Дипломная работа (ВКР) — колледж, техникум на тему Социальная поддержка лиц ,пострадавших от воздействия радиации

Содержание:

Введение. 3

Глава 1. Общие положения
социальной поддержки лиц, пострадавших от воздействия радиации.. 5

1.1. Теоретические основы социальной поддержки
лиц, пострадавших от воздействия радиации. 5

1.2. История и понятие социальной поддержки лиц,
пострадавших от воздействия радиации. 12

Глава 2. Инструменты социальной
поддержки лиц, пострадавших от воздействия радиации.. 20

2.1. Анализ социальной поддержки лиц, пострадавших
от воздействия  радиации  20

2.2. Механизм социальной поддержки лиц,
пострадавших от воздействия радиации  29

Глава 3. Основные проблемы
социальной поддержки лиц, пострадавших от воздействия радиации.. 37

3.1. Проблемы социальной поддержки лиц,
пострадавших от воздействия радиации  37

3.2. Совершенствование социальной поддержки лиц,
пострадавших от воздействия радиации. 44

Заключение. 48

Список
использованных источников.. 52

Введение:

Актуальность темы исследования. Авария на
Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 г. – крупнейшая техногенная катастрофа,
которая повлекла неимоверное количество человеческих жизней. Привела к тому,
что близ лежавшие территории оказались зараженными. Деятельность государства по
скорейшей локализации катастрофы, обеспечению максимально оперативных и
эффективных мер по защиты населения в загрязненных регионах, однако, постепенно
эта деятельность трансформировалась в носящую долговременный характер
государственную функции, по преодолению негативных последствий аварии.
Например, в процессе становления и развития законодательства о социальной
защите граждан, которые подверглись радиационному воздействию, и в практике его
применения со временем появляются серьезные проблемы связанные, прежде всего, с
установлением категорий лиц, нуждающихся в защите, критериев определения
характера и размера ядерного вреда, а также выбора оптимальных способов и форм
его возмещения.

Необходимость разработки указанных проблем обусловлена
как сложностью решения многих вопросов, отсутствием достаточного опыта регулирования
отношений в рассматриваемой сфере, так и некоторой противоречивостью
предлагаемых концепций радиационной защиты, что объясняется недостаточным
теоретическим исследованием всего комплекса проблем преодоления негативных
последствий чернобыльской катастрофы.

Актуальность обуславливается тем, что население,
которое проживает на зараженных территориях, подвержено влиянию всех тех
проблем, которые, так или иначе, коснулись всего населения Российской Федерации
и стран СНГ. При этом проблемы значительно усугубляются в зонах бедствия. И
зачастую у многих людей, которые столкнулись с этой бедой, формируется ощущение
незащищенности, которое провоцирует повышенную тревожность, нервозность,
подавленность. К сожалению, меры по социальной защите пострадавших часто
являются недостаточно эффективными. К тому же, одной из основных проблем
является отсутствие объективной и правдивой информации о реальной угрозе тем
или иным группам населения.

Цель работы – исследование социальной поддержки лиц,
пострадавших от воздействия радиации.

Задачи исследования:

—
рассмотреть теоретические основы социальной поддержки лиц, пострадавших от
воздействия радиации;

—
исследовать историю и понятие социальной поддержки лиц, пострадавших от
воздействия радиации;

—
осуществить анализ социальной поддержки лиц, пострадавших от воздействия
радиации;

—
исследовать механизм социальной поддержки лиц, пострадавших от воздействия
радиации;

— выявить проблемы
социальной поддержки лиц, пострадавших от воздействия радиации;

— определить направления совершенствования
социальной поддержки лиц, пострадавших от воздействия радиации.

Объект исследования – общественные
отношения в сфере социальной поддержки лиц, пострадавших от воздействия
радиации.

Предмет исследования – нормы права,
регулирующие особенности социальной поддержки лиц, пострадавших от воздействия
радиации.

Структура работы включает в себя
введение, три главы, разделенные на параграфы, заключение и список использованных
источников.

Заключение:

Последствия радиационных аварий ощущаются до сих пор.
Они явились результатом действия целого ряда факторов, но главным из них
явилось создание предприятий атомной промышленности в условиях, когда практика
их функционирования еще не была апробирована даже на научном уровне. Поэтому
основные негативные последствия пришлись на первые десятилетия деятельности
предприятий атомной промышленности. В условиях строжайшей секретности и
отсутствия мирового и национального опыта ликвидации последствий радиационных
аварий советскому режиму было трудно найти адекватный ответ на периодически
возникающие все новые и новые угрозы человеческой безопасности.

С возрастанием роли индивида в международных
отношениях и мировой политике сформировался подход к глобальной безопасности, получивший
название «человеческая безопасность». Хотя анализ отчетов ПРООН и других
международных организаций, национальных стратегий и трудов исследователей проблем
безопасности позволяет заключить, что данный подход еще не оформлен в стройную
теоретическую концепцию, тем не менее, он представляет собой полезный
инструмент анализа проблем безопасности уже сегодня. Это связано прежде всего с
признанием роли государства в создании угроз для собственных граждан, а также с
осознанием невозможности решения проблем безопасности индивидов и сообществ
усилиями одного государства.

Следовательно, необходимы как международные, так и
национальные усилия по обеспечению безопасности человека и человечества, к чему
и призывает концепция человеческой безопасности. Ценность концепции
человеческой безопасности как аналитического и политического инструмента
состоит в том, что она позволяет поставить в международную и национальную повестку
дня общечеловеческие ценности, главным образом ценность достойной жизни.
Критерием оценки человеческой безопасности служит отсутствие угроз в шести
категориях, как это указано в Докладе ПРООН 1994 г.

В соответствии с категориями человеческой безопасности
угрозы можно разделить на три кластера: угрозы здоровью человека, экономические
угрозы и угрозы окружающей среде. Так как в качестве рабочего было принято
определение человеческой безопасности

Анализ нормативных документов и рекомендаций
международных организаций в области радиационной безопасности позволяет
заключить, что в данной области безопасности господствует антропоцентрический
подход, то есть непричинение вреда здоровью человека является высшим
приоритетом. Безопасность окружающей среды в таком случае считается
автоматически обеспеченной, если отсутствуют угрозы здоровью человека. Однако восприимчивость
некоторых биологических видов к пагубному воздействию радиации, а также
длительный период полураспада радионуклидов, обусловливающий многолетние
последствия загрязнения окружающей среды, предполагают необходимость включения
защиты биоты в нормативные документы и рекомендации МКРЗ. Это позволит
обеспечить безопасность здоровья человека, охрану окружающей среды и избежать
возможных экономических убытков, связанных с неиспользованием и дезактивацией
загрязненных территорий. Также, несмотря на разработку документов, касающихся
культуры безопасности, необходимо обратить внимание на недостаточное
присутствие социально-психологических аспектов в международных документах.
Разработка руководств по работе с населением помогла бы решить проблемы радиационной
безграмотности и радиофобии.

В нормах
радиационной безопасности (как международных, так и российских, потому что они
на данный момент следуют международным) необходимо выделение наиболее уязвимых
групп населения (например, дети и беременные женщины) и либо установление
дозовых пределов для всего населения с учетом специфики наиболее чувствительных
групп, либо выделение этих групп в соответствующих документах и раздельный
контроль радиационного воздействия. Представляется более осуществимым

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Общие положения
социальной поддержки лиц, пострадавших от воздействия радиации 1.1. Теоретические основы социальной поддержки лиц, пострадавших от
воздействия радиации Локальные аварии в начальный период деятельности ПО «Маяк»
происходили преимущественно на основном производстве. Они были связаны с
несовершенством производственного процесса, необходимостью выполнения
правительственных заданий в кратчайшие сроки любой ценой. Первая серьезная авария на химкомбинате случилась 19
июня 1948 г., когда первый промышленный реактор начал наработку плутония.
С первых минут поведение промышленного реактора существенно отличалось от
работы экспериментального, на котором персонал учился работать в Москве.

Реактор не проработал и одного часа, как произошла
технологическая авария. Из-за недостаточного количества воды в одном из каналов
урановые блочки перегрелись, что привело к разрушению защитной оболочки блочков
и трубы канала. При попытке удалить трубу из реактора ее нижняя часть с
блочками оторвалась и осталась в нем. Ни ученые, ни конструкторы не предвидели,
что события могут принять такой оборот, и оказались не готовы к этому. Для
ликвидации аварии не было никаких инструментов и приспособлений. Реактор
остановили. На военном самолете прилетели специалисты по бурению из Москвы.
Через неделю неисправность ликвидировали. Уровень радиации во много раз
превысил допустимые нормы, и реактор пришлось остановить. Допустимая доза
облучения в 25 рентген для ликвидаторов аварии была установлена специальным
приказом директора комбината. Уже на четвертый день весь мужской персонал
реактора набрал установленную норму облучения. Затем к работам были привлечены
солдаты строительных батальонов.