-трудовых конфликтов в России и развитие
трудовых отношений в 2019 году //
http://www.przrf.ru/news/full/novosti-i-sobytiya/Itogi-sotcialno-trudovyh-konfliktov-v-Rossii-i-razvitie/

Заключение:

Подводя
итоги нашего исследования, сформулируем некоторые выводы.

Итак,
под индивидуальным трудовым спором понимается неурегулированные разногласия
между работодателем и работником (настоящим, бывшим или потенциальным).

В
данной работе были рассмотрены понятие, классификация индивидуальных трудовых
споров, порядок их рассмотрения в суде, а также наиболее важные и актуальные
проблемы, связанные с судебным порядком рассмотрения индивидуальных трудовых
споров.

По
результатам анализа проблемных вопросов в указанной сфере были сформированы
предложения по внесению определенных изменений в нормы существующего
законодательства. Обобщим данные предложения.

1. Нормами действующего трудового законодательства для
работодателя установлен более длительный срок давности для обращения в суд за
разрешением трудового спора, и соответственно, предоставлена более реальная
возможность на восстановление нарушенных прав, чем для работника, что, как нам
думается нельзя признать достаточно справедливым.

Поэтому представляется целесообразным внести
соответствующие изменения в нормы Трудового кодекса РФ, уравняв сроки исковой
давности по продолжительности для работника и работодателя.

2. Требование о восстановлении на работе незаконно
уволенного работника признается фактически исполненным, если взыскатель
фактически допущен к исполнению прежних трудовых обязанностей или отменен
приказ (распоряжение) об увольнении или переводе взыскателя. Мы видим, что
фактически законодатель описание процесса восстановления на работе свел к
одному предложению. Однако,
решение суда о восстановлении на работе далеко не всегда можно считать
исполненным надлежащим образом, только если работника восстановили в его
прежней должности. Ведь трудовая функция работника является основным,
обязательным, но не единственным условием трудового договора. Зачастую
работодатели «восстановленному» по решению суда работнику создают такие условия
работы, которые вынуждают его уволиться по собственному желанию.

Думается,
что законодатель или Верховный Суд РФ должны, наконец, прояснить обозначенные
проблемные вопросы и завершить правовую конструкцию, которая связанна с
восстановлением работника на работе по решению суда. В частности, работнику на
законодательном уровне следует гарантировать не только предоставление прежней
трудовой функции, но также и все остальные, являющиеся обязательными, условия
трудового договора, в том числе, его заработную плату, рабочее место,
социальные гарантии и т.д.

Фрагмент текста работы:

Глава 1.
Теоретико-правовые основы разрешения трудовых споров

1.1. Понятие, сущность и
виды трудовых споров Нередко
в процессе возникновения, прекращения иди действия трудовых отношений возникают
различные разногласия между работником и работодателем. Одной из самых
распространенных причин их возникновения, как правило, признается нарушение
действующих норм трудового законодательства.

Надо
сказать, что далеко не каждое разногласие затем перерастает в трудовой спор.
Участники трудовых отношений зачастую в состоянии разрешить возникший конфликт
мирным путем, посредством переговоров и, в свою очередь, не допустить перехода существующих
между ними разногласий на стадию трудового спора.

Кроме
того, следует учесть и чисто психологические факторы. В частности, многие
работники, несмотря на свое недовольство действиями работодателя, все же стараются
избежать обращения за защитой своих прав в соответствующие юрисдикционные органы,
опасаясь навлечь для себя какие-либо негативные последствия[1].

Однако,
если конфликт не разрешается его участниками мирным путем и появляется
потребность привлечения для его устранения специальных уполномоченных на это
органов, то он, соответственно, перерастает в трудовой спор.

Таким
образом, трудовые споры можно определить как разногласия между работником
(работниками) и работодателем, возникающие по вопросам установления и
применения действующих норм трудового и иного социального законодательства,
которые не были урегулированы при непосредственных переговорах с работодателем
и стали предметом разбирательства в специально уполномоченных на это органах[2].

Часть
1 статьи 381 Трудового кодекса РФ закрепляет определение индивидуального
трудового спора. В частности, под индивидуальным трудовым спором понимается
неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам
применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в т.
ч. об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых
заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Данную
формулировку можно упростить, указав, что индивидуальный трудовой спор – это
неурегулированные разногласия между работодателем и работником (настоящим,
бывшим или потенциальным).

Индивидуальный
трудовой спор обладает характерными признаками:

1)
это разногласие между работодателем и работником;

2) это
разногласие, которое не урегулировано в ходе переговоров между конфликтующими
сторонами (или их представителями);

3) это
разногласие, которое возникает по вопросам применения законов и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного
договора, соглашения, трудового договора;

4) это
разногласие, которое перенесено на рассмотрение уполномоченного органа, обладающего
правом рассматривать индивидуальные трудовые споры (КТС или суда)[3].

Термин
«трудовые споры» получил свое закрепление лишь в 1971 г. в принятом тогда
третьем КЗоТ РСФСР[4].
В первых двух КЗоТ России (1918
г.[5] и 1922 г.[6])
употреблялся термин «трудовые конфликты». Однако, конфликт с точки зрения
философии, понимается как неразрешимое противоречие, грозящее мощным взрывом (в
трудовых отношениях это может быть стачка, забастовка). А современное трудовое
право, в свою очередь, старается быть направленным, в первую очередь, на
осуществление примирительных процедур для разрешения трудовых споров. В ныне
действующем Трудовом кодексе сохраняется термин «трудовые споры» и абсолютно не
употребляется старый термин «трудовой конфликт».

Отметим,
что не следует смешивать трудовой спор с конфликтной ситуацией, которая, как
правило, возникает до трудового спора в ходе появления разногласий сторон по определенному
трудовому вопросу.

В
литературе бытует точка зрения, что конфликт предшествует трудовому спору. Указанная
позиция в некотором роде смешала конфликтную ситуацию с трудовым спором, который
решается уполномоченным органом.

Понятие
трудовых споров следует отграничивать от предшествующих им разногласий сторон,
а также от трудового правонарушения, которое, в свою очередь, выступает в
качестве непосредственного повода для возникновения разногласий и,
соответственно, является одной из ступенек в динамике развития трудового спора[7].

Трудовым
правонарушением признается виновное невыполнение или ненадлежащее выполнение
обязанным лицом своей непосредственной трудовой обязанности в сфере трудовых
отношений, а равно, нарушение права другого субъекта данного правоотношения[8].

Условия возникновения споров, как правило,
выступает та обстановка, те обстоятельства, которые оказывают непосредственное
или о [1] Воробьев В.В. Вопросы досудебного рассмотрения
индивидуальных трудовых споров / В.В. Воробьев // Юридическая наука и практика:
Вестник Нижегородской академии МВД России. — 2013. — № 2. С. 41. [2] Гусов К.Н. Комментарий к Трудовому кодексу Российской
Федерации (постатейный) / К.Н. Гусов. – М.: Юристь, 2014. С. 251. [3] Ершова Е. А. Трудовое право в России / Е. А. Ершова.
– М.: Статус, 2013. С. 211. [4] Кодекс законов о труде Российской Федерации: утв. ВС РСФСР
09.12.1971 (утратил силу) // СПС «Консультант Плюс». [5] Кодекс законов о труде 1918 г.: принят ВЦИК // СПС
«Консультант Плюс». [6] Кодекс законов о труде 1922 г.: принят ВЦИК // СПС
«Консультант Плюс». [7] Бородин И. Участие представителей работников и
работодателей в рассмотрении и разрешении индивидуальных трудовых споров как
форма социального партнерства // Кадровик. Трудовое право для кадровика. —
2014. — № 1. — С. 63. [8] Желтов О.Б. Трудовое право: учебник. — Российская
академия образования, НОУ ВПО "Московский психолого-социальный
институт". — М, 2012. С. 152.